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1799年的法蘭西共和國，已經擁有了足夠實力，習慣于將“強權就是真理”，以及“真理永遠只在大炮射程之內”這兩句掛在嘴邊。
另一方面，安德魯依然向外交官們強調，需時不時的扯出一面“平等、自由與博愛”的大義之旗，充當霸權主義者的遮羞布。
事實上，第一執政對英國的和平倡議遭遇冷落，還有葡萄牙兇手行刺法國大使蒙塞，以及安德魯憤怒的向英國及其走狗們宣戰，這一連串的事件，就充分詮釋了執政官的積極倡導的“大義”。
在法國向葡萄牙宣戰后的第三天，霍斯指揮的遠征軍團就越過西葡邊境，5天內攻占了波爾圖，10天不到就包圍了里斯本。
在法西聯軍圍困數周后，經不起里斯本群臣的慫恿，處于瘋癲狀況下的女王瑪麗亞一世，不得不于5月7日宣布投降，整個葡萄牙隨即陷落。
對于強悍的法軍能夠順利的拿下孱弱的葡萄牙，歐洲絕大部分的軍事觀察家對此并不感覺意外，反而認為是一件理所當然的事情。唯一讓他們不理解的，法軍是如何在三天時間里，翻越茫茫的比利牛斯山脈，還要徒步行軍七、八百公里，趕到西班牙與葡萄牙的邊境。
來自法國外交部言之鑿鑿的解釋，是霍斯將軍的山地師恰好在西班牙的西北部地區，拉科魯尼亞與奧倫賽一線，聯合西班牙軍隊進行一場“反恐演習”。至于恐怖分子，那是巴斯克分裂主義。
5月，隨著葡萄牙的投降，在安德魯將目光全部投向拉芒什海峽（英吉利海峽）對面的不列顛島之前，他還需要處理一下與羅馬教廷的關系。
1797年初，安德魯法國憑借強悍的武力威懾，成功迫使梵蒂岡樞密院和教皇庇護六世批準了一份《政教協約》。
其核心內容主要是以下三點內容：
第一，教皇庇護六世與羅馬樞密院必須接受自1789年之后，共和國對天主教會財產的各種沒收行為……而作為補償，法國方面則同意從國家財政中，給予主教和其他教會人士發放工資，從而結束雙方的嚴重分離；
第二，法蘭西共和國第一執政（也就是安德魯本人），或是他指定的國家宗教事務委員會，被賦予提名法國境內主教的權力，主教名單最終會交給梵蒂岡教廷審批；
第三，由于共和國省份的重新劃定，使得教堂地理地圖也需要被重新改寫，教區和主教都要發生改變。作為回報，法國的神學院也被督政-府宣布是合法的。
此外，依照安德魯之前已經簽署的《自由宗教令》，除了正統的天主教之外，包括路德宗、加爾文宗在內的各種新教流派，以及盛行于俄羅斯與東南歐的東正教，這些基督世界的合法宗教，也被允許在法蘭西土地上有限度的傳播。
隨后的兩年里，因為羅馬教廷接受了這份《政教協約》，也基本上緩解了法國國內的宗教矛盾，尤其是涉及天主教的諸多問題。
當初，為避免徹底扯破臉，安德魯與庇護六世簽署的這份《政教協約》屬綱要性質，里面很多條款的表述都是含糊其辭的。因此在日后的工作實踐中，需要一段內容，一個細節的磋商與協調。
顯然，庇護六世感覺自己上了外交高材生的當，那是法國方面的談判代表，始終依照第一執政官的思路在執行這份《政教協約》。
最初的時候，教皇國的代表們還在恪盡職守，與法國代表一條一條的據理力爭，而等到法國征服了整個歐洲大陸之后，才發現自己沒有了任何的籌碼。
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