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                            “難得馮卿如此體諒朝廷困難，如今蒙古人入侵順天府應對乏力，北部諸縣逃難流民蜂擁而至，京師城人滿為患，可能馮卿進城時也看到了，城外尚有大量逃難流民云集，可京師城已經不敢在開門接納了，否則一旦京師城內都亂了，那將不可收拾?！?

    馮紫英的話讓永隆帝對順天府衙也產生了一些不滿，人家馮紫英才去永平府一年不到，得知蒙古人可能要入侵的消息便知道積極應對，堅壁清野，提早準備，甚至還不惜冒風險組建民壯來保衛城池，可順天府做了什么？

    什么都沒有做，就這么眼巴巴的把朝廷望著，就等著朝廷能一下子把所有麻煩事兒都解決了，那還要這個順天府衙何用？

    若是順天府也能提早在懷柔、密云、昌平這些州縣做好應對準備，不說一定要采取永平府那樣的堅壁清野政策，但是起碼可以先撤出一些城外野地的民眾，防止蒙古人通過擄掠他們獲得糧秣補給，也防止蒙古人將這些人擄掠回草原。

    至于說城池的加固，永平府人家早早就開始做了，而順天府除了對京師城墻十分看重外，其他州縣的城池根本就沒有怎么在意，而各州縣似乎也一樣都沿襲了以往的慣例，聽之任之，結果就是等到蒙古人打進來了，才張皇失措，亂成一團。

    這兩相對比，差距實在太大，也難怪永隆帝生悶氣。

    “可是皇上，如果閉門不納，不但有傷皇上仁德之譽，亦會給諸如白蓮教、聞香教這些秘密會社以可乘之機啊，這些流民不比外地口民，都是這京畿之地的流民，一旦起了亂子，對整個京師城的危害極大?！瘪T紫英提醒道。

    “那馮卿可有更好的主意？”永隆帝微微皺眉。

    方從哲和他也提到過此事，但是賑濟花費巨大，卻又不能不做，而且關鍵在于這些流民光是靠粥米接濟熬過今冬尚可，明春如何辦？

    他們的家園屋舍被毀，朝廷不可能替他們重建家園，這就會成一塊揮之不去的傷疤留在城里城內，成為一個巨大不安定的隱患。

    “是否可以考慮效仿東番遷民之策，由朝廷和商賈攜手看來解決最貧困的無地流民生計問題？”馮紫英遲疑著提醒道。

    永隆帝猛然醒悟，但是隨即皺起眉頭：“這批流民數量可不少，不是三五千人，可能涉及數萬人，能行么？”

    “臣以為是完全可行的?！瘪T紫英頓了一頓之后才道：“安福商人在東番的拓墾進行得很順林，鹽場和稻米種植都已經打開了局面，而且安福商會的人還在不斷的遷入更多的流民，當然，東番荒地極多，按照現在遷民拓墾進度便是三五十年也很難達到預期目的，所以若是有機會，其實完全可加大力度，當然這就需要官府的支持和配合，……”

    “而現在這種情形其實對各方都有利，這些流民一去東番只要肯拓墾就能獲得土地，何樂而不為？而對于安福商人們來說，只要肯去，他們就能這些人納入統一的拓墾計劃，些許土地其實對商人們并不重要，商人們要的是這里的出產和未來的市場，……”

    馮紫英又耐心地向永隆帝解釋了一下東番墾拓模式，“這些流民遷移到東番，按照朝廷當初的約定，一定年數免賦稅勞役，他們可以安心拓墾，但出產的糧食、鹽巴可以供應大周，另外東番的穩固，可以防止紅毛番等西夷和倭人對我朝東南沿海的窺伺，……”
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