第987章 求證-《重生宋末之山河動》
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趙昺有時候真的以為自己只是進錯了門,而非是真的穿越了,因為隨著回到江南對社會結(jié)構(gòu)和制度進一步深入的了解,他發(fā)現(xiàn)宋朝的有些方面與現(xiàn)代社會制度有著諸多相似的地方,讓你會產(chǎn)生種似曾相識的感覺。在現(xiàn)代只是換了個名目出現(xiàn),而周翔的一番話讓他更覺得如此。
首先,自己來到了八百多年前的宋朝,但是只要實施的市場經(jīng)濟,就是一樣的。此時的城市化不僅體現(xiàn)在大城市的興起,更主要的是大量小城鎮(zhèn)的涌現(xiàn)。人煙密集的村鎮(zhèn)逐漸形成商業(yè)化的市鎮(zhèn),聚居于市鎮(zhèn)的大量人口已經(jīng)逐步脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以商業(yè)和手工業(yè)為主。
這樣的市鎮(zhèn)是如此之多,以至臨安城周邊數(shù)十里之內(nèi),人煙生聚,遍布市井坊陌,就是走上幾日也走不出來。而這無疑體現(xiàn)了大城市的輻射效應(yīng),其中相當(dāng)一部分市鎮(zhèn),不論是人口數(shù)量,還是經(jīng)濟水平,都超過了一般州縣。很多州縣都是政府建設(shè)和管理的,而市鎮(zhèn)完全是因為商業(yè)活動而由民間自然形成的,四方輻輳,并至而會,后者更加繁榮和有活力。且也是現(xiàn)代城市化最常見的現(xiàn)象,而市鎮(zhèn)現(xiàn)象其實就是今天所說的“小城鎮(zhèn)”。
宋代的城市與工業(yè)技術(shù)支撐的現(xiàn)代城市雖有著天壤之別,換句話說,古代的城市其實就是大型的鄉(xiāng)村。但此時的屋宅與現(xiàn)代農(nóng)村里的住宅與其說是房地產(chǎn),不如說是地產(chǎn),房屋的本身在全部家宅庭園的配置里,退處于比較次要的地位。
人口的增加,商業(yè)的繁榮,城市的發(fā)展,讓土地與現(xiàn)代社會一樣成為稀缺物資。于是城市巨大的租房需求,制造出一個十分活躍的房屋租賃市場,而宋朝政府是歷代少見的商業(yè)驅(qū)動型政府,眼看著房地產(chǎn)市場有利可圖,也積極投身進去,設(shè)立專門機構(gòu),經(jīng)營官地和公屋的租賃。經(jīng)營收入一方面上繳財政,另一方面也用來維持當(dāng)?shù)氐墓媸聵I(yè)。
宋朝雖然在商業(yè)化方面走得很遠,但并沒有放松政治的救濟功能。針對大量流離失所的底層民眾,朝廷建設(shè)了大量的安置場所和福利設(shè)施。也出手穩(wěn)定房價,發(fā)布限購令,保障平民的權(quán)益。不準官員購買政府出讓的公屋,希望把購買公屋的機會留給一般平民。還有“第二套房限購”的政策,在任的高官如果已經(jīng)有房子的話,不能在首都買第二套房。要是遇到極端天氣,還會酌情減免公屋的租金。
趙昺十分感慨,總覺的宋朝謀階段的執(zhí)政者說不定也是自己的同路人,否則哪里來的這么超前的觀念,因為某些時候政府也會做出過激的行為,要求私人出租的房子也減免租金,這邊違逆了市場經(jīng)濟規(guī)律,畢竟是商品經(jīng)濟很發(fā)達的時代,人們對市場的定價機制并不陌生,當(dāng)時就有人特別不滿。
反對者的理由,是我們今天已經(jīng)成為常識的“貧富相資”的道理,一味地打擊富人的利益,也就不能從富人那里取得收入來補貼窮人,最終窮人的利益也得不到保障。官府要求私人業(yè)主降低租金,甚至是白住,那誰還愿意把房子租給別人呢?就算租出去,房子壞了業(yè)主也不愿意掏錢修理,最后窮人還是沒房住。
為了解決大量官員和貧苦階層的住房問題,大宋也設(shè)有廉租房,且政府經(jīng)常減免租住官屋之人的房租,甚至一年到頭也未收一文錢,比廉租房還廉租房。正是基于此,周翔才會擔(dān)心皇帝只為‘從龍’的官僚和勛臣解決住房問題,而至貧苦百姓的住房需求于不顧,當(dāng)然會挨罵。另外如此還會使得國家損失部分稅收,讓一些靠租賃房屋為業(yè)者失去利益。
如此一來,可謂是費力不討好。因此絕不能僅顧忌官僚的利益,還要想著基層百姓,才能夠得到各基層的支持,維護自己仁義愛民的名聲。趙昺再往深層探究,才覺周翔還真不是危言聳聽,嚇唬自己。因為在臨安這個城中村中生活著一個靠房吃飯的群體,而政府也從其中獲得了莫大的好處。
政府就是靠收繳賦稅來維持國家機器的運轉(zhuǎn),宋廷在人多地少的情況下,自然非常重視商業(yè)稅,而房地產(chǎn)交易中的契稅被列為主要稅種。太祖趙匡胤“令民典賣田宅輸錢印契,租契限二月”,也就是說房屋買賣必須在交易后兩個月內(nèi),到政府部門辦理合同,繳納契稅。
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