第(2/3)頁(yè) “諾!”平原君應(yīng)諾道。 “至于國(guó)內(nèi)之地,雖暫收為國(guó)有,然寡人可預(yù)見(jiàn),分發(fā)至民眾之后,不出三五年,其土地又將為豪族所兼并,為減少土地之兼并,寡人欲行兩策! “一曰:攤丁入畝,即不再按人頭進(jìn)行收稅,而以田畝多寡進(jìn)行收稅;二曰:士紳一體當(dāng)差納糧,即縱士大夫,亦不免徭役及納稅之責(zé)!” “寡人料想此二策者,推行之阻力應(yīng)該頗大也!呂卿,可有信心接下此事?”趙括對(duì)著呂不韋說(shuō)道。 “敢不從命!”呂不韋雙手一揖而道:“只是微臣初來(lái)乍到,恐怕......” 之所以選擇呂不韋來(lái)實(shí)行此策,不因其他,只因施行之人首要條件便是公平公正!而商旅出身,剛剛步入朝廷的呂不韋沒(méi)有那么多的彎彎繞繞的關(guān)系,顯然就是最佳的人選。 更何況,呂不韋本人也需要一個(gè)足夠大的舞臺(tái)來(lái)證明自己! 只是,呂不韋也有天生的弱勢(shì),那就是威望不足! 趙括顯然早已考慮到了呂不韋的顧慮,隨即笑著對(duì)呂不韋說(shuō)道:“呂卿無(wú)需擔(dān)憂,朝堂內(nèi)寡人、平原君及亞卿皆會(huì)相助于卿,朝堂外寡人已令羽林衛(wèi),也就是寡人新編之親衛(wèi)軍副統(tǒng)領(lǐng)李毅,從旁協(xié)助于你!” “呂卿只管放手施為,一切有寡人在后頭頂著!”趙括給呂不韋打氣道。 “如此!定不負(fù)我王所托!”呂不韋再次拜道。他知道趙王是下狠手了,連自己的親衛(wèi)都派了出來(lái)!既然趙王舍得殺,自己肯定得舍得埋啊! 趙括見(jiàn)最為關(guān)鍵的事情已經(jīng)吩咐妥當(dāng),心中稍稍舒了一口氣。 隨后又將身后幾卷竹簡(jiǎn)分發(fā)給三位,并對(duì)著三人繼續(xù)說(shuō)道:“為了減輕呂卿那邊的壓力,同時(shí)配合平原君這邊的選賢用能!寡人決議更新吏治!” “首先便是重定官秩,自上而下,厘定官品九品之分,以一品為重,九品為輕,每一品有正、從之別,共成十八級(jí)焉!” “其二,改革中央部署。置內(nèi)閣,選能者五人,共同輔朝政,行相國(guó)事,居正一品。其首曰首輔,由平原君擔(dān)任,掌握票擬之權(quán);其副曰次輔,由趙禹?yè)?dān)任;其余曰群輔,廉頗與呂卿皆入閣也,空余一名額,以待后人。” 三人聞言,相視一眼,皆曰:“諾!” “設(shè)六部,曰吏、禮、兵、戶、工、刑,取代過(guò)往之九卿,以厘定權(quán)責(zé),以廢冗員之制!各部設(shè)尚書(shū)一人,統(tǒng)管部務(wù),居從一品;設(shè)侍郎二人,輔助尚書(shū)管理部務(wù),位居正二品。” 平原君聞言,眉頭微微皺起,說(shuō)道:“九卿之制由來(lái)已久,貿(mào)然廢止,恐怕會(huì)有人生出怨懟之心也!” “不怕!六部之設(shè),旨在劃分出明確的權(quán)限與責(zé)任,從而將或可有無(wú)的冗員去除,而留將下來(lái)之人,其權(quán)勢(shì)更勝于九卿之任。當(dāng)眾臣意識(shí)到此點(diǎn),其心便有抵制改制,變成了爭(zhēng)取上位了!”趙括不慌不忙地解釋道。 平原君聞言,略略思考一會(huì)兒,隨即點(diǎn)了點(diǎn)頭表示同意。 接著趙括繼續(xù)介紹道:“吏部為眾部之首,為管理文職官員的機(jī)關(guān),掌品秩銓選之制、考課黜陟之方,封授策賞之典,定籍終制之法。其職之重也,尚不弱于閣臣者也。暫由平原君兼任之!侍郎人選,平原君報(bào)于寡人,而朝堂共論之。” “諾!”平原君欣喜地應(yīng)諾道。 “禮部掌典禮事務(wù)與外交之事!求賢館開(kāi)張之后,其人才考而試之,也由禮部一齊負(fù)責(zé)。同時(shí)寡人欲在諸城開(kāi)設(shè)學(xué)館,以補(bǔ)人才之不足,亦由禮部負(fù)責(zé)!”趙括慢慢說(shuō)道。 禮部最重要的職責(zé)實(shí)際上還應(yīng)有科舉之事。然而,非趙括不愿行科舉之事,實(shí)在是如今的讀書(shū)人太少了!若沒(méi)有紙張將讀書(shū)的價(jià)格打下來(lái),便很難形成大規(guī)模的讀書(shū)風(fēng)氣,而沒(méi)有大規(guī)模的讀書(shū)人,說(shuō)要行科舉,還不如用九品中正制呢! 所以趙括只能含含糊糊地說(shuō)開(kāi)設(shè)學(xué)館之事由禮部負(fù)責(zé)...... 當(dāng)然,與趙括對(duì)科舉的重視不同,戰(zhàn)國(guó)之人更重視的卻是典禮之事,君不聞:國(guó)之大事,唯戎與祀焉?顯然,趙禹也是一樣,聽(tīng)聞禮部負(fù)責(zé)典禮之務(wù),眼睛都亮了!平原君剛剛兼了吏部之事,怎么著禮部也該輪到自己了吧。 面對(duì)眼巴巴的次輔趙禹,趙括也沒(méi)有令他失望,隨即宣布道:“次輔趙禹本就熟諳典禮之務(wù),祭天等事情也是安排得頗為妥當(dāng),又兼多年負(fù)責(zé)外交事宜,禮部尚書(shū)由趙禹兼任再適合不過(guò)了!不知趙卿意下如何?” “愿為我王分憂!”趙禹當(dāng)即領(lǐng)命道。 趙括點(diǎn)了點(diǎn)頭,隨即繼續(xù)說(shuō)道:“兵部掌全國(guó)軍衛(wèi)、武官選授、簡(jiǎn)練之政令。然兵者國(guó)之大事也!未免外行指揮內(nèi)行之事發(fā)生,兵部尚書(shū)及侍郎等重要職位之選,必須歷將軍之任,戰(zhàn)沙場(chǎng)之險(xiǎn),方可擔(dān)任。暫由廉頗將軍代之!” 三人點(diǎn)了點(diǎn)頭。 趙括繼續(xù)說(shuō)道:“戶部掌全國(guó)疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉及一切財(cái)政事宜。呂卿,卿乃商旅出身,又將負(fù)責(zé)清丈田畝之事宜。此任,卿應(yīng)當(dāng)仁不讓才是!” “諾!微臣定不負(fù)所托!”饒是呂不韋心中已經(jīng)有所準(zhǔn)備,還是忍不住欣喜地應(yīng)諾道。既能身居高位,還能做自己所長(zhǎng),再合適也沒(méi)有了! 趙括點(diǎn)點(diǎn)頭繼續(xù)說(shuō)道:“另外還有兩事要交代呂卿:一則寡人宮中財(cái)物用度之事,需另成立內(nèi)務(wù)府,設(shè)主管一人,居正三品,所有調(diào)度花費(fèi)需與國(guó)庫(kù)相對(duì)隔離開(kāi)來(lái),同時(shí)接受戶部對(duì)其監(jiān)督之權(quán)!” 第(2/3)頁(yè)