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    有十三道御史在外，五科給事中在內。官員的忠誠、腐敗等問題都將得到極大的監督。

    但無論十三道御史還是五科給事中，都屬于官僚內部的自我監督。

    雖說官僚與豪強、世族一樣，都是一個階層，而非一個整體，難以做到團結一心。但張瑞覺得還是需要一個外部的監督權力，如一把利劍時刻懸在彼輩頭上，使其有所顧忌。

    如后世社會高度發達，這個權力被普置于下，政務公開，監督透明。普通百姓一個電話，一個視頻，一封檢舉信，便可以使一名官員被糾察。真正做到了舉世無雙，全球無一國能與此相比。

    但如今這個時代民智未開，文盲遍布，交通、通信全部落后不便，想效法后世，并不具有可行性。

    更適合的是權力收之于上，由主君加以監管。

    即所謂的君主親兵。

    提起君主親兵，那就避不開后世赫赫有名的錦衣衛。

    繡春刀、飛魚服，成為明朝最經典的形象之一。

    錦衣衛之所以有天子親軍的美名，是因為其前身乃是親軍都尉府，又統轄儀鸞司，掌管皇帝儀仗與侍衛。

    其本職只是親軍，負責侍衛與儀仗，并不負責監察，更無任何逮捕、收押、審訊的權力。

    是皇帝為了加強君主權威，特令其掌管刑獄，賦予巡察緝捕之權，下設鎮撫司。才逐漸演變成其聞名天下的經典的形象。

    張瑞如今重設監察制度，為了增強親軍監察的合法性，在設立之初便令郗慮以律法典章，明確了親軍權責。

    因而在傅巽談完監察御史制度之后，郗慮果斷開口，說道：“傅君所設監察之法在于官僚之內。某亦查漏補缺，設一監察法于官僚之外。今日請為主公詳述。”

    “講。”

    “主公有高潔之志，有孚眾之望，深得文武百官敬慕。因而某冒昧請求，主公能為吾等官員執干戈戒棒，剪除官員中敗壞風紀之秧，清除官員中貪污不法之輩。便如賢者之治麥苗，拔其野草，除其害蟲。使吏治清明，欣欣向榮。”
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