第(1/3)頁

    （感謝頭疼也不行的一萬恭喜頭疼也不行童鞋成為本書宗師，也謝謝yunpiaopiao、醉笑道、竹林風(fēng)啊幾位的支持，謝謝?。?nbsp; ——

    不搞稅制改革，就根本維持不了現(xiàn)在的朝廷開銷，更別說還得養(yǎng)幾十萬職業(yè)軍隊了。而要養(yǎng)幾十萬軍隊，還得要維持現(xiàn)在的擴張計劃，保證不斷的軍事作戰(zhàn)計劃，需要的錢糧都是海量的。光靠著現(xiàn)在朝廷每年不到千萬貫的財政收入，根本不夠。

    易風(fēng)即位以來，北衙的那三十五萬禁軍，其實都是他自己掏腰包在養(yǎng)著，用的都是他自己的內(nèi)帑。朝廷原來的稅制，都是相當(dāng)簡單的，均田制加府兵制，是隋朝的兩大基本國策，給百姓均田授田，然后租庸調(diào)制收稅。

    府兵授田，然后府兵不交稅國家也不用支付他們糧餉，甚至府兵還得自己置辦軍械裝備。

    在這些制度下，朝廷每年征收的稅賦，都只是用來供給皇帝和宮廷以及京官，朝廷的地方官府地方官員甚至都不用朝廷財政支出，地方官員也一樣是用職田、公廨田、公廨錢、官職永業(yè)田來支付地方官府的辦公費用以及地方官員的俸祿。至于那些地方的吏員，這些人朝廷是不用支付錢糧的，甚至地方官員也一樣不用支付錢糧，這些人光干活不吃飯。當(dāng)然，事實上這是不可能的，但朝廷和地方確實不給這些吏員支付錢糧，他們完全靠自己的職務(wù)合法合理的收取灰色收入以養(yǎng)家糊口，甚至家致富。

    隋朝的政策，處處就是透著這么一種古樸，一種簡單。至于說國家和地方興建什么工程項目，修路修堤修壩、修城筑墻一類的，自然也不用動用國家和地方的財政支出，一切有老例，征召民夫，加征加派錢糧，總之這屬于額外支出。

    國家財政稅賦收入，一不用養(yǎng)兵，二不用養(yǎng)地方官吏，三不用于百姓，每年近千萬貫價值的稅賦，其實就兩個用處，供養(yǎng)皇帝和宮廷開支、養(yǎng)京官，其二，用于戰(zhàn)爭開支。如果不打仗，那么一年近千萬貫的財政收入，其實是綽綽有余的。這也正是為什么隋朝立國十九年，其間打了好幾次大仗，可最終卻也仍然能靠著每年千萬貫的稅收，依然能夠打造出一個開皇盛世的原因所在。

    可現(xiàn)在不行了，新朝的各種新政，處處都與原來的策略不同。

    朝廷的稅賦除了供養(yǎng)皇帝和宮廷以及京中百官外，還得供養(yǎng)幾十萬北衙禁軍，以及府軍、邊軍的職業(yè)軍官們，此外地方官員的薪俸也已經(jīng)納入國家財政支出，另外原來一直不用付錢就為朝廷工作的那比官員數(shù)量多出十倍以上的吏員，也算是有了編制，也納入了國家公務(wù)員的行列，他們也是有了正式的薪俸，這又是一筆巨大的支出，加上朝廷和地方官府的辦公費用等等，都是相比于過去額外的支出。何況，新朝已經(jīng)取消了勞役，朝廷要興建工程項目，征召民夫還都得支付民夫們薪水。

    北衙禁軍做為職業(yè)軍人，待遇相對優(yōu)厚，平均每個士兵每年的軍費是五十貫左右，計算下來一年就得一千七百五十萬的供軍費用。這還沒計算生戰(zhàn)事的戰(zhàn)爭支出，而邊衙與南衙的邊軍、府兵雖然不是職業(yè)軍人，可也有不少的職業(yè)軍官，要維持這兩衙的幾十萬軍隊，一年也需要不少錢，合算起來三衙的軍費一年起碼得兩千萬，還是非戰(zhàn)時。而易風(fēng)給官員們加薪，給吏員們薪水，雖不如供軍花費這么大，但加上宮廷的開銷，一年也起碼得要一千萬左右。

    僅僅是每年的軍費加上官吏俸祿和宮廷的開銷，一年就得三千萬貫。
    第(1/3)頁