第二百八十三章 粥廠計(jì)劃-《大清疆臣。》
對(duì)于這些京城中的變化,阮元一時(shí)也無(wú)暇在意,這時(shí)的杭州,還有更大的困難等著他來(lái)解決。自嘉慶十年三月,杭州便陰雨連綿,整個(gè)四月雨情都毫無(wú)起色,直到五月,陰雨方才退卻。可這樣一來(lái),杭嘉湖三府的田地,也再次因春季不能耕種而絕收,一時(shí)糧價(jià)再度高漲,上一年的秋糧雖有收成,卻也不敷使用。阮元無(wú)奈之下,也只好將災(zāi)情上報(bào),并主動(dòng)出錢捐助,以求多管齊下,熬過(guò)這個(gè)夏天。這一日阮元也再次叫了李賡蕓、李坦和清安泰前來(lái),共議賑災(zāi)之法。
“京城那邊,倒是有個(gè)好消息。”阮元先開口道:“皇上已經(jīng)同意,撥發(fā)賑糧十五萬(wàn)石,很快就能送到浙江。吳康成那邊,現(xiàn)在也同意再捐二十萬(wàn)兩銀子,加上我撫院出的廉俸,各位先后捐的銀兩,總也能買下不少米了。但今年災(zāi)情,我看更甚去年,尤其是去年杭嘉湖便即遭遇了一次雨災(zāi),就算秋糧尚能維系些時(shí)日,也是杯水車薪啊。”
“中丞大人,若是如此,依下官之議,只有開粥廠了。”李坦建議道:“下官也在其他地方救過(guò)災(zāi),清楚如今這災(zāi)情,糧價(jià)是一時(shí)控制不得的了。杭嘉湖那些下貧百姓,多半是無(wú)力再去購(gòu)糧的,若是只按先前賑災(zāi)之法,下官以為已經(jīng)不足以惠及三府全體百姓。既然咱們目前賑災(zāi)銀錢已經(jīng)足夠,那下面就分批買糧,集中在一起施粥放賑,方能渡一時(shí)之急啊。”
“若是果然如李知府所言,那就開粥廠吧。”阮元也點(diǎn)頭道:“不過(guò)這杭嘉湖道,大概需要多少粥廠,一旦公開施粥放賑,又有何弊端,咱們也要想好啊。”
“大人,依下官的經(jīng)驗(yàn),杭嘉湖三府至少要設(shè)立粥廠三十座。”李賡蕓道:“杭嘉湖地狹人稠,若無(wú)三十座粥廠,絕難同時(shí)賑濟(jì)這許多百姓。而且從歷年粥廠開辦情況來(lái)看,開粥廠放賑,并非一勞永逸之舉,其中多有舊弊,若是不能解決,只怕許多百姓不僅領(lǐng)不到足夠的糧食,還會(huì)饑寒交迫而死。我能想到的,一是很多地方官府,發(fā)糧不足,往往摻雜石灰于粥中,如此放賑,并非利民,乃是害民!有些粥廠,雖然糧食足備,卻不知紀(jì)律,開廠放賑,多有百姓一擁而上,竟至相踐而死者不計(jì)其數(shù)。還有,粥廠往往匯聚數(shù)千百姓,其中難免會(huì)有老弱女流,他們身子不好,尤其需要在意,很多地方施賑之時(shí),沒有特別照顧這些人,隨便將他們安置一處,有了病治不了,還容易造成相互傳染……所以雖有饑荒,大多府縣官府卻都不愿開粥廠,只因一旦有了這些事,那百姓沒受到實(shí)惠不說(shuō),做官的還要被參一個(gè)失職,久而久之,很多人也就怕了。”
“還有就是貪吏太多,很多地方放賑,往往監(jiān)辦粥廠之人,都是當(dāng)?shù)乩魡T。這些人素來(lái)貪小便宜慣了,時(shí)常克扣賑糧,最后發(fā)到百姓手中的糧食,不過(guò)是清水中多了幾粒米,那樣的粥廠,只會(huì)造成民怨。”清安泰也補(bǔ)充道。
“我知道了,看來(lái),開辦粥廠本身,并沒有錯(cuò)誤。”阮元思索了半晌,道:“其中弊病,大多來(lái)自官吏貪婪,又或無(wú)知,既然如此,若是咱們對(duì)這些問題,都能有應(yīng)對(duì)之策,那就辦三十座粥廠出來(lái),加以興利去弊,對(duì)百姓便是善政!這次開粥廠,第一件要做的事,就是把放賑所需注意的要點(diǎn),一一公示于百姓,讓百姓知道,粥廠應(yīng)該是個(gè)什么樣子,之后,撫院藩司也各自下派吏員監(jiān)視,只要有百姓發(fā)現(xiàn)粥廠有問題,就準(zhǔn)許百姓立刻上報(bào)!這樣,下面無(wú)論是什么人放賑,總也是有個(gè)可行之法了。”
“中丞之言甚是,下官回去之后,便調(diào)集吏員前往督辦。”清安泰道。
“至于其他……”阮元思索道:“無(wú)論粥中摻入石灰,還是奸吏克扣賑糧,結(jié)果都是百姓受糧不足。那就這樣,我記得以前賑災(zāi)時(shí)便有遺法,開辦粥廠,煮粥之鍋,須得立箸不倒,裹巾不滲,這條規(guī)矩,要寫在最前面。第二,便是粥廠大多無(wú)序施粥,既然如此,那就再立一條規(guī)矩,所有粥廠只要有條件,便依佛寺道觀而立,以保房舍充足。放賑之處,必須安放柵欄,每日每次放賑,備下兩通號(hào)炮,號(hào)炮響過(guò),方準(zhǔn)百姓上前受賑,再鳴號(hào)炮,則放賑結(jié)束,不得再行上前。上前受賑時(shí),受賑者就在兩排柵欄之中站著,若有惡意踐踏前排百姓,引起混亂之人,一律從重論罪!還有,所有粥廠,必須對(duì)老者、身有病痛之人,和女子單獨(dú)設(shè)立暫居之處,所有粥廠必須有附近醫(yī)者,攜帶足量藥材,如有生病之人,也單獨(dú)劃出一片地方來(lái)為其安置。若如此,便可保百姓有序,病疾之人得以妥善安置了。”
“中丞所慮甚是!”李賡蕓也不禁贊嘆道:“不過(guò),下面還有一個(gè)問題,吏員素來(lái)多有作奸犯科之事,若僅憑如此規(guī)矩,只怕還是制不住啊?”
“既然如此,主辦粥廠之事,便不用吏員。”阮元道:“生甫兄,從明日開始,咱們杭嘉湖道便發(fā)布告示,邀請(qǐng)本地有家產(chǎn)的紳士前來(lái),主持粥廠放賑事宜,其他吏員,只得在粥廠施粥,不得決事。吏員所貪圖者乃是小利,如此小利,紳士多不屑為之。而且他們來(lái)幫我們主持放賑,賑糧是我們出,原也不用他們出錢,何樂而不為呢?若是放賑得力,咱們也自當(dāng)上報(bào)皇上,酌情議敘。若是擔(dān)心紳士權(quán)重,竟有私心,我也有辦法,每名應(yīng)征紳士,最多只允許監(jiān)辦一座粥廠。難道這素稱富庶的杭嘉湖道,還沒有三十個(gè)愿意助賑的紳士不成?還有,所有在粥廠的紳士吏員,不許自備飲食,每日放賑之時(shí),與饑民一同食粥。若有不遵者,亦許百姓隨時(shí)上報(bào)!這樣一來(lái),奸吏取利之事,自然也就可以禁絕了。”
“中丞所言,確是可行之法啊。”李賡蕓也點(diǎn)頭道:“既然如此,下官也馬上回嘉興,將中丞設(shè)廠放賑之法,一一布置下去!”
一時(shí)間計(jì)議已定,各人也便相繼散去,準(zhǔn)備開辦粥廠事宜了。阮元看著各縣災(zāi)情上報(bào),卻還是有些憂心,原來(lái)這年受災(zāi)最重之處,又是湖州。上一年自己便是親赴湖州數(shù)縣主持救災(zāi),方才穩(wěn)住形勢(shì),看來(lái)這一年也需要再往湖州一次了。
可是想著父親病情,這時(shí)的阮元卻也一時(shí)躊躇不決。原來(lái)自二月給父親過(guò)完生日之后,連續(xù)的陰雨讓阮承信雙腿一直酸痛無(wú)力,到得四、五月間,阮承信竟連坐在椅子上都顯得無(wú)比困難,只得連日臥床不起,雖說(shuō)雨季漸去,可夏季又是暑熱之時(shí),也不知父親身體能否支持得住。若是自己賑災(zāi)在外父親卻突然發(fā)病,那自己可就要成了不孝之子了。想到這里,阮元心中也自茫然,不覺之間,竟已走回了后院,來(lái)到了父親臥房之前。
“是伯元回來(lái)了?有什么事,快些進(jìn)來(lái)說(shuō)吧。”不想自己尚未入門,阮承信竟早已聽出自己聲音,主動(dòng)喚了自己進(jìn)去。
阮元便即走進(jìn)房門,見阮承信雖然不能起身,卻堅(jiān)持著撐起身子,似乎正在等自己的災(zāi)情匯報(bào),便也答道:“爹爹,這次賑災(zāi),孩兒準(zhǔn)備立粥廠了,方才也與幾位同僚商議了粥廠事宜,雖說(shuō)粥廠舊有弊端,可孩兒和他們一同想出了一些應(yīng)對(duì)之策,相信只要如常辦事,這次雨災(zāi),咱們還是能過(guò)去的。就是……湖州那邊……”說(shuō)起親自前往視探之事,卻又猶豫了起來(lái),不知后面的話該如何說(shuō)出口。
“湖州去年災(zāi)情就重,今年也是如此,所以你想去看看,對(duì)嗎?”反倒是阮承信幫阮元說(shuō)出了后半句話:“既然如此,你去看看也好,有了你坐鎮(zhèn)湖州,下面官吏,自然就能盡力了。”
“可是爹爹,您現(xiàn)在身體這個(gè)樣子,孩兒怎么能……”
“伯元,去年賞月之時(shí)那番話,你又忘了嗎?”阮承信卻依舊鼓勵(lì)阮元道:“孝之大端,在于尊親,你去湖州賑災(zāi),湖州百姓自然記得你有恩于他們,再進(jìn)一步,他們自然也會(huì)感謝爹爹了。若你能做到賑災(zāi)之時(shí),粥廠百姓不死一人,那對(duì)于爹爹而言,才是最大的孝!怎么,爹爹的命是命,湖州那許多等著賑濟(jì)的百姓的命,就不是命了嗎?”
“可是爹爹,賑濟(jì)糧食藥物,現(xiàn)已充足,只要下面官吏實(shí)心辦事,多半是不會(huì)有這種事的。但爹爹現(xiàn)在這樣子,才真是……”回想阮承信病況,自從四月中旬,他就再未能下床,氣色也漸漸衰竭了下來(lái),即便阮元清楚這“大小之辨”,愿意以“大孝”為主,看著父親這般病況,卻又如何忍心?
“爹爹怎么了?前日不是朝廷下了封敕嗎?現(xiàn)在書之她……她都是宜人了。爹爹看著書之長(zhǎng)大,終于有了今天,爹爹高興著呢。說(shuō)不定再高興幾日,爹爹就能下床了,你還擔(dān)心什么?”阮承信繼續(xù)勉勵(lì)阮元道。這時(shí)因阮祜已經(jīng)漸漸長(zhǎng)大,孔璐華又念及劉文如入阮府日久,果然兌現(xiàn)了之前的諾言,上疏希望朝廷對(duì)劉文如有所冊(cè)封。而嘉慶也念及這是衍圣公胞姐上表,又兼阮元在浙江辦事得力,便即準(zhǔn)了加封劉文如五品宜人。對(duì)于嘉慶而言,一個(gè)宜人的名號(hào)其實(shí)無(wú)關(guān)緊要,但對(duì)于侍婢出身的劉文如來(lái)說(shuō),能得到朝廷封敕,卻已是無(wú)限榮耀之事了。
而阮元得知?jiǎng)⑽娜缡芊猓仓鴮?shí)為她欣喜,這時(shí)看著阮承信又說(shuō)起此事,想著父親心意已決,再行謙辭終是無(wú)益,倒不如順其自然,或許病情還能有些轉(zhuǎn)機(jī)。便也對(duì)阮承信道:“既是如此,那……孩兒再準(zhǔn)備兩日,便北上了。爹爹且好好調(diào)養(yǎng)身子,家中之事,還有蔣二和楊吉他們,爹爹不必憂心的。”
“好,好,你自去準(zhǔn)備,該怎么辦,就怎么辦。切莫為了爹爹病情,就把公事耽誤了啊。”阮承信點(diǎn)頭道。
賑災(zāi)之事,很快便有序開展,浙江多有家中殷實(shí)的紳士,是以即便阮元對(duì)辦廠多有約束,還是有許多人積極報(bào)名,主動(dòng)承擔(dān)起賑災(zāi)之任。由于前后捐款充足,賑糧下放及時(shí),物資足備,不過(guò)半月工夫,杭嘉湖道竟一連建起了三十四座粥廠,比阮元最初預(yù)計(jì)的還要多出四座,大約三十里路的距離,便有一座粥廠放賑。三府百姓眼看官府動(dòng)員及時(shí),辦事周密,也漸漸有了度過(guò)災(zāi)情的信心,一時(shí)間各地賑濟(jì)有序,并無(wú)違法亂紀(jì)之人。
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