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    “陛下，這關中之地本是個豐腴富足的地方，當年那鄭國渠造就了八百里秦川，同事這八百里秦川也造就了大秦的強盛！

    只不過是因為這些年兵禍連連，大量的百姓爭相逃難，加上躲入山林之中，這才造就了關中荒涼，民不聊生。

    既然陛下如今都已經坐鎮長安，關中兵禍也趨近于穩定，可為何還是不能治理好關中之地。

    讓這關中之地的恢復竟然如此緩慢？”

    劉協看著面前的衛覬，他有點開心因為自己的“鍥而不舍”，這衛覬終于有些松口了。

    但是！

    聽著衛覬問出來的這個問題，劉協的臉色再次變得尷尬了起來。

    “額....”劉協有些后悔了，為何沒把張既帶到自己的身邊來，實在不行蘇則也行啊，這猛然一問自己啥都不知道，這不是胡鬧了么。

    不過在短暫的沉默之后，劉協還是直接撲到了衛覬的身邊，然后一把抓住了他的手臂，嚇得衛覬猛然一個激靈。

    “還請伯覦教朕！”

    “....”衛覬看著面前這個說不知道那是真不知道的皇帝，也很難想象當真有人可以做的這么...直接而又無畏（臭不要臉）的。

    被劉協弄得猛然一愣之后，衛覬也是趕緊輕咳了起來，回了回神便繼續說道。

    “其實陛下或許并不清楚，這關中之地十分富饒，當年有不少人從子午谷逃難進入漢中，也有不少人從弘農武關逃難進入南陽。

    這些年單單是進入荊州的，便有足足十萬戶之多！

    但他們并非是愿意在荊州定居，暫且不說這荊州是四戰之地，南陽也屢屢遭禍，就是一個故土難離也是不容易了。

    因此當初董卓命喪之后，關中有過一段時間大興返鄉之潮。

    逃難至荊州的百姓聽說家鄉安定，便再次拖家帶口的回到了關中，想要重新安穩下來。

    但生計不易，他們回來之后不僅僅是需要重新開墾農田便可以的。

    他們需要臨時找到一處養家糊口的事情做，而且朝廷想要鎮撫百姓，    卻也知道若是屢屢送糧予百姓這并不是長久之計。

    想來這一點陛下也看出來了，最近朝中之臣，還有主持長安京兆事務的張既已經為這件事情十分頭痛了吧?！?

    “......”劉協的臉皮忍不住抽搐了起來，心里的確是有些難受。

    他看史書上就是這么說的啊，朝廷賑濟糧草，發放農具和耕牛，然后收取一半甚至七八成的稅賦。

    這就是屯田啊，這事兒歷史書上說得可簡單了。

    但事實的確是讓劉協臉有些疼，非常疼的那種！

    從興平到建安，這三年的時間里，關中鬧了大大小小九次災...三年鬧九次，幾乎每個地方輪了一遍?。?

    劉協非但沒有收回本錢，弄得現在他手里面那點存糧都快要見底兒了。

    如果再不想出來什么辦法，明年他都沒錢打仗了。

    看著臉色陰沉之中還帶著幾分尷尬的劉協，衛覬也知道自己是猜對了，因此才繼續說道。
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