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    警察制度，是本不該出現在這個時代的制度，卻已經被“不正常人類”宇文溫和楊濟實現，在幾個大都會試行了幾年，那么接下來，宇文溫認為這個制度可以進一步推廣。

    宇文溫繼續闡述自己的看法：“你已經注意到警察制度的好處，但很可惜，想得還不夠遠，或者說，還不敢往深處想。”

    “朕設立警察制度，不僅僅是為了維護幾個大都會的治安，是要一步步將這個制度全面推廣，而警察，分為普通警察和武裝警察。”

    “軍隊可以分為兩種，一種是野戰軍，一種是治安軍，這種強化了治安職能的軍隊，就是警察的強化版——武裝警察，可以取代州郡兵，負責轄境治安，也就是剿匪、平定各種團體事件。”

    “武裝警察的指揮、管理體系，不能和軍府重疊，但兵員可以，這一點，你想到了，卻可以進一步，那就是武裝警察的兵員雖然來自府兵，卻不能是短期的“番上”，而是要服役數年。”

    “各地軍府有一個時間表，確定府兵在武裝警察隊伍的服役順序，服役期間，兵員聽從都指揮使司調遣，只有一個婆婆。”

    “軍府是府兵的征集機構，府兵今后可以有三種選擇，一種是在武裝警察隊伍服役，一種就是“番上”，緊急時刻為國出征，二者不會沖突。”

    楊濟見宇文溫停下喝茶，趕緊提問：“陛下，那么，第三種選擇呢？”

    “第三種？那就是當警察，軍、警都是朝廷鷹犬，不可或缺，人員構成最好是良家子，府兵不正好么？”宇文溫笑道，繼續透露自己構思：

    “但是，普通警察要求也不簡單，戶籍警、治安警、刑警，對于業務能力的要求不同，所以，將來真要全面推行警察制度，警察隊伍必然擴大，還要進行專業培訓，如果讓市井無賴充斥警察隊伍，那可不好。”

    要全面推廣警察制度，其人員缺口之大，竟然要動用各地軍府來提供“兵源”，楊濟忽然覺得后背涼颼颼的：如此一來，忽然翻了數倍的俸祿開支，財政哪里扛得住？

    “陛下！如今朝廷財政緊張，若全面推廣警察制度，財政會破產的！”

    “錢不夠，可以發行國債嘛！”

    “欠債總是要還錢的！”

    不一會功夫，兩個人的對白完全顛倒過來，宇文溫很淡定的看著楊濟，問：”依你所見，府兵的好處是什么？”

    “府兵出征時，除重兵器與戰馬由朝廷國家供給外，其他均是自籌，譬如備弓矢衣糧，所以很省錢。”
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