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    果不其然，當(dāng)方孝孺將那份“喪權(quán)辱國”的停戰(zhàn)協(xié)議帶回到朝廷時，壓抑了良久的文武百官終于找到了發(fā)泄怒火的對象，御使臺六部六科五軍都督府一擁而上，數(shù)以百計(jì)的彈劾奏章直接把建文帝的龍案堆滿，言辭比較一致，痛罵方孝孺賣國，怒斥其奸惡程度堪比宋之秦檜。

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    其實(shí)群臣也都知道，之所以造成如此結(jié)果，不能聽怪方孝孺一人，不過這么大一個黑鍋總得有人來背，負(fù)責(zé)談和的是方孝孺，不是他背誰背？一時間，方孝孺成了過街老鼠人人喊打，就連建文帝也不得不下詔怒斥之。

    畢竟丟盡江北領(lǐng)土，肯定會在史書上留惡名，建文帝明知這主要是自己這個皇帝沒當(dāng)好，不過為了維護(hù)自己的臉面，也不得不把這個惡名推到方孝孺的頭上，最后還將方孝孺去職為民，以平百官之憤。

    當(dāng)然，方孝孺雖然被削職為民了，卻沒法再回老家，因?yàn)樗霞疑綎|早就被北平軍攻占了，他的族人也大部分投了北平軍，甚至還有族人寫信勸降他。雖然方孝孺對建文帝忠字當(dāng)頭，不過建文帝還是對他不放心，不但將他軟禁于金陵城內(nèi)，還限制其門生故舊接近他。

    建文帝可以把惡名推給方孝孺，但不敢不認(rèn)方孝孺簽下的那一份停戰(zhàn)協(xié)議，因?yàn)樗易鎵炦€在北平軍的地頭上，甚至于有上百宗室成員被北平軍拽在手中，再加上北平軍屯兵江北，建文帝知道一旦不認(rèn)帳，北平軍肯定大舉南下。

    為了維持和平，爭取喘息的時間，建文帝主動下令江北的明軍余部全數(shù)南撤，并且下令江南各府州縣將各渡口全部關(guān)閉，不讓百姓北渡，在最短的時間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了兩“國”劃長江而治的局面。

    既然局面暫時穩(wěn)住了，萬磊把后續(xù)工作安排下去，就與劉文秀一道乘坐夏-01號戰(zhàn)艦北歸。與此同時，周天壽趙全節(jié)和李國保三位封疆司令也將安撫民眾的工作交代給部將，然后火速回京，他們之所以這么急，主要是回來開會。

    北平軍一舉掃平江北，占領(lǐng)了大半江山，自然是要開國立業(yè)了。不過，這個國不是說想立就立的，有很多前期準(zhǔn)備要做，這一次萬磊回京，就是要與元老重臣們一起，商議開國事宜，直白的說，就是議定《建國大綱》。

    其實(shí)，一個民主國家的建立，一般都經(jīng)過三個階段，軍政時期----訓(xùn)政時期----憲政時期。

    軍政時期內(nèi)，一切制度都隸于軍政之下，政府一面派兵掃除國內(nèi)一切障礙，保證國家與國民安全；一面宣揚(yáng)教化，開化國民，經(jīng)促進(jìn)統(tǒng)一，直到全國完全底定，則進(jìn)入訓(xùn)政時期。

    訓(xùn)政時期內(nèi)，中央派專員進(jìn)入各省府州縣，指導(dǎo)地方建立自治組織，實(shí)現(xiàn)民選，并選出合乎規(guī)定人數(shù)的議員，為召開立憲會議做準(zhǔn)備，一旦立憲會議審議并通過憲法，那就進(jìn)入了憲政時期，一個民主國家正式成立。

    現(xiàn)在，江南各地基本上底定，雖然還有少數(shù)亡命之徒在作亂，不過已經(jīng)影響不了大局，短時間內(nèi)就可以結(jié)束軍管，直接進(jìn)入訓(xùn)政期，《建國大綱》就是如何實(shí)行訓(xùn)政的指導(dǎo)綱領(lǐng)，同時也是確定國體政體的實(shí)際形式的綱領(lǐng)。
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