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    上午，政事堂，天子宇文溫、太子宇文維城，及三高官官均在座，各人手中拿著資料，面前案上亦有厚厚一沓資料，政事堂中央位置，擺著一個巨大的沙盤，上面有山川河流，以及代表州郡城池的小屋。

    沙盤里插著許多小旗，代表著不同的意思，而工部的官員，此刻正在向天子、太子及政事堂諸公，講述嚴峻的黃河防汛形勢。

    自入夏以來，黃河流域及其支流流域地區降雨量大增，朝廷設在各地的觀星臺，承擔著觀測雨量的任務，有詳細的觀察記錄支撐這一說法。

    降雨量大增，必然導致黃河水位從關中河段開始上漲，傳遞到下游，水位只會更高。

    根據這兩個月各處對黃河中、下游水位的觀察，及對其主要幾條支流的水位觀察，都說明現在的黃河，中下游水位已超過歷年同期的正常水位。

    這意味著什么？

    意味著自明德元年起，黃河下游流域首次面臨水患威脅——一場規模不小的水災大概率會發生。

    預計受災地區，囊括自熒州河段起、直到黃河入海口止的下游沿岸地區，與此同時，下游各主要黃河支流流域，也會不同程度受災。

    用地理名詞來說，就是河南大部、河北中南部地區以及青齊西北部地區，大概有四十多個州會受災。

    屆時，一旦黃河水位暴漲導致洪水肆虐，以上地區必然化作汪洋，大量農田、村落被毀，不止導致今年糧食歉收甚至絕收，往后數年可能都緩不過來。

    但最要命的不止于此，受災地區一旦化作汪洋，大概會有數百萬人流離失所，一旦處置不當，災民要么因為爆發瘟疫而大規模死亡，要么因為種種原因，被心懷叵測之徒煽動，隨后爆發大規模動亂。

    一旦發生這種事，必然動搖國本。

    雖然這一切如今還沒有發生，上漲的黃河水位，如今還在安全范圍內，但種種跡象表明大水災未來大概率發生，收到急報的宇文溫哪里坐得住。

    當晚收到工部急報，次日也就是今日立刻召集宰執商議對策。

    當務之急是做好防汛工作，做好提前部署，讓黃河沿岸地區立刻動員起來，調集人力物力做好防汛準備，沿岸地區官府要立刻檢查堰壩，看看有無隱患。

    如果發現隱患，必須立刻補救。

    其次，是抗洪工作的部署，雖然最好的辦法是靠著堤壩將洪水擋在外面，但這樣的愿望一般很難實現，或者悉數實現：總會有沿河地區的堤壩決口，導致洪水洶涌而入，部分地區受災。

    所以各州郡必須做好洪水來襲后的抗洪工作。

    其中包括將糧食、物資以及重要財物轉移到地勢較高之處，然后提前儲備抗災物資，并且立刻向境內百姓發布水災預警，讓百姓們心里有數，提前做好防汛抗災準備，盡可能減輕損失。

    第三，就是賑災，黃河發大水，這樣的天災基本上人力難以阻止，無非受災地區多還是少的問題，那么當災情發生，朝廷就必須進行賑災，從各地調集糧食、物資，賑濟災區災民。
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