第(1/3)頁
趙匡胤顯得有些激動的，望著韓成出聲詢問。
他之前，聽了太多關于自己大宋的窩囊事兒。
這個時候，終于聽到了一些不一樣的，自然心情會變得不一樣。
韓成沒有賣什么關子，當下就給趙匡胤道：
“慶歷新政總的概括起來，可以分為三個大的方面。
第一就是澄清吏，第二是治富國強兵，第三是厲行法治。”
聽到韓成說出這話，趙匡胤心里頓時變得好處不少。
覺得這些人，確實抓到重點了。
制定的還挺不錯。
但是，在感到不錯的同時，又隱隱約約覺得，有什么地方不太對勁。
但具體是什么不對勁，一時之間倒還沒有想出來。
“其中，這澄清吏治總共包含五條。
一為明黜陟。
仁宗時，官員升遷采用“磨勘”制度。
只講資歷年限，不講政績。
導致官吏因循茍且，無所作為。
范仲淹對此提出新的考核政績，破格提拔政績卓著的官員，撤換有罪和不稱職的官員。
并規定京朝官及郡縣官吏，有人保舉在三年任期屆滿即與磨勘升遷。
否則便要等到滿五年之后，方行磨勘。
二就是抑僥幸。
宋初以來，恩蔭制度造成官僚濫進的情況，越來越嚴重。
有任學士以上官職的，在二十年內通過恩蔭，其兄弟子孫出任京官的就有二十人。
范仲淹對此提出限制中、上級官員的任子特權。
防止權貴子弟親屬壟斷官位。
第三就是精貢舉。
改革科舉考試內容，把原來進士科只注重詩賦改為重策論，把明經科只要求死背儒家經書的詞句，改為要求闡述經書的意義和道理。
令州縣立學，士子必須在學校學習一定時間，方許應舉。
這樣，學生有真才實學，進士之法，便可以依其名而求其實了。
第四是擇長官。
針對當時分布在州縣兩級官不稱職者，十居八九的狀況。
范仲淹覺得，官員的升遷要嚴格依照政績。
建議加強對官吏的考察，獎勵能員，罷免不才。
并主張由各級長官保薦下屬。
第五是均公田。
重新規定官員，按等級給以一定數量的職田。
調配給缺乏職田的官員。
以責其廉節，防止貪贓枉法。
公田，即職田，是北宋地方官的定額收入之一。
但分配往往高低不均。
范仲淹建議朝廷均衡一下他們的職田收入。
沒有發給職田的，按等級發給他們。
使他們有足夠的收入養活自己。然后，便可以督責他們廉節為政。
對那些違法的人，也可予以懲辦或撤職了。
富國強兵這方面，則主要分為三個大方向。
一是厚農桑。
范仲淹建議朝廷頒布詔令，加強農桑立法。
命令全國各路轉運使，及其所管轄的鄉縣真正重農桑，獎農桑？
使農業的好壞，作為考察官吏、官吏黜陟的重要內容。
二是減徭役。
宋代的賦稅與力役，基本上沿襲了唐末及五代的制度。
宋初雖作了一些調整，但賦稅殘酷、力役煩苛，賦稅、徭役迫使貧苦農民紛紛破產。
也激起農民起義反抗。
對此，范仲淹主張合并戶口希少的縣邑，以減其地人民的傜役。
節用、節儉，裁減統治者的奢侈耗費。
做到均賦稅、寬徭役，減輕百姓負擔。
三是修武備。
在這件事情上，范仲淹主張恢復府兵制。
建議在京城附近地區，召募強壯男丁，充作京畿衛士。
用來輔助正規軍。
這些衛士，每年大約用三個季度的時光務農。
一個季度的時間來聯系戰斗，寓兵于農。
實施這一制度，可以節省給養之費。
厲行法治主要分為兩條，一是重命令。
針對朝廷過去頒布的法令“煩而無信”的弊病。
范仲淹提出朝廷今后頒行條令事先必須詳議，刪去繁冗。
審定成熟后再頒行天下。
一旦頒行，必須遵守，不得隨意更改。
否則要受到懲處。
這樣，朝廷的命令便不至于經常變更了。
二是推恩信。
宋代皇帝三年一郊祀，照例大赦天下、免除百姓多年積欠的賦稅。
但多未徹底施行。
范仲淹要求取信于民，相關衙門若有人拖延或違反赦文施行。
要依法從重處置。
除此之外，必須向各路派遣使臣。
巡察那些應當施行的各種惠政是否施行。
這樣，就不會發生阻隔皇恩的現象。
這些，大致上可以概括為慶歷十條。”
聽了韓成所說的這些話后，趙匡胤點了點頭。
覺得這慶歷變革倒還不錯。
這慶歷十條，切合實際。
各個方面都給考慮到了。
但是再仔細想想，他還是覺得，這慶歷新政，有一些地方不太對勁。
如此想了一會之后，突然之間腦海當中，一下子生出了不少的想法。
明白了自己覺得不對勁的地方在哪里了！
那就是太多了，太全了！
他們弄的慶歷新政自然是好的，而且從這慶歷新政當中，能夠看得出來。
這趙禎還有這些大臣們，確確實實對當前的局勢，有著很切實的擔憂。
并且還是真的想要改變時局，讓大宋變得不一樣。
可是，他們太急了！
真的太急了！
大宋雖然各個方面，都有著各種各樣的問題。
但是，事情不是這么做的！
這些事，需要有個側重點，一項一項的進行。
這變革，哪一項都會觸碰到無數人的利益。
而一般能夠從這里面獲得利益的人，大多身份都還不低。
歷來推行新政，就最容易受到很多人的阻礙。
一項一項的推行，有皇帝支持倒還好說一點。
可是他們現在，卻一下子把各方面的事情，都給一股腦子頒發了出去。
如此一來，那阻力有多大可想而知！
第(1/3)頁