第(2/3)頁(yè) 但是到高宗、武后時(shí)，久不用兵，府兵法就漸壞，至于宿衛(wèi)不給。宰相張說(shuō)，就請(qǐng)募兵宿衛(wèi)，謂之“擴(kuò)騎”。玄宗時(shí)，這種宿衛(wèi)的兵，也是有名無(wú)實(shí)，諸府又完全空虛，內(nèi)地竟無(wú)一兵，而邊兵卻日重。所以安祿山一反，竟無(wú)從抵御了。 唐初用府兵的時(shí)候，有所征伐，都是臨時(shí)命將；戰(zhàn)事既罷，兵歸其府，將上其印，所以沒(méi)有擁兵的人。其戍邊的兵，大曰軍；小曰守捉，曰城，曰鎮(zhèn)，都有使。總管他們的謂之道，道有大總管（后來(lái)改為大都督，但行軍時(shí)仍曰大總管）。永徽以后，都督帶“使持節(jié)”的，謂之節(jié)度使。但還沒(méi)有用它做官名。睿宗景云二年（公元711年），用賀拔延嗣做涼州節(jié)度，這是以節(jié)度名官之始。玄宗天寶初，于沿邊置十節(jié)度經(jīng)略使（安西〈治龜茲，今新疆庫(kù)車縣〉、北庭〈治庭州，今新疆烏魯木齊市〉、河西〈治涼州，今甘肅武威市〉、朔方〈治靈州，今甘肅賀蘭縣〉、河?xùn)|〈治太原，今山西陽(yáng)曲縣〉、范陽(yáng)〈治幽州，今北京市境內(nèi)〉、平盧〈治營(yíng)州，今為河北承德市〉、隴右〈治鄯州，今甘肅西寧市〉、劍南〈治益州，今四川成都市〉九節(jié)度，嶺南〈治廣州，今廣東佛山市南海區(qū)〉一經(jīng)略使），邊兵就此大重了。安史亂后，討賊有功之將，和賊將來(lái)降的，都授以節(jié)度使（或沿其舊官）。于是節(jié)鉞遍于內(nèi)地，而“尾大不掉”之勢(shì)以成。 然而制唐朝死命的，實(shí)在還不是藩鎮(zhèn)之兵，而倒是所謂“禁軍”。禁軍的起源是跟高祖起義于太原的兵，事定而后，愿留宿衛(wèi)的，共有三萬(wàn)人。于是處以渭北閑田，謂之“元從禁軍”。老不任事，即以其子弟代之。后亦與于“番上”。太宗時(shí)，在元從禁軍中，選善射者百人，以從田獵，謂之百騎。武后改為千騎。睿宗又改為萬(wàn)騎，分為左右。玄宗用這一支兵平韋氏之亂，改名左右龍武軍。又有太宗所置的飛騎，高宗所置的羽林，也各分左右。謂之“北衙六軍”。與諸衛(wèi)的兵，號(hào)為南衙的相對(duì)待。中葉以后，又有所謂“神策軍”。其緣起：因天寶時(shí)，哥舒翰破吐蕃于臨洮西的磨環(huán)川，即于其地置軍，謂之神策。以成如璆為節(jié)度使。安祿山反，成如璆派軍中的將，喚做衛(wèi)伯玉的，帶千人入援。與觀軍容使魚朝恩（宦者）共屯陜州。神策軍的地方，旋為吐蕃所陷，于是即以衛(wèi)伯玉所帶的兵為神策軍。和陜州節(jié)度使郭英，俱屯于陜。公元763年，吐蕃陷長(zhǎng)安，代宗奔陜。魚朝恩以神策的兵，和陜州的兵來(lái)扈衛(wèi)。當(dāng)時(shí)都號(hào)為神策軍。后來(lái)伯玉罷官，神策軍歸郭英兼帶。郭英又入為仆射，這一支兵，就入于魚朝恩手里。是為宦官專管神策軍之始。魚朝恩后來(lái)入都，便把這一支兵，帶到京城里，依舊自己統(tǒng)帶著。然而還不過(guò)是一支屯駐京城里的外兵，并不算做禁軍。公元765年，吐蕃又入寇。魚朝恩以這一支兵，入屯苑中。于是聲光大好，出于北衙軍之上。德宗從奉天還京，都不相信大臣，而頗委任宦官，專叫他統(tǒng)帶禁軍。這時(shí)候，邊兵的餉，不能按時(shí)發(fā)給；而神策兵餉糈優(yōu)厚。于是邊將在外戍守的，多請(qǐng)遙隸神策。神策軍數(shù)，遂至十五萬(wàn)。自關(guān)以西，各處的鎮(zhèn)將，大都是宦官手下人。所以宦官的勢(shì)力，強(qiáng)不可制。昭宗時(shí)，想改用宗室諸王代他，始終沒(méi)有成功。而宦官每和朝臣水火，就挾著神策軍里幾個(gè)鎮(zhèn)將的力量，以脅制天子，誅戮大臣。到底弄得朝臣借著朱全忠的兵力，打破宦官一系的鎮(zhèn)將李茂貞，把宦官盡數(shù)誅夷，而唐亦以亡。這都是后來(lái)的話，參看第三篇第二章第四節(jié)，自然明白（禁軍的始末，《唐書·兵志》不詳，見(jiàn)《文獻(xiàn)通考》第一百五十一卷）。總而言之，亡唐朝之力：藩鎮(zhèn)的兵，不過(guò)十分之三；禁軍倒有十分之七。 第四節(jié) 刑制 兩漢魏晉刑制的變遷，已見(jiàn)第二篇第八章第五節(jié)。從晉武帝頒布新律之后，張、杜預(yù)，又各為之注。泰始（公元265—274年）以后用之。然律文簡(jiǎn)約；兩家的注，又互有不同；“臨時(shí)斟酌，吏得為奸”。齊武帝永明九年（公元491年），刪定郎王植之，才合兩家的注為一。然事未施行，書亦亡滅。梁武帝時(shí)，齊時(shí)舊郎蔡法度，還記得王植之的書。于是叫他損益舊本，定為《梁律》。天監(jiān)初（天監(jiān)，梁武帝年號(hào)，公元502—519年），又使王亮等改定，共為二十篇。定罪二千五百條，刑分十五等。陳武帝令尚書刪定郎范杲參定律，又令徐陵等知其事，定律三十卷，大體沿用梁法。這是南朝法律的沿革。 元魏入中原以前，刑罰是很嚴(yán)酷的。道武帝入中原，才命三公郎王德，除其酷法，約定科令。太武神中（公元428—431年），詔崔浩定律。正平中（公元451年），又命游雅、胡方回等改定，共三百七十條，有門房之誅四（獻(xiàn)文增其十三，孝文時(shí)定為十六），大辟百四十五（獻(xiàn)文增其三十五，孝文時(shí)定為二三五），刑罪（耐罪）二百二十一（獻(xiàn)文增其六十二，孝文時(shí)定為三七七）。 北齊武成帝河清三年（公元474年），尚書令趙郡王睿等奏上《齊律》十二篇，系雜采魏晉故事。刑名有五：一死，二流，三耐，四鞭，五杖。又有所謂重罪十條（一反逆，二大逆，三叛，四降，五惡逆，六不道，七不敬，八不孝，九不義，十內(nèi)亂），不在“八議”和“論贖”之限。 北周的律，定于武帝保定三年（公元563年）。刑分死、流、徒、鞭、杖。不立十惡的名目，而重“大逆”、“惡逆”、“不道”、“大不敬”、“不孝”、“不義”、“內(nèi)亂”之罪。隋初，令高颎等重定新律。其刑名有五，也有十惡之條（一謀反、二謀大逆、三謀叛、四惡逆、五不道、六大不敬、七不孝、八不睦、九不義、十內(nèi)亂）。唐朝的刑法，大抵沿隋之舊。 這其中最可注意的，是刑罰的變遷。馬端臨說(shuō)：“漢文除肉刑，而以髡笞代之。髡法過(guò)輕，而略無(wú)懲創(chuàng)；笞法過(guò)重，而至于死亡。其后乃去笞而獨(dú)用髡。減死罪一等，即止于髡鉗；進(jìn)髡鉗一等，即入于死。而深文酷吏，務(wù)從重者，故死刑不勝其眾。魏晉以來(lái)病之，然不知減笞數(shù)而使之不死，乃徒欲復(fù)肉刑以全其生（按：復(fù)肉刑的議論，兩晉時(shí)代最甚。其理由所在，就是“死刑太重，非命者眾；生刑太輕，罪不禁奸”兩語(yǔ)）。肉刑卒不可復(fù)，遂獨(dú)以髡鉗為生刑。所欲活者傳生議，于是傷人者或折腰體，而才剪其毛發(fā)；所欲陷者與死比，于是犯罪者既已刑殺，而復(fù)誅其宗親。輕重失宜，莫此為甚。及隋唐以來(lái)，始制五刑，曰笞、杖、徒、流、死，此五者，即有虞所謂鞭、樸、流、宅，雖圣人復(fù)起，不能易也。”按：隋以前“死刑有五：曰磬、絞、斬、梟、裂。流徒之刑，鞭笞兼用，數(shù)皆逾百”。隋始定鞭笞之?dāng)?shù)，死刑只用斬、絞兩種。這都是較前代為文明處。 還有一層可注意的，便是隋朝的刑法。是兼采魏晉和拓跋魏兩種法系（這個(gè)大概是周、齊如此，而隋朝因之）。其斟酌輕重之間，固然較舊時(shí)的法律為進(jìn)步。然而精神上，也有不如舊時(shí)的法律之處。即如晉律，部民殺長(zhǎng)官，和父母殺子的，都同“凡”論。這是兩漢以后，把經(jīng)學(xué)應(yīng)用于法律，文明之處（父殺其子當(dāng)誅，見(jiàn)《白虎通》）。隋律卻就不然。這是拓跋魏的社會(huì)，進(jìn)化較淺，“官權(quán)”、“父權(quán)”太重之故。中國(guó)反改其舊律而從之，真是下喬入幽了。余杭章氏《文集》里，有一篇文字，專論這件事，可以參看。 總而言之：秦漢以后的法律：經(jīng)晉朝的一大改革，而大體趨于完善；經(jīng)隋朝的一番損益，而輕重更覺(jué)適宜。所以從西洋法律輸入以前，沿用千年，大體不曾改變。 第五節(jié) 賦稅制度和民生 從秦漢統(tǒng)一以后，直到前清海禁大開(kāi)以前，兩千多年，中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有什么根本上的變更（從戰(zhàn)國(guó)到秦漢，是有一個(gè)大變的。參看第一篇第九章，和本篇第六章）。這個(gè)時(shí)代，中國(guó)人的生計(jì)是以農(nóng)業(yè)為本位。要看當(dāng)時(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)狀況就須注意于農(nóng)民。但是中國(guó)史家記載平民的生活狀況，是很少的。卻是當(dāng)時(shí)的田賦制度，便是當(dāng)時(shí)“農(nóng)民生活狀況的反映”。 從晉到唐，其間的田賦制度，都有同一的趨向。為之代表的，便是晉的“戶調(diào)式”，魏的“均田令”，唐的“租庸調(diào)制”。今各述其大略如下： 戶調(diào)之式，起于晉武帝平吳以后。它的法度是：男女年十六至六十為正丁；十五以下至十三，六十一以上至六十五，為次丁；十二以下，六十六以上，為老小。男子一人，占田七十畝；女子三十畝（這是指為戶者而言）。其外：丁男課田五十畝，丁女二十畝；次丁男半之，女則不課。丁男之戶，歲輸絹三匹，綿三斤。女及次丁男為戶者半輸。 后魏的均田，在公元485年（孝文帝大和九年）。它的辦法：是把田分成“桑田”、“露田”兩種。桑田是“世業(yè)”；露田及歲而受，年老則免，身沒(méi)則還。桑田的數(shù)目，有過(guò)于其應(yīng)得之?dāng)?shù)的，得以賣出；不足的得以買入。但過(guò)于應(yīng)得之?dāng)?shù)，及在應(yīng)得之?dāng)?shù)以內(nèi)的，不得買賣（大概當(dāng)時(shí)把官有的地，授予人家做露田。其原有田地的，一時(shí)并不沒(méi)收它；本無(wú)田地的，一時(shí)也不能補(bǔ)足。所以人民的桑田，有逾限的，也有不足額的）。男子年十五以上，受露田四十畝；婦人二十畝（奴婢依良丁。有牛一頭，許授田三十畝；但牛四頭為限）。 唐朝的租庸調(diào)制（高祖武德七年定，公元624年）是：丁男十八以上，給田一頃；以二十畝為“永業(yè)”，余為“口分”。田多可以足其人的，為“寬鄉(xiāng)”，少的為“狹鄉(xiāng)”。狹鄉(xiāng)授田，減寬鄉(xiāng)之半。工商：寬鄉(xiāng)減半，狹鄉(xiāng)不給。——鄉(xiāng)有余田，以給比鄉(xiāng)；州縣同。“徙鄉(xiāng)”和“貧無(wú)以葬”的人，得賣世業(yè)田。從狹鄉(xiāng)徙寬鄉(xiāng)的，得并賣口分田。受田的丁，每年輸粟二石，謂之“租”。看地方的出產(chǎn)：或輸絹、綾、繒，各二丈，綿二兩，或輸布二丈四尺，麻三斤，謂之“調(diào)”。力役每年二十日，遇閏加兩日，不役的，每日折輸絹三尺，謂之“庸”（《通考》：“租庸調(diào)征科之?dāng)?shù)，依杜佑《通典》及王溥《唐會(huì)要》所載。陸宣公《奏議》及《資治通鑒》所言皆同。《新唐書·食貨志》……疑太重，今不取）。” 這種制度，便是兩漢時(shí)代，“富者田連阡陌，貧者無(wú)立錐之地”的反響。雖不能做到地權(quán)平均，較諸毫無(wú)法度，聽(tīng)其自相兼并，總好得許多。但是“徒法不能以自行”。這種制度，若要實(shí)行，行政要非常綿密。以中國(guó)行政的疏闊，和地方自治制度的廢壞，從何實(shí)行起？戶調(diào)之式，定后不多時(shí)，天下就大亂；究竟這種制度，曾否實(shí)行？史學(xué)家頗多懷疑。大概就是實(shí)行，時(shí)間也是很短的。均田之令，和租庸調(diào)的制度，都是定于大亂之后。當(dāng)時(shí)地廣人稀，無(wú)主的田很多，推行自然不十分困難。但是一兩傳后，人口增殖，田畝漸感不足，就難于維持了。均田令的結(jié)果，后來(lái)是怎樣，史家沒(méi)有明確的記載。租庸調(diào)制，則《唐書》明說(shuō)它，到開(kāi)元時(shí)而其法大壞，“并兼逾漢成哀”。平均地權(quán)的制度，不能維持，卻反生出一種弊病來(lái)。便是兩漢時(shí)代的稅，是認(rèn)著田收的；雖有口稅，很輕。從戶調(diào)、均田令、租庸調(diào)等制度行后，人人有田，收稅就只須認(rèn)著人。專制時(shí)代的官吏，行政是怠慢慣了的；只要收得著稅，其余就一切不問(wèn)了。到后來(lái)，實(shí)際上授田的事情，已經(jīng)沒(méi)有了，并兼之事起了，他卻還只是認(rèn)著向來(lái)出稅的人收稅；哪里來(lái)管你實(shí)際有田沒(méi)有田（這時(shí)候，若要查明白有田的人，然后收稅；就要徹底根究，叫并兼的人，把田都吐出來(lái)，還給無(wú)田的人；而且照法律上講，不但并兼人家的人有罪，就是被人家并兼的人，也是有罪的。這件事豈不甚難）？這一來(lái)，百姓不但享不著人人有田的利益，無(wú)田的人反要負(fù)擔(dān)和“有田的人一樣的租稅”的痛苦（在兩漢時(shí)代，就只要出極輕的口稅）。這如何能支持？于是乎有“逃戶”。逃的人逃了，不逃的人，賦稅就要更重，稅法就大壞了。玄宗時(shí)，宇文融為監(jiān)察御史。也明曉得徹底根究，叫并兼的人把所并兼的田，統(tǒng)統(tǒng)吐出來(lái)，是辦不到，就想括“籍外的羨田”，以給逃民。然而“并兼之亟”，總是起于人多而田不足之后的，哪得有許多羨田可括？而且他的辦法，逃戶受羨田的，又要出錢千五百；于是州縣希旨：把有主的田，算做羨田；本地的人，算做客戶，反變成了聚斂的政策。安史亂后，賦稅紊亂的情形，更其不可收拾。德宗時(shí)，楊炎為相，才創(chuàng)“兩稅”之法（“夏輸”無(wú)過(guò)六月，“秋輸”無(wú)過(guò)十一月）。“戶無(wú)主客，以見(jiàn)居為簿。人無(wú)丁中，以貧富為著。”雖沒(méi)有把“稅人而不稅田”的法子，根本改革；然而照他立法的意思，是“以人的貧富，定出稅的多少”；較諸就田而稅，負(fù)擔(dān)偏于農(nóng)民的，反覺(jué)公平。不過(guò)人的貧富，不易測(cè)定。實(shí)行起來(lái)，要求其公平，是很難罷了（陸贄說(shuō)：兩稅以資產(chǎn)為宗，少者稅輕，多者稅重，然而有藏于襟懷囊篋，物貴而人莫窺的；有場(chǎng)圃囷倉(cāng)，物輕而眾以為富的。有流通蕃息之貨，數(shù)少而日收其贏的；有廬舍器用，價(jià)高而終歲寡利的。計(jì)估算緡，失平長(zhǎng)偽。我說(shuō)：兩稅的法子，若真能行得公平，倒近乎一般所得稅了。這個(gè)談何容易。楊炎的法子，自然離此理想尚遠(yuǎn)。然在當(dāng)時(shí)，總不失為救弊的良法）。 《文獻(xiàn)通考·田賦門》的一段按語(yǔ)，論秦漢到唐田賦制度的變遷，極為清楚。我如今不避繁復(fù)，再節(jié)抄在下面。因?yàn)檫@件事，和當(dāng)時(shí)社會(huì)的生計(jì)狀況，是很有關(guān)系的（是農(nóng)民生活狀況的反映）。 ……自秦廢井田之制……始舍地而稅人……漢時(shí)，官未嘗有授田限田之法……田稅隨占田多寡，為之厚薄……人稅則無(wú)分貧富，然……每歲不過(guò)十三錢有奇耳（參看本篇第八章第三節(jié)）。至魏武初平袁紹，乃令田每畝輸粟四升，又每戶輸絹二匹，綿二斤，則戶口之賦始重矣。晉武帝又增而為絹三匹，綿三斤……然晉制：男子一人占田七十畝，女子及丁男丁女占田皆有差；則出此戶賦者，亦皆有田之人……宜其重于漢也。自是相承，戶稅皆重。然至元魏而均田之法大行。齊周隋唐因之，賦稅沿革，微有不同。史文簡(jiǎn)略，不能詳知。然大概計(jì)畝而稅之令少，計(jì)戶而稅之令多。然其時(shí)戶戶授田，則雖不必履畝論稅，只逐戶賦之，則田稅在其中矣。至唐，始分為租庸調(diào)……然口分世業(yè)，每人為田一頃……所謂租庸調(diào)者，皆此受田一頃之人所出也。中葉以后，法制隳弛，田畝之在人者，不能禁其實(shí)易，官授田之法盡廢，則向之所謂輸庸調(diào)者，多無(wú)田之人矣；乃欲按籍而征之，令其與豪富兼并者，一例出賦，可乎？……授人以田，而未嘗別有戶賦者，三代也。不授人以田，而輕其戶賦者，兩漢也。因授田之名，而重其戶賦；田之授否不常，而賦之重者，已不可復(fù)輕，遂至重為民病，則自魏至唐之中葉也。自兩稅之法行，而此弊革矣…… 此外生計(jì)界的情形，無(wú)甚特別的可述。但有一件可注意的，便是當(dāng)這時(shí)候，中國(guó)對(duì)外的貿(mào)易，頗為發(fā)達(dá)。從魏晉到唐，中國(guó)和南洋交通的發(fā)達(dá)，已見(jiàn)上章第六節(jié)。魏晉北朝，和西域的關(guān)系，雖不如漢唐時(shí)代的密切，然而也沒(méi)有什么戰(zhàn)爭(zhēng)，民間往來(lái)貿(mào)易的關(guān)系，可以推想為無(wú)甚中斷的時(shí)候（中國(guó)商人的能力非常之大。譬如漢朝還沒(méi)有通南越和西域，商人倒早已做了先鋒隊(duì)了〈參看本篇第四章〉）。 第(2/3)頁(yè)