第40章 管殺也管埋-《國姓竊明》
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這些點搞清楚之后,崇禎心情大定:這沉愛卿想事情還是很慎重的嘛!對于自己可能惹來的長遠(yuǎn)后果,這不算得很明白,還解決了至少一小半了!
沉廷揚看皇帝高興,連忙繼續(xù)趁熱打鐵分析:“陛下,何況臨清、淮安的六十萬人,也不是一下子要解決的。如今臣的船隊數(shù)量不足,其他各家海商能為朝廷所用的,也需要時間調(diào)度整頓。
漕運改海,今年只能涉及全部運能的兩成,剩下八成還是要走運河。此后如果一切順利,每年可以增加兩成,所以需要五年的時間,循序漸進把這個改革完成。
這五年里能為朝廷省下的銀子,按每年八十萬兩遞增,五年后才達(dá)到四百萬兩。需要安排的冗員,也不過是每年十一二萬,五年之后才把這六十萬人全部擠出。
細(xì)算下來,只要每年給臨清、淮安周邊各安排五萬多勞力的出路就夠了。如果當(dāng)?shù)夭槐阏业匠雎罚€可以移民一部分人。”
沉廷揚的賬做得非常細(xì),崇禎聽到這里,已經(jīng)愿意了七八成了。
而且沉廷揚做規(guī)劃時,沉樹人顯然沒把歷史的先知先覺告訴他,所以沉廷揚是按照“五年徹底完成改革”的進度算的,他并不知道崇禎還有不到四年就要死了。
但不管怎么說,就算改革沒法徹底完成,未來四年里,分別每年節(jié)約八十萬到三百萬兩,也是好事。
錢省下來能練更多兵、減輕更多百姓的負(fù)擔(dān),這事兒哪怕皇帝死了也得干。
崇禎越想越振奮,忍不住刨根問底追著多想一些細(xì)節(jié):“沉卿,還有呢?快說,這臨清、淮安兩府每年五萬壯勞力,如何安置,具體可有想過?”
沉廷揚看了一眼在旁邊做書記員的兒子,頗有底氣地說:“臣倒也設(shè)想過一些法子。首先,運河巡防士卒,是可以直接轉(zhuǎn)為地方剿賊兵丁的,如今楊閣老在中原各省作戰(zhàn),本就缺乏兵力,這些人嚴(yán)加訓(xùn)練管束后,可以作戰(zhàn)。
衛(wèi)所運軍,可以調(diào)往南方和天津,負(fù)責(zé)港口建設(shè),雖然也要花錢,但這個錢花了后,可以實打?qū)嵙粝赂玫拇a頭、機械,不像每年運糧,運完后什么實物都沒剩下。
最后的普通季節(jié)性漕民,可以把大部分人遷走,剩下的小部分人就地耕種遷走者空下來的佃租田地,也能解決一部分。他們本就是農(nóng)閑幫工補貼家用,只要人少田多之后,就地多種幾畝就行。
被遷走的這部分,也是人數(shù)最多的一部分,每年每府應(yīng)該不超過三四萬人。臣近年來與犬子以及江南一些開明士紳核計、應(yīng)對災(zāi)荒,想出了一些法子,可以讓現(xiàn)有田畝、桑園更加精耕細(xì)作、吸納更多勞力、總產(chǎn)出也更加高產(chǎn),應(yīng)該能吸納每年六七萬人。”
說著,沉廷揚拿出提前準(zhǔn)備好的一些圖紙,給崇禎講解了“在蠶桑行業(yè)發(fā)達(dá)的府縣,搞桑基魚塘”的辦法。
原本只能種桑養(yǎng)蠶的地方,增加一點土地整備的開挖工作、尤其是利用沼澤濕地比較多的地區(qū)的天然資源,堆高挖深,又可以讓田地增產(chǎn),還能多產(chǎn)一茬魚。就算不放飼料,一畝魚塘一年也能自然產(chǎn)出幾十斤到百來斤魚。
歷史上桑基魚塘在晚清和近代出現(xiàn),倒也不是在蘇州率先搞的,而是在廣東那邊。但沉樹人現(xiàn)在提前開了點技術(shù)上的掛,讓單位面積田地更高產(chǎn)吸納更多勞力,先從蘇州開始也沒問題。
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