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    陸天師也已經想到這個問題，當下又說道：“那就這樣，將軍功分為四個等級，一二三等外加特等，特等功非滅國不給，一等功非大捷也不能輕給，一般就是二等、三等，而且只能給予小部分表現最優(yōu)異的士兵，這個是士兵，武將的晉升采用另外的辦法，就按照打勝仗的規(guī)模大小、戰(zhàn)果大小及勝仗數量來綜合裁定。”

    頓了頓，陸天師又接著說道：“總之一句話，在這樣的府兵軍功制度下，長安十六衛(wèi)的府兵一定都是唐軍精銳中的精銳，還有唐軍的校尉以及武將，也一定都是行伍出身而且身經百戰(zhàn)的悍將，否則不可能升上去。”

    “妙極！”李隆基擊節(jié)贊嘆道，“更重要的是，這些校尉及武將的府邸甚至家眷都在關內道甚至長安，他們就是帶著大軍打到了萬里之外，最終也還是要回長安來的，而且就算有極少數野心勃勃的武將不顧家眷死活想要起兵造反，也沒幾個府兵愿意跟隨他，如此就最大限度的避免了節(jié)度使擁兵自重的隱患。”

    “沒錯，就是這理。”陸天師道。

    李隆基欣然點頭道：“如此便好。”

    “但是，還得給皇帝加一個限制。”

    陸天師又接著說道：“皇帝是天下兵馬都元帥這沒錯，可以給長安的十六衛(wèi)新府兵以及地方的任何一個藩鎮(zhèn)節(jié)度使下詔發(fā)兵，這也沒錯，但是為杜絕后世皇帝中出現好大喜功的胡亂發(fā)動作戰(zhàn)，還要給予地方藩鎮(zhèn)節(jié)度使封駁之權。”

    “啊這，封駁之權？”李隆基道，“意思是可以抗旨？”

    “沒錯，可以抗旨。”陸天師說道，“大唐皇帝長于禁宮之中，既沒有到邊關打過仗，也沒有餐風露宿長途行軍，更加麻煩的是未必懂得兵兇戰(zhàn)危的道理，所以他們對于發(fā)動戰(zhàn)爭將會帶來的后果缺乏概念，但是藩鎮(zhèn)節(jié)度使出身于行伍且身經百戰(zhàn)，他們對于能否發(fā)動戰(zhàn)爭就會有個相對清晰的概念，至少要比皇帝清楚得多，這點沒異議吧？”

    對此李隆基能說啥，只能叉手唱喏：“喏，朕對這一點無異議。”

    “行了，那就這樣。”陸天師欣然道，“李氏子孫有天下兵馬都元帥這個頭銜在，政事堂的宰相就不敢藐視他們，更不敢欺辱他們，否則真要把皇帝逼急了，搞得地方上的藩鎮(zhèn)節(jié)度使又或者十六衛(wèi)的大將軍們都看不下去了，可以直接調兵鎮(zhèn)壓宰相。”

    “鎮(zhèn)壓？不能罷免？”李隆基愕然道，“宰相不是皇帝任免？”

    “當然。”陸天師道，“宰相只能通過廷推產生。”

    “但是藩鎮(zhèn)節(jié)度使以及十六衛(wèi)大將軍由皇帝任免。”


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