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但是秦始皇的政令下達頻次和高度，遠遠超過了民眾能夠接受的度量。
于是乎，有思想感情的民眾和有思想感情的士兵一樣，士兵們對他們的將軍感到逆反，不愿意聽從命令；
而民眾們也對他們的君王感到失望，對他的政令能逃就逃，逃不了就應付一下。
至于說，發自內心地尊敬大秦帝國的主人，那是更加不可能的事情。
秦始皇前期濫用民力，頻發政令，導致大秦帝國的基層秩序完全的被崩壞，甚至都不如七國國主并存時期的狀況。
這種情況下，一旦有人攻打大秦，好家伙。
君不知有民，民何必知有君啊？
所以在經歷了頻繁調動，并且看過了無數官吏大夫弄權耍威風，民心已經厭倦疲憊至極的情況下，秦二世罷政，就是好政。
無為就是民眾最喜聞樂見的詞。
秦始皇就是太想要干一番事業了，秦國的民風就是太鼓吹人奮斗向上，追求物質利益了。
可是結果呢，老秦人內部開卷，接著還把這股開卷的風氣卷到了整個大秦帝國內部。
上面累，下面也累。
秦二世一說大家不要這么辛苦了，百姓們自然是歡天喜地迎接他的上位。所有人都知道秦二世上位有貓膩，但是大家都不說。
君王要無為而治，那么臣子就沒有機會在政令上添油加醋，到時候自然而然沒有機會索取壓榨民脂民膏。
民不需要奉令而行，在心情愉悅，沒有什么人刻意欺負自己，有著充足時間的情況下，百姓們會自發的開展教育工作，會自發的琢磨想要干一些事情來。
這樣一來，民安，君穩，天下大治可圖矣。
就這么一個簡單的事情，結果到了秦始皇手里弄得復雜，收完河套連長城，連完長城打匈奴；打了楚國打南越，南越平定挖靈渠；修了皇陵不知足，東巡出海求仙藥。
這期間，秦國的將軍們、官吏們，那可就高興壞了啊。
要不是秦始皇，他們哪來那么多機會橫征暴斂，哪來那么多機會證明自己優越超然的地位。
時間一久，秦始皇麾下的高官們自然對秦始皇那是喜歡的不得了，敬愛的不得了。
但是扶蘇上來，他們事先做過心理預設，他們知道要想過上自己理想的生活，需要付出一些代價。
他們知道秦二世這個人很特殊，比起他的父親他的一生從小也就具有傳奇色彩，像個英雄。
但是沒想到，開局會讓他們變得這么不舒服。
他們，再也找不到當官的感覺了，那些庶民百姓們面對他們這些官員，舉手投足之間全然發生了變化。
這些基層群眾身上微妙的變化，引發了一系列連鎖反應，最終給大秦帝國的官吏們帶來了某些沖擊或者傷害。
在過去的時候，民眾對這個國家徹底失去了信心，知道自己上告某些官員不作為，最后也是被大事化小、小事化了。又或者是人家根本不受理，反過來還把告狀的人打一頓。
這種冤枉事多了，大家也就不相信檢舉什么的有用了。
歷史上蕭何面對朝廷御史監察前來，他的態度，恐怕不僅僅是沛縣子民的態度，更是天下千千萬人的態度。
監督官員們和腐敗貪污分子同流合污，其結果就是讓所有想著舉報的人吃虧。
總是有官方站出來解釋說，現在的民眾參與度、建設度不高，純tm放屁。
明明是民眾的意見說了官員壓根當放屁，還不要說有些態度惡劣的官員直接看到民眾嗤之以鼻，打擊報復。
明明是舉報了也沒用，反而莫名其妙被安上什么罪名。
這令人感到操蛋的世界，急需要有人來治理、教訓這些無法無天、弄權謀私的家伙。
所以在秦二世一出現后，那些貪官污吏一來有所畏懼，二來就因為秦二世的政策，導致他們無從下手。
人心善變啊。
秦始皇在位時，軍功爵爺們感到氣憤，他們每天累死累活，而且軍功爵制兌現得到的東西越來越少。
推翻了秦始皇，等的就是秦二世。
結果秦二世手底下，干了幾天又不想干了。
高額的俸祿對他們來說那就是清湯寡水，微不足道。
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