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    這就是為什么張瑞一定要等科考舞弊案之后，才設監察制度的原因。

    不要太瞧不起官僚士人階層。這個階層絕不是人人貪腐，為害一方。還是有許多人存濟世救民，山河一統之念的。對貪污腐敗的奸臣深惡痛絕。

    當官員自己都感覺吏治出了問題，需要監察時，張瑞才能順天應時，承擔這份官員的厚望，為官員剪除同僚中的禍害、敗類，使勢力欣榮、昌盛，最終一統天下。

    不然自己驟然提出要設立親軍監察百官，百官只會厭惡、抗拒。

    張瑞淡淡的說道：“請詳言之?！?

    “某以為當設主公親軍，名錦衣衛。掌直駕侍衛、巡查緝捕、監視百官、銳意防奸、探訪民情等職。”

    “錦衣衛直屬主公，可直接上奏，不與其他武臣同屬。”

    錦衣衛可以監視百官、繞過司法部門直接緝拿官員審訊，就注定了這個部門容易權力極易膨脹。

    但有明一代，沒有任何錦衣衛都指揮使能夠像唐代宦官一樣威脅皇權、廢立皇帝。

    最重要的原因便是錦衣衛作為天子親軍，與武將、軍隊并不在同一系統。無力掌控其他軍隊。

    明朝的軍政分離做的十分成功，文臣、武將互不統屬。一位權臣再猖狂，也插手不進軍隊系統。

    征西將軍府亦然，文武分離，足以保證任何人都不能獨攬大權。

    而銳意防奸、探訪民情則是錦衣衛特務權力的由來。若長安城中若有大量的錦衣衛監察豪族，昨夜的叛亂完全可以避免。

    隨后張瑞吩咐道：“錦衣衛刑訊之權止于官員，嚴禁緝拿普通百姓。百姓犯事，皆交付司法有司處理?！?

    這一點即便是在明朝亦是如此，錦衣衛負責監察百官，通常不會緝拿普通百姓。張瑞如今便是要將這條律令寫入錦衣衛明文典制當中。徹底杜絕廠衛騷擾百姓的可能。

    關于錦衣衛緝拿之權，絕不是傳聞中的隨意抓人，無法無天。在明朝，若錦衣衛奉命查辦大案，需先一派管領校尉從司禮監處獲得駕帖用于抓捕人犯，一張一人。
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