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    等朱道樺坐下。

    羅芳伯就開始大吐苦水，掰著手指算大明朝廷現在是多么能花錢的了。

    確實。

    和大清朝比起來。

    這大明朝雖然財政收入高不少，但是同樣的，支出也要比大清朝多太多了。

    這一年來的支出大頭主要是在幾個方面。

    第一是軍費。

    和清韃的江西之戰，十幾萬大軍，人吃馬嚼的消耗就不少。

    同時還有受傷士兵的補助、陣亡將士的撫恤金。

    再加上打仗的槍械、火炮、彈藥的消耗，運輸費用，雇傭幾十萬民工輔軍也是從軍費的盤子里面扒拉的。

    再加上去年完成了大擴軍，陸軍一口氣從三萬人擴沖到了二十萬。

    另外還有不少投誠的綠營兵也要安置。

    除此之外，大明海軍還要進行鐵甲化的改革。

    預計要前期開建20艘威級鐵甲艦。

    這樣算起來。

    大明朝去歲的六百萬明元的軍費預算已經要見底了，為此還發行了三百萬分十年期的戰爭特別國債。

    光是軍費去年就花了差不多一千萬，財政出了六百萬，發債發了三百萬。

    然后就是地方重建。

    江西基本上被打爛了，兩三年內江西一省都要大明朝廷進行財政補貼，收稅是不太可能收得上了。

    除此之外。

    今年之內要拿下閩北、浙江、湖北、云南、貴州、四川五個半省。

    北福建、浙江還好。

    破壞不算大，這兩地的團練都收縮起來了，福建團練收縮到了福州城內，以清韃靖海侯施家為首，總人數有六萬多人。

    浙江團練收縮到了杭州，以清韃浙江巡撫孫士毅為首，總人數有八萬余人。

    現在對這兩座城都主要是圍而不打，以政治攻勢為主。

    不過也不排除要動武的可能。

    云南貴州兩個地方本來就窮，不能指望能從這兩省刮到什么油水。

    湖北、四川原本倒是富庶。

    但是被白蓮教破壞了一遍，再加上成都城內還有清韃的四川團練兵也要解決。

    這幾個省要拿下來、穩固，至少都花個兩三百萬明元才行。

    軍費、地方鞏固和重建的費用如果說是不得不出的話。

    那另外一項開銷就讓大明朝廷不少高官都覺得有些沒有必要了。

    就是現在大明朝廷正在試行的兩個政策。

    一個是“養廉”政策，一個是“秀才官”政策。

    所謂養廉政策，就是大明朝廷一方面大幅度提高了官員的俸祿，至少要比清韃高得多。

    都說清朝的官員貪，但客觀的說，以清朝的官員俸祿，若是一名官員不貪，怕是連基本生活都成問題。

    不過這大清朝本來就是八旗和漢人士紳趴在普通漢人百姓身上吸血的體制，大家一起愉快的分賬的，自然就無所謂貪污不貪污了。

    而且官員有了這么多模糊地帶的問題，也有利于朝廷拿捏嘛。

    但是現在的大明朝廷可不能如此，因為朱道樺是要發展工的，這商人最怕的就是官僚。

    抄家的知府，滅門的知縣。

    大清朝的商人都是攀附在官僚、皇權上的寄生蟲，因此哪怕清朝的商品經濟也很繁榮，但是卻沒能發展出什么資本主義。

    因此朱道樺要保持官僚隊伍的清廉度——當然不可能完全杜絕，但是至少要壓制住官僚的貪婪。

    辦法也是學習現代的，就是建立監督制度、高薪養廉、建立退休養廉金。

    監督制度包括了在位上的監督和離任之后的追責。

    而養廉金則是在官員退休后若是沒有什么貪污腐敗的問題，可以沒月領取一筆和他在最后一任官位上得到俸祿八成作為“養廉金”。

    通過制度來盡可能的壓制貪污現象。

    貪污腐敗當然是杜絕不了的，人性本貪嘛。

    高薪養廉和嚴整貪污腐敗，這些羅芳伯等人都是認同的。

    讓他們頗為難以接受的是“秀才為官”政策。

    也就是只要通過鄉試，得到秀才的功名就能得到官了。

    就是到鄉、鎮一級去當地方小官，來取代此前的宗族、士紳對縣以下的統治。

    這個政策首先是在廣州府試行的。

    效果還算不錯。
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