金庸

    《鹿鼎記》的故事中說到，康熙在韋小寶的部屬中派有密探，所以知道了韋小寶的許多秘密行動(dòng)。小說的故事有點(diǎn)夸張。清初政治相當(dāng)清明，取消了明朝東廠、西廠、內(nèi)廠、錦衣衛(wèi)等特務(wù)制度，皇帝并沒有私人特務(wù)。一直到清亡，始終沒有特務(wù)系統(tǒng)。

    雍正的“血滴子”只是小說家言，并非事實(shí)。但康熙對于臣子的動(dòng)靜，地方上的民情，還是十分關(guān)心的，這是統(tǒng)治者所必須知道的情報(bào)。從康熙朝開始，清廷建立了“密折奏事”的制度。原來的制度是：朝廷有一個(gè)“通政使司”機(jī)關(guān)，凡是京官奏本，地方官的本章、題本，都先交到通政司，經(jīng)審閱后再行轉(zhuǎn)呈。康熙覺得這方式會(huì)導(dǎo)致壅塞，泄露機(jī)密，所以命令特別親信的臣子專折奏聞。專折不經(jīng)通政司，直接呈給皇帝，密折的封面上并不寫明奏事者的姓名，只寫“南書房謹(jǐn)封”字樣。奏事者親自送到御書房，面交太監(jiān)，等皇帝批復(fù)之后，又親自到御書房領(lǐng)回。

    后來這奏折制度的范圍擴(kuò)大，并不限親信臣子才可密奏，一般地方督府、京中大員都可用折子向皇帝直接奏事。到了雍正朝，更規(guī)定科道等官（中級(jí)官員）每天一人以密折輪流奏事，事無大小，都可照實(shí)奏告，即使沒有什么事可說，也需說明為什么沒有事可說。這種方式擴(kuò)大了皇帝的權(quán)力，同時(shí)使得各級(jí)官員不敢欺騙隱瞞。從康熙朝的奏折中看來，奏折的內(nèi)容主要是各地糧價(jià)、雨水、收成、民間輿論、官員的貪腐。可見康熙最關(guān)心的是百姓的經(jīng)濟(jì)生活，以及治民的官員是否貪污。當(dāng)然，各地的造反叛亂，他也是十分注意的。康熙在奏折上用朱筆批示，大多數(shù)是寫“知道了”三字，有時(shí)也有詳細(xì)指示。從批示之中，可以見到康熙英明而謹(jǐn)慎，同時(shí)對待臣下和百姓都很寬仁。

    王鴻緒的奏折

    王鴻緒比康熙大九歲，江蘇華亭人，康熙十二年進(jìn)士，做過翰林院編修、工部尚書、戶部尚書等大官，是康熙十分親信的臣子。他呈給康熙的奏折上，只寫“密奏。臣王鴻緒謹(jǐn)奏”字樣，不寫官銜，所有公式套語完全不用。他在京城做官，所密奏的大都是北京官員的情況。康熙派遣親信探聽消息，起初所派的都是大臣，人數(shù)極為有限，并一再叮囑不可讓人知道。他在給王鴻緒的親筆上諭中說：“京中地可聞之事，卿密書奏折，與請安封內(nèi)奏聞，不可令人知道。倘有瀉（泄）露，甚有關(guān)系，小心，小心。”

    “前歲南巡，有許多不肖之人騙蘇州女子。朕到家里方知。今年又恐有如此行者。爾細(xì)細(xì)打聽，凡有這等事，親手蜜蜜（密密）寫來奏聞。此事再不可令人知道。有人知道，爾即不便矣。”（蘇州女子以美麗出名，大概有人乘著康熙南巡的機(jī)會(huì)，想選美進(jìn)獻(xiàn)，或假借名義，欺騙蘇州女子的家屬。）“已（以）后若有事，奏帖照南巡報(bào)例。在宮中耳目眾，不免人知，不必奏。”

    “有所聞見，照先密折奏聞。”王鴻緒受到皇帝委托，保證絕對不敢泄露。他在密折中說：“臣一介豎儒，歷蒙圣恩簡擢，毫無尺寸報(bào)效，愧悚無地。茲于十三日卯刻入直內(nèi)廷，恭接御批并封內(nèi)密諭，其時(shí)蔡查二臣未曾到。臣虔開默誦，不勝感激惶悚之至。伏念臣至愚昧，何足此數(shù)，乃仰荷天恩，破格密加委任，唯有竭盡犬馬，力矢忠誠，以仰報(bào)圣恩于萬一。至蒙恩諭諄誨，慮臣稍露風(fēng)聲，關(guān)系甚大，臣益感而欲泣，永永時(shí)刻凜遵，三緘其口，雖親如父子兄弟，亦決不相告，自當(dāng)慎之又慎，以仰副天心委任之至意也。自后京中可聞之事，臣隨時(shí)于恭請圣安帖內(nèi)繕寫小折，密達(dá)御覽。緣系特奉密旨事宜，理合奏復(fù)。謹(jǐn)奉。”（康熙批：是。）王鴻緒所密奏的，大都是關(guān)于錢糧、馬政、鑄錢、鹽政等財(cái)政經(jīng)濟(jì)事務(wù)。他對財(cái)經(jīng)事務(wù)特別感興趣，所以后來長期做工部尚書和戶部尚書。本來這些財(cái)經(jīng)事務(wù)可以由正式奏本奏告皇帝，但密折中所奏的大都是弊端，侵犯到既得者的利益，似乎密奏較為妥善。

    除財(cái)經(jīng)弊端外，王鴻緒的密奏性質(zhì)十分廣泛。有幾個(gè)密折與“陳汝弼案”有關(guān)。這案子起因于陳汝弼納賄三千兩銀子，后來發(fā)展為大案，由“議政大臣、九卿詹事科道等赴刑部衙門會(huì)審”。王鴻緒參與會(huì)審，將審案經(jīng)過詳細(xì)密奏康熙，其中說到滿官、漢官之間的爭辯：“……定陳汝弼‘情真立斬’，滿大人皆已依允。李振裕與臣說：定罪未有口供，大人們應(yīng)斟酌，且陳汝弼昨日所首字紙及書札是什么東西。臣又云：不是隱藏得了的。滿大人因令司官取來，念與眾大人聽……滿大人說，沒有關(guān)系，不必入在口供內(nèi)。漢大人說：‘假裝身死’四字該去，昨日原是暈去了。因刪四字。屠粹忠說：藏匿案卷及犯贓，得無‘立斬’之條。議政大人說：改了罷。舒輅因改‘立絞’。科道說：仍照三法司監(jiān)候絞罷。滿班大人未有應(yīng)者。又陳汝弼令家人遞親筆口供，滿大人不收。李錄予說：以前三法司不曾取陳汝弼親筆口供，今日伊家人來遞，又不收，如何使得呢？……今本內(nèi)所定口供，寥寥數(shù)語，乃舒輅所做也……從來問官改供及捏供，擬罪處分，條例甚重……滿大人皆怕惹怨，有話不肯發(fā)出。議政大臣亦唯聽舒輅做主裁定而已……”康熙批語：“此奏帖甚好，深得大臣體，朕已明白了。”

    奏帖的主要內(nèi)容，是說“滿大人”有冤枉犯人的情況，“漢大人”則力為開脫。

    這案子后來如何結(jié)案不明，相信康熙會(huì)有較寬大的裁定。值得注意的是，滿族官員傳統(tǒng)上雖較有權(quán)勢，但康熙并未偏袒滿官。同時(shí)又可看到，當(dāng)時(shí)處人死刑十分慎重，不能由有權(quán)勢的大臣一言而決。

    王鴻緒的密奏中偶然也有若干無關(guān)緊要的小事，今日讀來，頗有興味：有一個(gè)奏折是長篇奏告馬政的，最后一段卻說：“……李秀、殷德布二人，不知何人傳信與他，說皇上在外說他是大光棍，李秀、殷德布甚是驚慌等語。此后臣所陳密折，伏乞皇上仍于密封套上，御批一‘封’字，以防人偷看泄漏（露）之弊……”（康熙批：知道了。）有一個(gè)長篇密折奏告主考官、副主考是否有弊，最后一段說：“又宋犖幼子宋筠系舉人，于十一月廿一日到京會(huì)試，向人言：其父向年有暈病，隔久方一發(fā)，惟今年武場中暈一次，及到揚(yáng)州，復(fù)發(fā)一次，比以前緊些，然幸而暈醒，仍可辦事，今奏新恩，將來交印之后即可來京等語……”（康熙批：知道了。）

    “在另疏奏謝天恩外，所有奉宣地方事宜，雨水情形，令臣宣奏之上論，臣謹(jǐn)遵旨具復(fù)。伏念臣以庸愚，幸生圣世，遭遇堯舜之主，身經(jīng)太平之年，毫無報(bào)稱，夙夙夜兢惕……”此人不明白康熙的性格，奏折中以大量套語歌功頌德，關(guān)于地方事宜和雨水情形，也是報(bào)喜不報(bào)憂。此人大概是漢軍旗的武官，所用的師爺也不明規(guī)矩，在奏折上蓋了一枚官印。康熙朱批：“知道了。以后折字寫清字，不必用印。”

    “清字”即滿洲文，康熙的意思是，這種奏折是秘密奏報(bào)，并非正式公文，要李林盛自己書寫，不會(huì)寫漢字則寫清字好了。

    李林盛收到御批后，又上奏折：“仰唯我皇上承天御極，神武英文，雖圣躬日理萬機(jī)，猶無時(shí)不以民生為念。曩因河?xùn)|歲歉，上勤圣懷，既沛賑恤之殊恩，復(fù)頒免賦之曠典，誠功高萬世，德邁百王，薄海內(nèi)外，靡不共戴堯天也……”

    “再臣應(yīng)宜遵旨，以清字具折請奏，但臣雖稍識(shí)清字，因年衰目昏，不能書寫，又兼清字之文理不通，如令人代繕，臣既不諳其中深義，誠恐詞句失宜，并懇皇恩，容臣嗣后凡陳奏事宜，仍準(zhǔn)以漢字具奏，庶民舛錯(cuò)之愆尤也。”

    康熙批示：“知道了。此漢文亦未必爾自能作也。”他明知這員武將肚子里墨水有限，這封奏折必是叫人代寫的，于是小小地諷刺了他一下，以后也不盼望他能自寫奏折、密報(bào)地方信息了。

    李林盛這封奏折雖是師爺所寫，其實(shí)還是有不通順處。例如，“但臣雖稍識(shí)清字，因年衰目昏，不能書寫，又兼清字之文理不通”，其實(shí)應(yīng)當(dāng)是“又兼不通清字之文理”。

    原折中那一句話，變成了指摘滿洲文“文理不通”。好在康熙寬宏大量，不予追究，如果變成了細(xì)密深刻的雍正皇帝，或許會(huì)下旨斥責(zé)，罰他“再降一級(jí)，戴罪圖功”。

    原載于《明報(bào)月刊》一九八一年第十期