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    宋襄公認(rèn)為軍帥府當(dāng)主要管軍，民務(wù)當(dāng)交由香山縣辦，可在新會縣衙成立類似戶房、刑房、禮房的這樣的公房處置這些事情。

    這個建議被周士相否決了，因為在他看來，太平軍未來肯定不會就只香山一塊地盤，所以必須在軍帥府內(nèi)設(shè)民務(wù)部，將來萬一能奪取廣州，那么這個民務(wù)部便可以立即拿出來改頭換面成廣東布政使司，以此來接管廣東全省的權(quán)力，并迅運轉(zhuǎn)起來。

    宋襄公著眼于當(dāng)前，周士相著眼于未來，他要建立的這個民務(wù)部完全就是一個小政府的構(gòu)架，也是用于培養(yǎng)太平軍自己的政務(wù)人才機(jī)構(gòu)，若放在香山縣衙肯定達(dá)不到自己的要求，且容易和縣衙生沖突，因此他強(qiáng)力推動此事。宋襄公拗不過他，只得答應(yīng)下來，根據(jù)周士相的意見，在軍帥府成立了民務(wù)部，同時將各司職責(zé)明文落實下來。

    周士相讓宋襄公兼任民務(wù)官，因為沒有具體官銜，所以這民務(wù)官便是個臨時差遣。

    農(nóng)墾司的職責(zé)便是專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)；漁牧司顧名思義就是負(fù)責(zé)捕魚和飼養(yǎng)牲畜；而驛傳司則負(fù)責(zé)道路修整和驛站的建立；工坊司則是專門負(fù)責(zé)組建鐵器作坊，并統(tǒng)一管理，另外還有承擔(dān)軍械制造的職責(zé)。

    因為這四司都是與民生切切相關(guān)，所以周士相不要那些讀書人負(fù)責(zé)，只要宋襄公找些與之相關(guān)的人手負(fù)責(zé)，再配些讀書人協(xié)助，這樣就不會讓外行領(lǐng)導(dǎo)了內(nèi)行。

    農(nóng)墾司的負(fù)責(zé)人是新會之戰(zhàn)殘了一只手臂的總旗錢豐，他不識字，不過在加入太平軍前卻是個種地的行家，且做事穩(wěn)重，宋襄公便保了他做這個司主事。

    漁牧司的任務(wù)說重不重，說輕倒也不輕，前后擄獲回來的牛羊豬馬等牲畜有一兩千，這就需要數(shù)量極多的飼料及食草。香山是魚米之鄉(xiāng)，境內(nèi)水系達(dá)，山林也不少，所以漁牧司要管好這些牲畜，另外還得負(fù)責(zé)組織一些漁民出海打魚，為太平軍和香山百姓提供魚肉。最重要的是漁牧司必須組建屬于太平軍的養(yǎng)豬場和養(yǎng)牛場，甚至養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞場，以便能夠讓太平軍有自己穩(wěn)定的禽肉來源，減少百姓負(fù)擔(dān)。和農(nóng)墾司主事錢豐一樣，宋襄公為漁牧司選的主事是個叫宋保的漁民。

    驛傳司主要就是修整香山境內(nèi)的官道，同時負(fù)責(zé)軍驛的修建和維護(hù)。主事是廖瑞祥推選的一個姓秦的小吏，說這人從前干過驛卒，對這方面比較了解。工坊司主事是鐵毅保舉的一位屬下，從前在老鳳莊銅礦時專門給礦里打造器具，加入太平軍后曾成功修好過一桿火銃。(未完待續(xù)。)

    

    


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