第(1/3)頁

    俢敕是被趙昺作為以法治國的基礎(chǔ)工作，但是由于蒙元入侵，典籍基本上散失殆盡，要想完成這項工作首先就要征集舊典并加以整理。因此這項工作艱巨又繁重，他指令劉黻專門負責此事，至今已經(jīng)歷時近兩年，但進度依然緩慢，現(xiàn)下也只完成總綱的草案。

    按慣例草案修撰完畢，眾臣商討后定初稿，再行頒布廣泛征集意見，最后再交由皇帝審閱后定稿頒行?？蓜㈨旰蛻?yīng)節(jié)嚴在這個時候就交由自己審閱，不是不行，但是趙昺總覺得透著古怪，就像非年非節(jié)的有人給你送禮一般。加上他以為兩人是借機討論征西之事，但他們絕口不提，又令他有些失望。

    此刻劉黻說的又是老調(diào)重彈，講到了國家的行政系統(tǒng)。君臣有了分工，而君如何管臣，臣的人數(shù)那么多，分布的面那么廣，僅靠君王一個人是無法明察一切的，那就需要在官僚機構(gòu)內(nèi)部建立互相制衡的系統(tǒng)，而這個互相制衡的系統(tǒng)，相對于官僚行政系統(tǒng)就需要相對獨立地自上而下地建立一套完整的監(jiān)控系統(tǒng)，以便有效地調(diào)節(jié)行政官僚系統(tǒng)的運行，這就是監(jiān)察系統(tǒng)。

    可趙昺聽著聽著就覺得倆老頭兒此時與自己討論之事，好像醉翁之意又不在酒，似乎在給自己下套，但他一時也勘不破，只能耐著性子聽。但終歸心中有事，看著那尺把高的文卷，不知道要幾時才能說的完，不免著急起來。

    “儒家治吏，講的是倫理，靠的官員自律，兩位先生以為可對？”趙昺終于按捺不住，趁劉黻喝茶潤嗓子的空當插嘴道。他知道有需求便有人來思考和回答這方面的問題，進而歷史上也形成了不同的流派，而儒家講的是自律，他如此問自然也有對西征另遣重臣監(jiān)督有不滿之意。

    “陛下所言不錯，但世人非圣賢，皆有趨利之心，非是僅靠自律便可解決，因而便需要有法及有司來加以限制和監(jiān)控?！睉?yīng)節(jié)嚴在旁不慌不忙地答道。

    “司馬談在《六家要旨》中，引《易大傳》曰：天下一致而百慮，同歸而殊途。此與陛下常言的依法治國并不未杵?！眲㈨暌步又?，“儒法二家治國只是視角不同，觀念上有差異，但目標是一致的，從結(jié)果上看亦是相輔相承。而從圣王的角度講，只是不同時期有所側(cè)重而已。亂世的時候，為了治亂，故要有重典，偏重于法家。在治世，則偏重于儒家，強調(diào)人的道德修養(yǎng)。這一切都因時因地、因時而異，側(cè)重往往也只是一時的需要。”

    “嗯，兩位先生所言極是，繼續(xù)吧！”兩個老頭兒兩句話便將趙昺的話頭給打斷了，只能接著聽，可被懟了回來，不無郁悶。但他也知此理也對，儒法兩家在社會治理上各自的視角不同，服務(wù)的對象則是相同的，它們之間在觀念上有差異，各自的側(cè)重點不同，但殊途同歸。

    “韓非子在《外儲說右下》說：人主者，守法責成以立功者也。聞有吏雖亂而有獨善之民，不聞有亂民而有獨治之吏，故明主治吏不治民。說在搖木之本，與引綱之網(wǎng)。故失火之嗇夫，不可不論也。救火者，吏操壺走火，則一人之用也，操鞭使人，則役萬夫。此陛下想必也以知曉?！眲㈨甏藭r接著講道。

    “朕知道！”趙昺點點頭，有些心不在焉地道。早在瓊州，此節(jié)應(yīng)節(jié)嚴和鄧光薦都給他講過，不過應(yīng)節(jié)嚴側(cè)重的是圣王之道，鄧光薦則是君臣之道。

    他知道這里人主便是指君王；嗇夫，在古代是鄉(xiāng)官的稱謂，《管子·君臣》把嗇夫分為兩類，吏嗇夫和人嗇夫，其云：“吏嗇夫任事，人嗇夫任教?！痹跐h代嗇夫也是鄉(xiāng)官的名稱，有的時候縣令也稱嗇夫，秦代有縣嗇夫，總之嗇夫是基層政權(quán)的官吏。

    韓非子這里講的是在嗇夫管轄的區(qū)域內(nèi)有失火的事件，嗇夫要追究他失責的行為。失火以后，官吏自己去救火，那只是你一個人的個人行為，說明你做官還沒有到位，為官的責任是組織民眾一起去救火，他應(yīng)該“操鞭使人役萬夫”，調(diào)動所有的組織資源去撲滅火災(zāi)，那才算盡職。
    第(1/3)頁