殿下要承包驛館，又承諾不動用公款，完全靠內府投資經營。應節嚴知道殿下手中是有些閑錢，那是按照慣例從抄沒的贓物中撥出一部分供為王爺私用，大概能有七、八十萬貫，而他估計以殿下的性格在廣州也肯定有所收獲，只是不清楚其暗中發了多大財，他肯定是要動用這筆錢去投資。

    應節嚴雖然沒有經過商，但并不看好這筆生意，因為按照三十里以一驛的舊例，二千多里的驛路上就有七十座驛館，投入可謂十分巨大。而瓊州人口稀少，且港口密布，運輸以水運為主，靠做商旅的生意賺錢恐怕連本兒都保不住。他覺得以殿下的聰明不可能算不過這筆賬，可他執意如此，恐怕是為了拿內府的錢補貼帥府，還使驛路早日開通，想到此自然又是一番感慨。

    趙昺卻不這么想，自己所做的就像承包了高速路上的服務區，道路開通后商旅會逐漸增加，那時需要的不僅是吃住，還有許多相關服務，比如修車、倉儲、娛樂、交易場地，甚至可以提供信貸服務，那當然都是有償服務。眼前可能是虧錢，但長遠算下來肯定是暴利，即便讓他出資修建驛館都是有利可圖的。至于客流他并不擔心，只明年弄不好朝廷就搬到這里辦公了。

    但趙昺也知道驛館其實是個燒國家錢的買賣，宋代的館驛，分為幾個不同的等級和層次。國家一級的有高級迎賓館，招待來自四鄰的國家使節。這些高級賓館，設備豪華，有時在此舉行國宴，宴請各國使臣和朝內大臣。地方一級的政府招待所也很華美。從外表看來好似壯觀的大廟，又像是頗有派頭的官府，也好像有錢人家的邸宅。內部設備應有盡有，簡直使旅客樂而忘返。

    按照規定，本來入住的往來官員的招待費都是有定數的，吃什么、喝什么、住多長時間，可以免費帶幾個隨從也有相應規定，超出時限是要被轟出去的。只是由于吏治**，官員上下其手從中取利，任意放寬條件，使得個人占了便宜，國家卻要為之買單。而明末就是因為驛館耗資巨大，以致國家無法負擔，而不得不裁撤館驛，結果逼反了李自成丟了江山，這雖不是主要原因，但也是誘因之一。

    趙昺現在當家作主，他即作為規矩的制定者和執行者有著無可比擬的優勢，不僅能監督執行情況，還可以制定規矩節約開支。而他還可以利用驛館收集情報，掌握政商民情，也給事務局的情報人員找個合法身份，同時給自己掙些私房錢。不管成不成現在自己已經給應節嚴透了風，想著其定會考慮自己的建議。

    重修驛路是大事，需要動用大批的民夫，而這一切還得需要各級官府整飭完畢后再詳議，不是急在一時的事情。但他們還是進行了欲商，待時機成熟后立即實施。首先驛路的修建由帥府出資，劃定路線后各州縣負責轄區內的分段，齊頭并進，限期完工，盡快投入使用；其次，依然在府城設置總驛，州治設分驛，縣設驛館，原則三十里設驛站，規制也相應由高到低。

    再有仍由軍兵充任驛卒負責傳遞文書，并派駐軍隊以保護驛路和商旅的安全，控制交通要道。同時又議定驛站館舍要堡寨化，驛鋪建于建于交通要沖便于觀察和防守的高地上，筑烽燧，儲備糧草和武器，把瞭望、偵察、通信傳遞和警備結合起來，使之成為遍布全島的警戒哨和抗擊敵軍入侵的一道防線，且一處有事，臨近各鋪也可迅速增援……

    接著話題自然又轉到帥府軍上，對于將瓊州作為主要防御方向，趙昺和應節嚴已經達成共識。但其它方向也不無可能，甚至敵軍會在數個方向發起進攻，因而屯兵一處難免顧此失彼。且俚硐分布各州也需駐扎大軍震懾，海盜更需要清剿，加上這么多軍隊駐扎在一地，吃、住、供給都成問題，分駐各州也是勢在必行。

    應節嚴認為將帥府軍戰斗力最強的前軍和中軍布置在瓊州。左、右、后三軍分駐昌化軍、吉陽軍和萬安軍，同時將一部水軍轉隸于三軍，則要地建立水寨，以便于警戒海上來敵和清剿海盜。而在廣州新附各軍是重新編為一軍，還是編入其它各軍，他還請殿下拿意見。

    “先生，我想組建一支新軍，由帥府直隸。”趙昺想了想，揉揉鼻子說道。

    “哦，殿下已有親軍千人，為何還要組建新軍？”應節嚴不解地問道。

    “殿下是不是發現府中有人不軌，才欲另建一軍以防不測？”鄧光薦也緊張地問道。

    “兩位先生不要誤會，我再建新軍絕非對眾將有疑，也不是加強親軍，而是想制造一批新型戰船，自成一軍，作為一支奇兵奏奇效。”趙昺擺著雙手解釋道。

    “哦，殿下需要多少軍將、兵丁？”應節嚴聽了并未覺得十分吃驚，隨口問道。

    “每艘戰船配備水手和戰兵一百二十余人，計劃裝備戰船二十艘，有三千人足矣！”吃驚的倒是趙昺，他十分好奇應節嚴居然沒有細細盤問自己，便問自己需要多少人手，而這個計劃在他心中籌劃良久自然張口就來。

    “老夫以為可以，再多些人也無妨，只希望殿下不要藏私，弩炮和火箭也要分給諸軍一些讓他們成軍。”應節嚴捋捋胡須笑著說道。

    “呵呵，怎么會呢！”趙昺尷尬地笑道，現在制造新式武器的工坊掌握在內府，別人想染指也不可能，“不是本王吹牛，只要時間允許，我還能造出更厲害的東西，待出世的那一日必叫鬼神皆驚！”

    “殿下是要做大事之人，不可沉溺于這些奇巧之物，玩弄些投機小道，而是要多讀圣賢之書，學圣王之道，治世之能！”應節嚴聽罷卻并未稱贊，而是板起臉說道……(未完待續。)