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    “陛下圣明！”雷妍施了一禮笑道，“史載：大業(yè)中年，國用之物，并貸社倉之物，以充官費(fèi)，故至末途，無以支給。煬帝錢不夠花，他就就直接把社倉里的東西賣掉，直到把社倉賣空，以致關(guān)中大災(zāi)，朝廷再無力賑濟(jì)，流民紛紛揭竿而起，盜寇橫行，舉國動(dòng)蕩，隋滅唐興。”

    “唉，本是為民的善舉，但是最終成為惡政，真是讓人惋惜。那其后唐應(yīng)該吸取其中的教訓(xùn)了吧！”趙昺嘆口氣道。

    “德妃妹妹熟讀《唐史》，對(duì)于此最是了解，我先喝碗熱湯！”這時(shí)王德遣人送上新做的吃食，雷妍笑嘻嘻地道。

    章屏只是嗔怒的瞪了雷妍一眼，也沒有拒絕，接過話題給皇帝講史。政權(quán)雖然鼎革，但“社倉”這樁變相之稅卻被繼承了下來，倉庫由官府掌控，設(shè)在州郡而非里社，但正式名稱換回了“義倉”——按官方說法，征收這筆稅糧的目的，是為了“每有饑饉，則開倉賑給”，也就是防備災(zāi)荒，給唐朝民眾提供一種生存保障。

    唐太宗時(shí)代，“義倉稅”的征收方式是按田畝的多少來算，每畝須繳納兩升土地上的糧食出產(chǎn)。唐高宗覺得這種征收方式太麻煩了，每年秋收都得派人去基層查驗(yàn)土地的畝數(shù)、確認(rèn)種的具體是什么，于是又恢復(fù)了隋文帝的老辦法——按戶納稅，最富有的上上戶納糧五石，依次遞減；而且不管有田沒田，是農(nóng)民還是商人，都得交。

    武則天時(shí)代，“義倉”政策再改，變回按田畝多少收稅。唐玄宗登基后，又變更為農(nóng)戶與大宗土地?fù)碛姓甙刺锂€征稅、商人按戶征稅……如此這般變來變?nèi)ィ诵膭?dòng)力全在于想要以最小的征收成本，得到最大的征收成果。但遺憾的是，有唐一代，“義倉稅”在征收上不遺余力，在使用上卻是一塌糊涂。

    唐高宗、武則天時(shí)代的“數(shù)十年間，義倉不許雜用”，只許拿來賑濟(jì)災(zāi)荒；之后就一年不如一年，“自中宗神龍之后，天下義倉費(fèi)用向盡”，到了唐中宗時(shí)代及之后，義倉里存儲(chǔ)的糧食，已被挪用得干干凈凈。直至在唐德宗的支持下，宰相楊炎推行“兩稅法”改革，暫時(shí)取消義倉之稅。

    “換湯不換藥而已，只不過將倉稅并入其中而已！”趙昺嘆口氣道。他十分清楚所謂兩稅法，就是將雜稅與缺乏正當(dāng)性的臨時(shí)性稅種，也就是“暫時(shí)法外之法”，全部納入到兩稅這個(gè)大口袋之中，使之成為正稅的一部分。雜稅之名消失，但雜稅的額度不消失，而朝廷卻降低了征稅成本，提高了征稅效率。

    “官家這次說錯(cuò)了！”章屏舀了兩勺湯喝了，笑著道，“義倉之稅在并入兩稅后，名目也曾一度消失，但僅五年之后，又重新恢復(fù)了，并對(duì)政策做了修訂，要求‘官司但為立法勸諭，不得收管’。”

    “這也算是明知實(shí)歸了！”義倉交由民間管理，地方官府只許起倡導(dǎo)作用，不許將其控制在手，趙昺捻起兩粒干果放到嘴里嚼著道。
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