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    中國傳統(tǒng)的派差，雖然形式上有五丁抽一、三丁抽一，獨(dú)子不抽之類的說法，但是在實(shí)際運(yùn)作中，經(jīng)常出現(xiàn)大戶人家轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)給貧民的情況。派差不但沒有任何報酬，還得要自備口糧衣服，貧民小戶往往會因?yàn)榕刹畹木薮筘?fù)擔(dān)和失去家庭主要勞動力而家破人亡。

    開春就是傳統(tǒng)的農(nóng)忙季節(jié)到來了，占用勞動力，不管是大戶和是小戶，都是很嚴(yán)重的事情。

    所以從一開始，鄔德就認(rèn)為，無償?shù)恼饔脛谝凼遣缓线m的，甚至有激化和臨高當(dāng)?shù)匕傩彰艿奈ｋU。相形之下，還是要雇役比較合適些。

    現(xiàn)在他們的勞工隊(duì)實(shí)際上也是雇來得，不過都是自愿來投募的。如果僅僅自愿，那么穿越集團(tuán)的勞工就永遠(yuǎn)也滿足不了需要。現(xiàn)在通過行政手段來讓各村提供，就方便的多了。在用工的時侯也能準(zhǔn)確的估計能動用多少勞動力了。

    當(dāng)下和各村商定，所有村寨按人口分大中小三等，頭等村子，派丁十人，中等五人，下等二人。如果確系丁男稀少的村寨，可申請免丁――不過這個要實(shí)地勘察之后才能確認(rèn)。各村算是哪一等的，依然采用自報的模式，不過村子的規(guī)模大小，平日里有目共睹，在這上面玩花招顯然屬于不明智。

    這么一來，除去那些特別小.得的村子，來參加會議的大約三百個村能提供大約一千名丁壯。這些壯丁由穿越集團(tuán)統(tǒng)一管理，服役期限為一年。一年期滿可以回村，村里另外派人替代，如果不愿意回去的，也可以繼續(xù)服役。

    來服役的丁壯都有報酬，這點(diǎn)是.鄔德重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的，每個丁壯比照目前穿越者的勞工隊(duì)勞工的待遇，有口糧供應(yīng)，年底還有工錢可以拿。

    各村原以為派丁還要自己村.里負(fù)擔(dān)口糧之類的，現(xiàn)在聽說丁壯們不需要村里供養(yǎng)，還有工錢可拿，對穿越集團(tuán)的寬宏大量簡直要感激涕零了：這群髡賊雖然干得是殺人放火的買賣，可是論及體恤百姓，官府真得是差得遠(yuǎn)了。好感度再次上升。

    接著是成立百仞保安團(tuán)的事宜，這件事情上，縣衙.和執(zhí)委會之間有過一場很長時間的討價還價。雖然縣衙對穿越集團(tuán)想干的事情幾乎沒有任何控制能力，但是在眼皮底下成立這么一支武裝顯然不是吳縣令希望的。但是成立保安團(tuán)是穿越軍逐漸吞并整合全縣鄉(xiāng)勇的第一步，所以穿越集團(tuán)并不肯退讓，最后只是承諾：三年之內(nèi)將保安團(tuán)的規(guī)模控制在一千人之內(nèi)。同時可接受縣衙的典史老爺作為名義上的長官。

    保安團(tuán)的兵源一是來自各村的派差壯丁，穿越眾.將從各村寨送來的壯丁里選拔若干人充任團(tuán)丁。二是各村寨的鄉(xiāng)勇。根據(jù)計劃，每個村寨都將根據(jù)其規(guī)模和人口編制鄉(xiāng)勇隊(duì)。沒有鄉(xiāng)勇的村子由穿越眾幫助其裝備編練鄉(xiāng)勇。各村寨鄉(xiāng)勇分批抽調(diào)到百仞城公所參加保安團(tuán)的訓(xùn)練，并且一起擔(dān)縣內(nèi)的治安執(zhí)勤工作，這種民兵服役的期限為三個月。

    保安團(tuán)的任務(wù)，主要是剿匪和抵御海盜。百仞公.所還將在全縣建立預(yù)警聯(lián)絡(luò)體系，恢復(fù)和修繕過去為了抵御倭寇而在海盜容易登陸的港灣設(shè)立的烽火臺，海盜一旦登陸。保安團(tuán)就出動對海盜進(jìn)行攔截。

    這套做法，其實(shí).和黃家寨搞得六村聯(lián)保是一個性質(zhì)，只不過穿越者把它擴(kuò)大到了全縣。讓各個村落面對小股的土匪海盜有基本的自保能力。穿越政權(quán)既要最大限度的改善縣里的治安狀況，又不能過度的消耗自己的嫡系部隊(duì)，唯一的辦法就是組織起民兵體系來――當(dāng)年TG就是這手把那些匪患嚴(yán)重的的地區(qū)完全肅清的。當(dāng)然執(zhí)委會很清楚，這種民兵體系是對付不了官軍的圍剿，畢竟官軍占著朝廷大義的名分。但是用來保衛(wèi)鄉(xiāng)梓，對抗匪盜還是可行的。
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