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    隨著陳旭的解說，始皇帝和所有人臉上都慢慢露出了然之色，許多人開始和鄰座交流討論，嗡嗡一陣之后馮去疾開口：“左相所言的許可證的確是一個很好的方法，但如何保證這些拿到許可證的船隊能夠足額繳納稅款，要知道這些大船是可以在大海之中任意航行，利益熏心之下沒有人能夠愿意把辛辛苦苦弄到的財貨拿出來交給朝廷……”

    “右相說的不錯，如何讓這些商人老老實實交稅才是最難辦的事情，茫茫大海之上大船可以任意行駛，既抓不住也無法攔截！”有許多官員開始點頭附和。

    “水至清則無魚，人至察則無徒，商船出海必然是為利益而去，朝廷也不能約束所有人遵照法令行事，在強大的利益誘惑下，自然會有許多人愿意去海外冒險參與開發瀛洲朝鮮等地，這其實是一件好事，但利益驅使下必然也會有人逃稅鋌而走險，這件事恐怕西月侯感受最深，通商署衙自開設之日起，不知道查禁了多少違禁物品，也抓住了不少試圖將弓弩武器走私到西域的商人和平民甚至官吏！”陳旭轉頭看著西月侯康乞。

    “左相說的不錯，臣擔任通商署丞這一年多來，查獲的違禁走私物品上千件，抓獲了參與人員數百人，但此事仍舊無法禁絕！”康乞站起來拱手說。

    “即便如此，通商帶來的好處還是顯而易見，我們不能因噎廢食，害怕走私便封禁商隊來往和交易，只不過要加強管理而已！”陳旭認真的拱手說。

    “那左相的意思該如何管理？”馮去疾滿臉的不解和疑惑。

    “既然是出海，這些船隊始終都要靠岸，不然貨物如何銷售，生活物資如何補充，船舶如何修理等，這些都是他們始終無法逃避的問題，因此朝廷要在東海一些適合大型海船?？康牡胤叫藿▽I海港、碼頭、倉庫、造船廠和修理廠等，還要和通商署衙一樣設置一個海關署，在這些海港和碼頭開設海關衙門，對進出的商船和貨物進行登記管理，同時察驗許可證和催繳稅收等，一旦查驗到船隊進出港有異常情況，就可以進行盤查審訊，若是有逃稅的情形則扣押商船貨物催繳，嚴重的可以吊銷其許可證，如若逃脫或者反抗，這可以進行嚴厲打擊并且列入黑名單，而吊銷許可證和列入黑名單的商隊以后在任何海港碼頭船舶廠都無法獲得停靠補給和修理，而派駐朝鮮半島和瀛洲各地的官員同樣根據察驗許可證允許和拒絕這些船隊?？慨數卮a頭獲得補給和修理，這種海關管轄措施不僅適用于瀛洲和朝鮮等地，以后海外任何開發皆都可以照此執行……”

    “不錯不錯，左相這個策略的確得當，這些大船的確可以逃脫交稅，但總得靠岸，一旦靠岸必然會被發現，管理起來就不太難了……”

    “唔，看來朝廷又要多出來一個三品署衙了，海關署，不知何人能夠當上署丞……”

    “此事恐怕旁人無法插手，這個署衙普通官員怕是搞不懂……”

    “清河侯肯定會推薦自己熟識之人，輪不到我等染指！”
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