第(1/3)頁

    軍政分離，劉辯并非不知，只是不適用于當(dāng)前的漢室。

    令地方軍政分離的前提，是要有一個強(qiáng)大且穩(wěn)固的中央來威懾地方，令其不敢逾越。

    而現(xiàn)如今離心離德的漢室顯然不具備這個條件，倘若推行軍政分離，于十三州各設(shè)一名‘將軍’，那么在不遠(yuǎn)的將來，這些手中有兵權(quán)的將軍就會漸漸將手伸到州內(nèi)郡縣，最終像歷史上的‘州牧’那樣，成為一方諸侯，聽調(diào)不聽宣。

    似這等例子，在歷史上比比皆是，劉辯不會犯這種錯誤。

    因此，他選擇加強(qiáng)刺史這個各州的監(jiān)察官，允許其在平叛時統(tǒng)帥軍隊，但平時州內(nèi)各郡的軍隊，則仍歸各郡管轄。

    之前靈帝問劉辯刺史平日聯(lián)合聯(lián)軍時，有或無權(quán)處罰不服從命令的郡尉，而劉辯思忖片刻后回應(yīng)無權(quán)處罰，就是在談?wù)摳髦蒈婈犜趹?zhàn)時與非戰(zhàn)時的歸屬——平時兵權(quán)歸各郡太守，戰(zhàn)時歸該州刺史，這是不可逾越的底線。

    劉辯自認(rèn)為這個舉措最適合當(dāng)前的漢室，剩下的，也就只有查漏補(bǔ)缺了。

    就像他對靈帝說的：無論何朝何代，世上都沒有十全十美的政令，查漏補(bǔ)缺、與時俱進(jìn)，才是常態(tài)。

    次日，鑒于驃騎將軍董重的攪局，大將軍何進(jìn)與侍中董扶終究沒能說服靈帝廢史立牧，靈帝發(fā)下詔令，加強(qiáng)各地刺史的權(quán)力，給予其非常時期可自由調(diào)度州內(nèi)軍隊的權(quán)力，不必再請示朝廷。

    對此，侍中董扶十分失望，向朝廷請為使者，前往冀州傳遞朝廷的公文。

    在見到冀州刺史劉焉后，董扶將事情經(jīng)過一說，又出示了朝廷的公文，劉焉亦頗感失望。

    畢竟弄了半天，朝廷只是稍微加強(qiáng)了一點刺史的權(quán)力，且這份權(quán)力也只有在州境內(nèi)出現(xiàn)叛亂時才能自動獲取，而平日，各州刺史仍然無法插手州內(nèi)郡縣的政務(wù)，這豈是劉焉想要的結(jié)果？

    他皺眉問董扶道：“不知是何人阻擾此事？”

    董扶不知劉辯暗地里的所為，如實說道：“乃驃騎將軍董重?！姶髮④娭С謴U史立牧，唯恐大將軍遣心腹出任各州州牧，增添權(quán)勢，遂竭力勸阻陛下?！?

    聽到這話，劉焉大恨董重。

    良久，他嘆息道：“刺史就刺史罷，益州刺史總好過冀州刺史。”

    “是極。”

    董扶亦點點頭，附和道：“益州刺史郤儉，貪婪成性，于任內(nèi)大肆斂財，致使益州民怨載道，君郎（劉焉字）正好取而代之?！?

    他乃廣漢人，自有故鄉(xiāng)之人將郤儉的事告訴他。

    劉焉深以為然地點了點頭。

    雖然州牧一事黃了，但即便是益州刺史，他也惦記著董扶所說的‘益州有天子之氣’這回事，反正再怎么樣都好過冀州，一個張燕就讓他暗自提心吊膽，現(xiàn)如今又有張純、張舉反叛，這個益州刺史，誰愛當(dāng)誰當(dāng)，反正他是不當(dāng)了。

    當(dāng)然，雖說以打定主意請求朝廷改任他為益州刺史，但眼下冀、幽兩州的叛亂尚未平息，他也不敢立即懇請調(diào)任，以免破壞了一直以來所維護(hù)的人設(shè)，遭人指責(zé)。

    因此他想要調(diào)任，首先還要協(xié)助中郎將孟益、幽州刺史劉虞討平張純、張舉的叛亂。

    于是，心下著急的他再次派人去詢問中郎將孟益，詢問后者還有何需要。
    第(1/3)頁