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    中國歷史上與許多經(jīng)驗可以攫取。

    直接改良一下拿來用就行了。

    而讓蘭芳諸族的子弟成為地方上的官員。

    也只是改造蘭芳的第一步。

    等日后朱道樺在大陸獲得地盤。

    就可以擴大自己的干部來源。

    逐步汰換蘭芳省“土著官員”過多的問題。

    羅芳伯和顧松一起前來。

    如果不出意外。

    蘭國公羅芳伯將會成為“新大明第一省”的蘭芳總督。

    按照地方官位設(shè)置。

    地方上的省，就延席了大明的“承宣布政使司”這個機構(gòu)，改名為省，設(shè)布政使一職，負(fù)責(zé)掌管地方行政。

    同時在省級機構(gòu)設(shè)置“提刑按察使司”掌管地方司法。

    另外考慮到蘭芳地處西婆羅洲，要與婆羅洲諸國有爭奪地盤、水源、礦產(chǎn)等需要。

    羅芳伯建議改進(jìn)大明衛(wèi)所制度。

    設(shè)置“都指揮使”，蘭芳一省適齡男丁都需參加軍事訓(xùn)練，同時在西婆羅洲和諸國接壤的地方設(shè)置衛(wèi)所，屯田拓邊。

    如此一來。

    行政、司法、地方軍事三個方面都有有司負(fù)責(zé)。

    而總督這個職位是臨設(shè)的。

    蘭芳這樣的省份若是沒有一個總督協(xié)調(diào)、指揮諸司。

    在行動效率上就會大打折扣，這不利于在西婆羅洲的擴展——朱道樺不會在西婆羅洲投入他的主力部隊，對手只是婆羅洲的土人而已，再加上蘭芳人少，所以在西婆羅洲的擴張就是以一個個衛(wèi)所的形式，逐步蠶食。

    而在蘭芳省之下。

    設(shè)三個府。

    分別是以坤甸為中心的坤州府，以東萬律為中心的律州府，以三發(fā)為中心的發(fā)州府。

    三地分別更名為坤州、律州、發(fā)州。

    各府設(shè)知府衙門，省上各司同時下設(shè)諸衙，分管各府之事。

    州下設(shè)縣。

    坤州下設(shè)八縣，律州下設(shè)六縣，發(fā)州下設(shè)七縣。

    坤州府的擴張將會沿著改名為坤江的婆羅洲第一大江向東南方向擴張。

    律州府的擴張方向會向東擴張。

    發(fā)州擴張方向沿著海岸線往北，逐步蠶食文萊，把土著逐步向北趕。

    “大王，這就是蘭芳省的初步建省的計劃，一省三府二十一縣，總?cè)丝诹嗳f（只算華人），婆羅洲土地肥沃，稻米一年三熟，可容納的人口遠(yuǎn)不止于此，日后可從內(nèi)地遷民入蘭芳，逐步將當(dāng)?shù)赝寥藬D出去....”

    羅芳伯說道。

    其實他還有一些話沒有說。

    那就是從內(nèi)地遷民入蘭芳。

    建立起一個個帶有軍事性質(zhì)的衛(wèi)所屯田村，將會極大的稀釋蘭芳原本的華人土豪們的影響力。

    隨著人口結(jié)構(gòu)和土地結(jié)構(gòu)的改變。

    蘭芳日后成為和內(nèi)地諸省一樣的漢家省份也只是時間為而已。

    朱道樺盯著西婆羅洲的地圖，微微點頭。
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