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    暫居洛陽的這段時(shí)間，是劉備難得的閑暇。

    先時(shí)樓桑民多地窄。督亢又一片白澤。治下一窮二白雖談不上。卻也經(jīng)不起大風(fēng)大浪。如今地?cái)U(kuò)三百里。連城十?dāng)?shù)座。有民百萬，良田六百萬。年前兩百萬畝官田，得千萬石新谷入倉。家有余糧，心中不慌。再加上臨鄉(xiāng)官吏體系日臻成熟。處理各種事物，得心應(yīng)手。先前兩位家丞，大事小情皆要在堂會上細(xì)細(xì)稟明，讓劉備定奪。如今主公遠(yuǎn)在洛陽，大小事皆可商議自決。成效斐然。

    先前。有樓桑令樂隱，酈城令郭芝，前后上書，問如何才能領(lǐng)食雙俸。劉備答曰：“恩澤廣被，惠濟(jì)無遠(yuǎn)?！?

    兩人頓時(shí)泄氣。一城之令，如何能惠及整個(gè)臨鄉(xiāng)？

    想食雙俸，其實(shí)也不難。除去侯府官吏，臨鄉(xiāng)還有爵位。

    思前想后。劉備今日又去書兩位家丞。言，或可以年限論升爵。為官滿三年之宿吏，考核無差，可為大夫。

    兩位家丞回信說，三年是否太短？不如增為五年。

    五年太長。能為官五載，實(shí)屬不易。劉備堅(jiān)持三年為期。

    兩位家丞這便依令行事。

    消息傳回臨鄉(xiāng)，上下轟動。

    大夫爵位，可授田五頃，合兩百五十畝良田，另有五宅。

    又三年，升爵為官大夫。再三年，升爵為公大夫。為官滿十載，自動升爵為公乘。

    公乘為二十等爵的第八級。以得乘公家之車，故稱公乘。秦漢之初，由第七級的公大夫〖七大夫〗起，即為高爵。漢高祖規(guī)定七大夫以上均有食邑。文帝后，九級五大夫以上始為高爵。五大夫的待遇不過免役，公乘以下仍須服役。明帝時(shí)亦規(guī)定，賜民爵不得超過公乘。

    換句話說，二十等爵亦向官吏開放。

    如此亦等同于食雙俸！

    正如樂隱、郭芝等人為官數(shù)載，很快便可授予大夫爵。

    換句話說。臨鄉(xiāng)官吏的爵位起步便是第五等。越過了一級公士，二級上造，三級簪裊，四級不更?？梢娕R鄉(xiāng)侯對士人的優(yōu)待。而軍士亦無需氣餒。因?yàn)槌硕染?，還有十一級武功爵！

    皆是雙軌制。

    正月禮祭甚多。
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