第二百四十六章 橫推非洲-《大明福星》
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六部尚書是可以一直做下去,直到老去的哪一天,而內(nèi)閣首輔只有十年,兩個(gè)五年計(jì)劃的任期。
相比較而言,六部尚書的職權(quán),還是非常大的。
而對(duì)于方世玉用利益引導(dǎo)的辦法,不單單是陳迪一人不同意,便是楊寓亦是出班道:“殿下,以利誘導(dǎo),被誘者,只顧自身利益,非但難以教書育人,反而會(huì)壞了朝廷的名聲。”
“此為不智!”
楊寓說完,解縉開口道:“殿下,保送國(guó)子監(jiān),升遷至鎮(zhèn)衛(wèi)官員,這會(huì)破壞朝廷的能者上,庸者下的執(zhí)政方針?!?
景清道:“如此升遷的官員,只怕還要貪腐橫行,徒增御史臺(tái),錦衣衛(wèi)的忙碌繁瑣工作!”
群臣竭力反對(duì)方世玉用保送和升遷的辦法來解決十萬大山的教俞缺失問題。
對(duì)于這種事情,方世玉也知道,但他能有什么好辦法,搖了搖頭道:“那你們想吧,想出來好辦法,就算你們成了!”
“殿下,微臣理解,可否讓南京國(guó)子監(jiān)的貢生,前往云貴教書育人,朝廷不給保送名額,也不給太多的利益?!?
“貢生在云貴地區(qū)教書五年,科舉便可視為加分項(xiàng),若是任教十年,且用心督促教導(dǎo),可以算作科舉之后,升遷的政績(jī)!”
“而且國(guó)子監(jiān)的貢生,多是才學(xué)集于一身,他們?nèi)ト谓淘瀑F,即可宣揚(yáng)孔孟之道,圣天子治國(guó)之心,又可以充實(shí)自己。”
“最重要的是,國(guó)子監(jiān)的貢生,比較容易說服,而且品性也不需要太擔(dān)憂?!睏钤?duì)禮部的二五計(jì)劃,做出了指導(dǎo)性的解決方針。
畢竟,修建再多學(xué)府,沒有老師教導(dǎo),那也是白搭的。
“你們都認(rèn)為可行?”方世玉心中對(duì)楊寓的提議,還是非常贊同的。
古人云:讀萬卷書,不如行萬里路。
去云貴邊陲地區(qū)任教,確實(shí)可以讓這些學(xué)院出來的貢生,得到非常充實(shí)的人生感悟,這對(duì)于日后朝廷選拔官員,那是非常好的一件事情。
讓他們多去異常貧困的山區(qū)瞧一瞧,看看那邊的百姓都是怎么生活的,也會(huì)對(duì)他們?nèi)蘸鬄楣俚膱?zhí)政方針,造成極其深刻的影響。
抬頭看,在方世玉的身后,高掛的牌匾寫的并不是什么國(guó)泰民安,也不是什么贊美之詞,而是太祖皇帝親提的以民為本四個(gè)字鑲了金,掛在奉天殿的龍椅上方。
原本這個(gè)牌匾是要掛在太和門的,但北方太冷了,方世玉就將它掛在了奉天殿,也將朝會(huì)搬遷到了奉天殿。
景清等人不在發(fā)言,陳迪道:“還是要加以限制,單單以利誘導(dǎo),難免有渾水摸魚的人,不過楊閣老的建議,確實(shí)可行!”
“禮部的二五計(jì)劃,規(guī)定,繼續(xù)擴(kuò)大興建社學(xué)規(guī)模,定額二五計(jì)劃內(nèi),建立大小學(xué)府,四千座。督辦北京國(guó)子監(jiān),南京演武堂,北京演武堂?!?
“二五計(jì)劃,保證教俞人數(shù)達(dá)到每個(gè)院校的最低標(biāo)準(zhǔn)。以保證學(xué)子的學(xué)業(yè)完整進(jìn)行!”陳迪道。
方世玉點(diǎn)了點(diǎn)頭道:“那你們禮部可要努力了?!?
“上奉圣天子,下安萬萬黎庶,為臣者該有之辛勞!”陳迪應(yīng)聲道。
方世玉微微笑著,開口道:“吏部,工部,禮部,戶部,都完了,下邊該刑部了,先總結(jié)一下一五計(jì)劃的成果。”
話音剛落,刑部尚書暴昭開口道:“回稟殿下,一五計(jì)劃實(shí)施以來,刑部于南京興建律法大學(xué)三座,于開封修建律法大學(xué)兩座,西安一座,太原一座,共計(jì)七座律法學(xué)院,總計(jì)招生五千三百人。”
“結(jié)業(yè)者達(dá)三千四百人,如今在院者,四千二百人。太始五年計(jì)劃招生一千八百人,于泰安府內(nèi)興建律法大學(xué)四座。于遼東興建律法大學(xué)一座。”
“已經(jīng)結(jié)業(yè)的三千四百人中,有三千人,分散各地,任職縣衙,全權(quán)督辦地方違法犯罪之事,掌握審案,斷案權(quán)。律法大學(xué)取得良好成果,二五計(jì)劃實(shí)施,當(dāng)以深造律法經(jīng)營(yíng)為理念,擴(kuò)大審案團(tuán)隊(duì),按照規(guī)劃,各地郡縣,設(shè)立縣律法院,承接民告民,民告官!”
“各府興建府律法院,若是狀告者對(duì)縣律法院的判決不服,可以繼續(xù)狀告至府律法院,直至府律法院的結(jié)果還不服氣者,可狀告至南京律法院。”
“亦或是不經(jīng)過南京,直接狀告至北京律法院。任何縣律法院裁定死刑罪犯,江南者押送南京律法院,江北者悉數(shù)押解北京律法院,由兩京律法院進(jìn)行最終裁決!”
“朝廷此舉,收回地方縣官,布政使的審案,斷案權(quán),收緊死刑的斷案權(quán),一應(yīng)死囚,皆由兩京律法院裁定,是否執(zhí)行死刑!”
“刑部二五計(jì)劃中,將在全境內(nèi)各地州府郡縣,興建縣律法院,府律法院,兩京最高律法院”
“總額九百三十座律法院,以此杜絕地方縣官,布政使對(duì)于大明律的扭曲解讀,造成冤假錯(cuò)案!”
暴昭躬身說道。
律法的推廣,以法治國(guó)的理念,已經(jīng)被方世玉深刻的印在了太始朝的文官腦子里,貫徹執(zhí)行的方針一直是王子犯法與民同罪。
當(dāng)年在南京,朱元璋說他沒做好。
為什么沒做好?
秦晉燕周諸王多有過錯(cuò),朱元璋的責(zé)罰都是很輕,雖然這其中有朱標(biāo)求情的緣故,但朱元璋的責(zé)罰輕了,也是事實(shí)。
而方世玉這個(gè)時(shí)期,還好許多,畢竟他的孩子都還小的很,沒長(zhǎng)大呢,而吳王朱允熥,為了愛情,累斷了腰,也沒心力去做禍?zhǔn)隆?
趙王和漢王朱允熙朱允熞兄弟,更是窩在南京,夜夜笙歌,就知道造小孩,從太初二年他們兄弟成婚,至今為止朱允熙娶三人,誕四子一女,朱允熞娶五人,誕三女兩子。方世玉還真怕到時(shí)候這兩個(gè)兄弟,能生一百多個(gè)。
“刑部的倒是簡(jiǎn)單的很,修建這么多律法學(xué)院,各級(jí)律法院,投入數(shù)額有預(yù)算嗎?”方世玉見暴昭不再說下去,開口詢問道。
“二五計(jì)劃,合計(jì)投入五萬萬貫寶鈔。分五年,每年投入萬萬貫寶鈔?!北┱衙嫔届o,刑部每年花的錢,真的是太少了。
除了培養(yǎng)一些通讀,深刻了解大明律的法律精英,這些學(xué)院,律法院,修建之后,都可以使用百年,乃至更久。這也是刑部最多的一次投入了。
方世玉道:“兵部有事嗎?”
鐵炫躬身道:“啟稟殿下,兵部一切舊制,除去老黃歷每年招兵,整理退伍之外,再無旁事!”
“對(duì)啊,兵部沒有旁的事情,其他各部的事情亂做一團(tuán)粥,加一起也沒有兵部花錢花的多!”
方世玉苦笑著道,兵部負(fù)責(zé)每年的軍餉開支,從戶部拿錢給軍隊(duì)發(fā)餉銀,要兵部先上文書,戶部核對(duì)數(shù)額后,撥款。
款項(xiàng)由兵部直接下發(fā),七軍都督府各級(jí)武官相互督促。
而軍隊(duì)中有訓(xùn)練官,有監(jiān)軍,兵部若是少發(fā),短缺,吃空餉,底下的官兵不會(huì)愿意,七軍都督府因?yàn)殄X沒經(jīng)手,他們也克扣不了。
更不會(huì)允許兵部吃空餉。
而他們會(huì)不會(huì)聯(lián)合起來對(duì)抗皇帝。
文武本就互不統(tǒng)屬,更遑論,文武之間,天生就有隔閡在哪里,又有皇帝挑撥雙方的關(guān)系,他們更沒有可能融合在起。
最重要的是,文人自宋以來,便瞧不起武將,七軍都督府都是重臣,誰(shuí)會(huì)沒事熱臉貼冷屁股,不定能不能成,還有被皇帝猜忌的危險(xiǎn)。
鐵炫尷尬的笑了笑道:“殿下說的沒錯(cuò),太始四年,七軍都督府,除對(duì)內(nèi)武裝部隊(duì)尚且沒有定額,國(guó)安稽查錦衣衛(wèi),不走兵部餉銀外,其余的地方軍,中央軍,刑捕房,海軍。共計(jì)總支出,三十萬萬貫寶鈔!”
“其中海軍總支出十萬萬貫寶鈔,中央軍八萬萬貫寶鈔!
話音剛落,藍(lán)玉開口道:“海軍可真的是個(gè)肥差啊,一年的軍費(fèi)就十萬萬貫寶鈔?!辈蛔匀坏奶蛄颂蛏囝^。
藍(lán)玉意有所指道。
方世玉淺笑一聲道:“二五計(jì)劃即將開啟,一五計(jì)劃順利收官,雖然一五計(jì)劃中有許多不盡如人意的地方,但畢竟是朝廷第一次如此執(zhí)政!”
“沒有先例可循,爾等勉之。二五計(jì)劃,我希望能聽到一個(gè)個(gè)好消息,而不是同一五計(jì)劃這般,在執(zhí)行的時(shí)候,處處碰壁!”
“錦衣衛(wèi)有什么要說的嗎?”方世玉看了眼戚偉,七軍都督府是沒有什么主要的計(jì)劃,畢竟朝廷不打仗,事情少了許多。
戚偉道:“回稟殿下的話,錦衣衛(wèi)在一五計(jì)劃中,共抓捕貪污官吏四百七十余人,移交刑部,悉數(shù)問斬。”
“二五計(jì)劃開端,朝廷大量寶鈔重回市場(chǎng),極易滋生腐敗,貪污,錦衣衛(wèi)天職督查,絕不允準(zhǔn)任何官員,將手伸出來!凡有敢于以身試法者,錦衣衛(wèi)將嚴(yán)懲不貸!”
戚偉躬身說著,對(duì)于貪官污吏,他太喜歡了,抓的貪官污吏越多,就代表他的政績(jī)?cè)胶?,得到的錢也就越多。
雖然還不知道自己能不能活著把這些積累的財(cái)富留給兒孫,但至少現(xiàn)在,戚偉是非常風(fēng)光的。
“一五計(jì)劃收官,二五計(jì)劃中,刑部針對(duì)大明律,拾遺補(bǔ)缺,步步完善,各級(jí)官吏當(dāng)謹(jǐn)記,于民,法無禁止為允,于官,法無授權(quán)為不允!”
“任何越權(quán)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),沒有輕饒,務(wù)必重懲!”
方世玉面色篤定,對(duì)于這件事情,他太有感觸了,許許多多的官員,反扭曲這句話,講什么,法律雖然沒禁止,但你做了,就不行。法律雖然沒有授權(quán)本官可以這樣,但我就是官,就是可以這樣。
這讓老百姓去哪里說理去。
“另外,刑捕房要記住,民眾告官,證據(jù)是刑捕房去查去找,而不是讓百姓自己提供證據(jù),另外,御史臺(tái)盯緊了。如果地方刑捕房有懈怠,不理民眾者,不做實(shí)事的,律革職,先革職查辦,在行奏報(bào)!”
方世玉這一年的工夫,聽到的關(guān)于刑捕房不辦實(shí)事的話,太多太多了。
“微臣遵旨!”左都御史練子寧道。
“一五計(jì)劃已經(jīng)過去,二五計(jì)劃,諸卿同心協(xié)力,務(wù)必爭(zhēng)取成果出來,讓天下的萬萬黎庶,知道朝廷是為了更好的發(fā)展,以民為本,而不是為了某些人的政績(jī),升官!”
方世玉剛要散朝離開,突然間,鄭賜開口道:“殿下且慢!”
“嗯?怎么了?”方世玉狐疑的看著鄭賜道。
鄭賜吞了吞口水道:“在泰安西郊,已經(jīng)尋到了一處,極其適合作為陵寢之地,三面環(huán)山,一面靠河,山清水秀之寶地,殿下如今已執(zhí)政五年了,所以......”
鄭賜躬身道。
皇帝的陵寢,那肯定是要早早修的,越早越好,不然的話,到時(shí)候手忙腳亂的,忙不過來。雖然方世玉不是皇帝,但早已勝似皇帝了。
方世玉搖了搖頭道:“我朝帝王,陵寢均選鐘山,我亡后,亦葬鐘山,永世陪伴太祖于地下。陵寢的話,在孝陵附近選址吧!”
對(duì)于給活人修陵寢,如果是穿越之前,方世玉或許還會(huì)感覺晦氣,但現(xiàn)在已經(jīng)完全拋棄了這種想法。
朱元璋的陵寢,從洪武十四年開始動(dòng)工,最多時(shí),用工人數(shù)達(dá)十二萬民夫,次年馬皇后葬入其中。
直至太始四年,朱元璋葬入孝陵時(shí),除了封閉陵寢入口外,整個(gè)陵寢依然沒有修完,而現(xiàn)在用工的民夫,一直保持在七萬左右。
按照進(jìn)度,至少要修到太始十四年,乃至十五年。
可見,朱元璋的陵寢從選址,到圖紙,宏達(dá)的規(guī)模,絲毫不比任何歷代君主要差,不過好在大明如今國(guó)力空前,孝陵的修建支出,并不是不能支撐。
朱元璋的陵寢要修近三十年,方世玉的陵寢,怎么還不得修十余年的工夫,早點(diǎn)修,早得利!
畢竟可以提供數(shù)萬的就業(yè)崗位。
“鐘山......”陳迪遲疑道:“殿下,從泰安到鐘山,會(huì)不會(huì)太遠(yuǎn)了些?”
方世玉面色平緩,直言道:“尸體臭了,也要埋鐘山去,修吧,在鐘山修,離太祖皇帝的陵寢近一點(diǎn)就好!”
方世玉搖了搖頭,他是認(rèn)準(zhǔn)了,大明皇帝的陵寢,一定要修在鐘山,都城遷了,卻把老朱頭一個(gè)人留在鐘山,這也太可憐了。
回想一下,朱棣把陵寢修在北京,沒有修在鐘山,根本原因,應(yīng)該就是鐘山葬著朱元璋和朱標(biāo)兩個(gè),他不敢過去睡覺。
而方世玉對(duì)這些,自然沒有半點(diǎn)擔(dān)憂,更何況,若是他把陵寢修在了北京,那后世之君就不會(huì)在把陵寢修在鐘山南京了。
如今本就是朱標(biāo)太子系當(dāng)家,怎么能讓自己的老祖宗孤苦伶仃的在鐘山待著。
陳迪嘆息道:“微臣遵旨!”
皇帝想葬在那,還真不是臣子能決定的,更何況,大明朝的皇室陵寢,朱元璋就定在了鐘山。
“散朝吧?!背梁咭宦?,方世玉丟下一句話,轉(zhuǎn)身離開了奉天殿,一路向著景陽(yáng)宮走去。
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