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    按通常的認識，一個系統的投資者、擁有者，照理說也應該是這系統的控制者。

    即便擁有這系統的頂層，并不一定明白其運行機理，至少也應該有秘鑰、賬戶與權限，或者雇傭專業人士來充當媒介，才方便驅使，好讓系統去執行自己的意志。

    聯邦政府招標的APOS北大陸次級節點，就是這樣的系統，按計劃，由聯邦IT巨頭承包的“全產機”次級節點，將構成龐大APOS體系的神經網絡，接收全產機中樞發來的指令，并彼此協同，控制并指揮其下轄的大量三級節點，進而將控制者的意志貫徹到生產體系的每一個角落。

    如此龐大而關鍵的體系，可想而知，頂層不會容忍一家獨大，而根據地域、產業條塊和生產體系的組織便利，將北大陸劃分為四~五個大區。

    “國際商用機器”公司參與競標的，就是其中的“NEP”與“AMA”兩個大區。

    NEP，North_East_Pacific，覆蓋從阿拉斯加一直到洛杉磯的太平洋沿岸，A_ntic，大致范圍是聯邦東南部的大西洋沿岸，這兩片區域的資源資源、工業基礎與人口分布情況迥異，看起來，IBM是打算兩頭下注。

    站在聯邦政府的立場，不論“全產機”、還是其中的節點，控制權都最好能高度歸一化。

    但是從“國際商用機器”公司的立場，投出去的項目，要說心甘情愿融入整個“全產機”體系，自己只埋頭干活而沒有控制權，是根本無法想象的。

    有產者，頂層，掌控聯邦的一小撮人，雖然有彼此間的利益交集，共同維系并利用著聯邦的統治機器，彼此間的猜忌、防備與傾軋，卻不可能完全終止，結果就是，在“國際商用機器”的項目計劃書里，關于“全產機”次級節點的控制系統，很多細節都一概缺失，以商業機密的理由拒絕公開。

    相反，對于海外投標的一些APMS、APOS項目，公司則不在乎提供技術細節，反正最終也是聯邦政府掌控這一切秘密，而不可能透露給客戶。

    IT巨頭的這些做法，可想而知，會讓聯邦政府十分不滿，但也無可奈何。

    當局所能做的，僅僅是招兵買馬、擴充FFRI-IT的執行部門，確保位于橡樹嶺的“全產機”中樞在自己的絕對掌控之下。

    至于整個“全產機”體系，其龐大程度完全超乎想象，僅在微電子這一領域，中樞預計會鏈接的生產部門就接近四百個，接入APOS網絡的研發、生產、測試與運維設備，以西歷1484年口徑統計，已超過了三百萬臺。
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