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華蓋殿。
春節假期過后，百官回朝辦公。
六位閣部大臣都被皇帝召見，隨從的還有大明中樞各部院尚書部堂。
殿下的起居注官孟彥沒再看書，而是提筆寫下：“建武六年，春。帝臨華蓋殿，召內閣及中樞各部，共鑒《大明新律》稿。”
朱怡炅看著案上剛剛由內閣、刑部共同呈遞上來的《大明新律》初稿，真的只是初稿，里面很多內容都沒有完善。
王禮拱手說道：“陛下，《大明新律》之中有關《皇明祖訓》的內容，經由刑部編校，內閣勘定，現請陛下鑒閱。”
著手制定《大明新律》，還有對《皇明祖訓》進行編校修訂，是朱怡炅在幾年前就對刑部下達的任務。內閣全程都有參與，大多都是決策勘誤，順帶幫刑部兜底。
現如今，編纂了幾年，總算是把初稿給定下來了。這主要還是因為朱怡炅對《皇明祖訓》基本不予理會，提出要修改的地方實在太多，著實讓內閣、刑部費了不少功夫。
朱怡炅翻開案上初稿，映入眼簾的便是《大明新律憲法》，原來的《皇明祖訓》標題已經被他下旨刪去。
憲法一詞自古有之，最早可以追溯到戰國時期，與之相同的還有憲令、憲等詞匯，且大致意思都與法等同，皆是表示國家法令。
朱怡炅這是準備嘗試性的搞君主立憲制了，不過只是嘗試性，因為他既沒有搞英國的議會制君主立憲，也不打算學德意志帝國的二元制君主立憲。前者議會說了算，后者純粹是皇權與貴族妥協，比英國的更爛。
現階段，朱怡炅可是還打算向世界殖民，自然是要把權力牢牢控制在手里，而且憲法本身也很難約束皇帝，英國國王也花了很長時間，才成功被議會壓下去。
一切并不著急，他只是先立個大的框架而已。
朱怡炅接著往下看：
“第一條，滿清殘暴，致使天下生靈涂炭，民不聊生。大明新朝順應民意，起兵伐清，掃平偽漢，勘定中國百年之亂。此為順應天意，下承民心，當為大明中國之正統也！”
“第二條，大明中國之天下萬民，漢民、瑤民、壯民、黎民、土家民……等等諸族，皆居中國九州，自然都為華夏之民，漢家兄弟。而漢家作為炎黃直系后裔，自然當為諸族兄長，而其余各族則為同胞弟妹。”
“第三條，太祖以安南、朝鮮恭順，定為不征之國。然，安南侵土，又叛逆大明，背投滿清，豈為恭順？既不恭順，何來不征之國。朝鮮如是。”
前三條，第一條、第二條還算正常，前者是在宣示正統法理，屬于慣例性的政治宣傳。后者則是在統合中國各民族，為今后漢民與其他各族之間的發展定下基調。
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