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    早在會(huì)議之前，與會(huì)的所有人心中就已經(jīng)有了一個(gè)大概的準(zhǔn)備。

    今天這堂軍政院擴(kuò)大會(huì)議，一定會(huì)有許多不得了的大事宣布，不然沒道理陳云甫會(huì)把全國(guó)所有的官員都召集過來。

    準(zhǔn)備是都有，但是沒想到會(huì)那么重大而已。

    全國(guó)的行政體系改制，要?jiǎng)佣嗌倮姹P？

    就像有句話說得好，別把古代的皇帝和官僚體系當(dāng)成傻子，一個(gè)時(shí)代必然有貼合其時(shí)代背景的行政系統(tǒng)，既然人家這么制定了，就必然有其合理性和必然性，貿(mào)然更改，不是帶來進(jìn)步，更可能帶來毀滅。

    都司和按察使司的取消咱們不說，這還真沒有什么太大的影響，明朝之前的那么多王朝都沒有這兩個(gè)單位，沒見有哪個(gè)王朝是因?yàn)檫@個(gè)滅亡的。

    因?yàn)檫@兩個(gè)衙門影響不了一個(gè)國(guó)家的基本盤。

    按照這份行政機(jī)制重新細(xì)分職權(quán)和合并，真正重點(diǎn)地方在于兩點(diǎn)。

    原先六部五寺一院一司被合并改組成十個(gè)部、一個(gè)辦公司，裁汰掉了太常寺、鴻臚寺、光祿寺，這三個(gè)寺的官員們?cè)趺崔k？

    只能集體被下崗。

    另外就是戶部被拆分為二，權(quán)力自然也被一分為二，失去的那部分權(quán)力紅利，該怎么彌補(bǔ)？

    第二點(diǎn)，責(zé)任終身制，繼任官員有權(quán)力拒絕接任，從而導(dǎo)致升調(diào)官員無法離任，這還得了？

    官場(chǎng)規(guī)矩就是花花轎子人抬人，是你好我好大家好，講究一個(gè)花團(tuán)錦簇一團(tuán)和氣。

    這條政策一旦推行，那繼任的官員就一定會(huì)從前任的身上挑刺找麻煩。

    并不難理解。

    因?yàn)槔^任的官員如果不挑刺，他也擔(dān)心自己將來升調(diào)的時(shí)候被后任挑麻煩啊。

    誰不想接一個(gè)欣欣向榮的盤子，誰會(huì)愿意接一個(gè)爛攤子。

    這就倒逼著所有的官員都去勤政。

    把這筆賬一算明白，那帶動(dòng)的連鎖反應(yīng)就很廣了。

    很多官員為什么會(huì)在任上留下爛攤子？為什么會(huì)出現(xiàn)懶政和殆政的行為？

    這兩個(gè)問題從宏觀角度以第三人稱去分析可能會(huì)有一定的主觀態(tài)度夾雜進(jìn)去，也就是所謂的夾私貨，那就從微觀角度來說。

    就事論事，只拿以前文河南的羅大牛案、山東旱災(zāi)案來講。

    羅大牛案的起因在于朝廷攤派，河南當(dāng)局的官員不愿意去一個(gè)府、一個(gè)縣走訪調(diào)研，看看到底哪個(gè)府縣的閑散壯丁多，因?yàn)槟菍?shí)在是太浪費(fèi)時(shí)間，加上中央催的又緊，只能是一拍腦門強(qiáng)行選擇固定哪幾個(gè)人口大府進(jìn)行征調(diào)。
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