第(2/3)頁 臨安城內(nèi)有兩種府邸區(qū)。第一區(qū)在御街西，第二，區(qū)在御街東。第一區(qū)范圍較廣，南起清河坊，沿清湖河而北，一直延伸到觀橋附近武林坊以南。其間有些地段與地方行政區(qū)及一般居民區(qū)相錯(cuò)并列。致呈斷續(xù)之勢(shì)。第二區(qū)在御街及鹽橋河之東.德壽宮以北，豐樂橋以南，東達(dá)豐樂坊一帶。此區(qū)范圍較小，主要作為皇親貴胄的府邸，因而此區(qū)較整齊，沒有與他區(qū)交錯(cuò)的現(xiàn)象。 而一般居民區(qū)也以御街為基準(zhǔn)，可分為兩區(qū)。御街東、新門以北、白洋池以南，介于市河與鹽橋河之間的狹長(zhǎng)地帶，為第一居住區(qū)。御街西、錢塘門以南、豐豫門以北，介于中心商業(yè)區(qū)與地方行政區(qū)之間的地域，是第二居住區(qū)。此區(qū)部分地段與府邸區(qū)呈犬牙交錯(cuò)之勢(shì)，故不及第一居民區(qū)規(guī)整。此兩區(qū)外，城隅一帶還穿插有居民坊巷。 由于坊巷規(guī)模宋代各城市并無定制，形成了坊巷兼具商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的特征。而坊巷實(shí)為臨安城市組織管理單位，坊巷之上設(shè)有廂，廂設(shè)立廂廳，仍沿用北宋保甲制。在其中可以開設(shè)鋪店，設(shè)立與居民日常生活密切關(guān)聯(lián)的一些行業(yè)基層網(wǎng)點(diǎn)，這些分布在坊巷中的基層商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，既是商業(yè)網(wǎng)的基層組織，同時(shí)又是坊巷的一個(gè)組成部分，其中還設(shè)置有學(xué)校。 但一般居住區(qū)人口密度大，建筑密度高，且這兩個(gè)居住區(qū)都毗鄰鬧市，因之有些坊巷鋪戶較多。因此消防管理成為至關(guān)重要的問題。自建都后，為了加強(qiáng)城市消防，一面放寬街巷路幅，一面在重要建筑物前及人流較為集中的行市所在，多留空地，辟作廣場(chǎng)。并設(shè)置軍巡鋪，坊巷中還建有石砌塔式塌房，以備居民火警時(shí)存放重要物品。坊巷不建坊表.也與消防要求有關(guān)。 此外作為一國(guó)之都，又是商業(yè)之都，臨安城中必然還設(shè)有宮廷區(qū)、中央地方的行政區(qū)、倉(cāng)廩區(qū)、碼頭區(qū)、手工業(yè)區(qū)、文教區(qū)及城防區(qū)和風(fēng)景區(qū)等區(qū)域。但是有些區(qū)域自趙昺還都已經(jīng)做了相應(yīng)的調(diào)整。首先過去的皇城由于被蒙元惡意毀壞，趙昺將那里太學(xué)和武學(xué)都自城北遷到了此處。 另外城防區(qū)除了環(huán)城軍寨重新修整后，將過去軍營(yíng)從東江外集中到舊皇城。此外他還計(jì)劃將部分倉(cāng)廩遷到這一帶。而手工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)及居住區(qū)基本維持未變，可這兩個(gè)區(qū)域當(dāng)下已經(jīng)成為城市污染的最主要來源，也是治理的老大難地區(qū)。 趙昺以工部進(jìn)行了幾次溝通。他計(jì)劃將軍工區(qū)和手工業(yè)區(qū)外遷，因?yàn)檫@不僅是污染的問題，同樣是對(duì)城市安全構(gòu)成了威脅。當(dāng)下軍工坊已經(jīng)不是過去生產(chǎn)弓弩刀槍這些冷兵器，而是涉及火藥制造和各種以火藥為動(dòng)力的爆炸物。加之位置毗鄰居民區(qū)一旦發(fā)生事故，那就是驚天動(dòng)地，造成極大的傷亡。他還記得明朝京城中就發(fā)生過類似事故，結(jié)果造成上千間房屋被毀，人員傷亡無數(shù)，至于如何發(fā)生的也成為不解之謎。 手工業(yè)主要分為官營(yíng)和民營(yíng)的。官營(yíng)的包括少府、將作和印刷及陶瓷業(yè)，基本都是為宮廷服務(wù)的行業(yè)，維持著皇家所需，位置也靠近宮廷。民營(yíng)的則主要是絲織作坊和印刷作坊，集中在三橋、市西坊及睦親坊、棚橋的居民區(qū)附近，則加重了居住區(qū)的污染。 當(dāng)下手工業(yè)作坊需要交通便利及近水而建，在一番討論后，趙昺決定將手工業(yè)區(qū)及軍工生產(chǎn)盡數(shù)前往城東的原城防區(qū)，那里靠近錢塘江，又處于下游對(duì)城市水源的污染可以降到最小，而臨江又可方便從水路轉(zhuǎn)運(yùn)各種物資，并送往各地。而他也想借著搬遷之際重新細(xì)化分區(qū)，尤其是軍工相關(guān)的工坊可借此進(jìn)行升級(jí)改造，加大新技術(shù)的應(yīng)用，提高產(chǎn)量。 下一個(gè)趙昺決定針對(duì)城內(nèi)的主、次干道進(jìn)行硬化和拓寬，達(dá)到先前規(guī)制的三十步寬，同時(shí)完善排水道路系統(tǒng)。工程看似不復(fù)雜，但是難度卻不小，因?yàn)楫?dāng)下侵街現(xiàn)象嚴(yán)重，要想拓寬道路必須先行拆除那些非法建筑物。而拆遷在現(xiàn)代是個(gè)容易激化矛盾的老大難問題，在宋朝同樣存在，難度之大甚至到最后往往無疾而終。 以趙昺所知在開封時(shí)就存在侵街現(xiàn)象，那時(shí)定都開封時(shí)，侵街不僅使街道狹隘，也致使街道曲折不直，由此，朝廷從這兩方面入手治理侵街，一方面順直街道，另一方面規(guī)定街道必須寬闊至三十步。但結(jié)果是侵街現(xiàn)象更加嚴(yán)重。 第(2/3)頁