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    【602已改，明天解禁】

    近日，國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng)同一天重掛兩份舊文件：《科研誠(chéng)信案件調(diào)查處理規(guī)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）和《醫(yī)學(xué)科研誠(chéng)信和相關(guān)行為規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）。

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    其中，《規(guī)則》首發(fā)于2019年10月9日，由科技部、中央宣傳部、最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)家衛(wèi)生健康委等20個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)共同發(fā)布（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2019〕323號(hào)）。它具體界定科研失信行為，明確被調(diào)查人、所涉單位、上級(jí)主管部門等各方人員的職責(zé)分工，并明確科研失信行為的處理措施。

    《規(guī)范》首發(fā)于2021年2月。它在2014年9月原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委與國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布的《醫(yī)學(xué)科研誠(chéng)信和相關(guān)行為規(guī)范》的基礎(chǔ)上，由國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同科技部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局共同修訂而成。

    “兩份文件同日再發(fā)，具有重申和提醒這兩方面意思。”陜西省山陽(yáng)縣衛(wèi)健局副局長(zhǎng)徐毓才告訴“醫(yī)學(xué)界”，一方面，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，相關(guān)部門覺(jué)得有再發(fā)的必要，以警醒、重申處理規(guī)范和要求等。

    另一方面，旨在提醒相關(guān)人員繼續(xù)學(xué)習(xí)、對(duì)照自查，提升誠(chéng)信與自律意識(shí)。

    徐毓才指出，相較于《規(guī)則》，《規(guī)范》更具行業(yè)針對(duì)性，適用于所有從事醫(yī)學(xué)科研活動(dòng)的人員和所有開展醫(yī)學(xué)科研工作的機(jī)構(gòu)。“《規(guī)范》是具有法律效應(yīng)的文件，對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的職稱評(píng)定等，具有更大的影響力，約束力也更強(qiáng)。”

    醫(yī)學(xué)科研失信，包括哪些？

    “醫(yī)學(xué)界”對(duì)比兩份文件發(fā)現(xiàn)，《規(guī)則》明確定義了“違背科研誠(chéng)信要求的行為”。包括七方面內(nèi)容：

    1.抄襲、剽竊、侵占他人研究成果或項(xiàng)目申請(qǐng)書；

    2.編造研究過(guò)程，偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、圖表、結(jié)論、檢測(cè)報(bào)告或用戶使用報(bào)告；

    3.買賣、代寫論文或項(xiàng)目申請(qǐng)書，虛構(gòu)同行評(píng)議專家及評(píng)議意見；

    4.以故意提供虛假信息等弄虛作假的方式或采取賄賂、利益交換等不正當(dāng)手段獲得科研活動(dòng)審批，獲取科技計(jì)劃項(xiàng)目（專項(xiàng)、基金等）、科研經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)、職務(wù)職稱等；

    5.違反科研倫理規(guī)范；

    6.違反獎(jiǎng)勵(lì)、專利等研究成果署名及論文發(fā)表規(guī)范；

    7.其他科研失信行為。

    處理措施有十條。調(diào)查認(rèn)定存在科研失信行為且情節(jié)較輕者，予以警告、科研誠(chéng)信誡勉談話或暫停財(cái)政資助科研項(xiàng)目和科研活動(dòng)，限期整改。情節(jié)較重的，取消3年以內(nèi)承擔(dān)財(cái)政資金支持項(xiàng)目資格及本規(guī)則規(guī)定的其他資格，減招、暫停招收研究生，不授予學(xué)位或撤銷學(xué)位。情節(jié)嚴(yán)重的，所在單位依法依規(guī)給予降低崗位等級(jí)或撤職處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的，所在單位依法依規(guī)給予取消5年以上直至永久取消其晉升職務(wù)職稱，并向社會(huì)公布。

    《規(guī)范》針對(duì)性地界定“醫(yī)學(xué)科研行為”，并就醫(yī)學(xué)科研人員和醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)，分別提出“必須”和“不能”等行為準(zhǔn)則。比如，針對(duì)科研人員，《規(guī)范》明確要求在相關(guān)論文等科研成果發(fā)表后1個(gè)月內(nèi)，將所涉及的原始圖片、實(shí)驗(yàn)記錄、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、生物信息、記錄等原始數(shù)據(jù)資料交所在機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、留存?zhèn)洳椤４伺e將一定程度杜絕“論文工廠”式造假。同時(shí)，科研人員發(fā)表論文或出版學(xué)術(shù)著作，要遵守《發(fā)表學(xué)術(shù)論文“五不準(zhǔn)”》。無(wú)實(shí)質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)者不得“掛名”。“買賣型掛名”“沾光型掛名”“轉(zhuǎn)嫁型掛名”等學(xué)術(shù)不端行為，將得到治理。對(duì)學(xué)術(shù)期刊預(yù)警黑名單內(nèi)期刊上發(fā)表的論文，在各類評(píng)審評(píng)價(jià)中不予認(rèn)可，不得報(bào)銷論文發(fā)表的相關(guān)費(fèi)用。

    針對(duì)醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)，《規(guī)范》要求其一旦發(fā)現(xiàn)不端行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理相應(yīng)責(zé)任人，并要求其撤回論文。同時(shí)，不允許機(jī)構(gòu)將論文發(fā)表數(shù)量、影響因子等，與人員獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金、臨床工作考核等掛鉤。查實(shí)科研失信行為的，應(yīng)作為相應(yīng)責(zé)任人職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、成果獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)審表彰等方面的重要參考。

    職稱、科研何時(shí)不掛鉤？

    徐毓才指出，近年來(lái)，中國(guó)科研誠(chéng)信屢遭質(zhì)疑。醫(yī)療行業(yè)是重災(zāi)區(qū)之一。2020年9月，科技部公布9起論文造假違規(guī)有關(guān)案件查處結(jié)果。其中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員相關(guān)的有6起。經(jīng)查，有5起都涉及委托第三方代寫、代投。

    2021年3月23日，《自然》發(fā)文指出，過(guò)去20年間，中國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布論文數(shù)量暴增50倍，但以“論文工廠”為代表的第三方代寫、代投等“產(chǎn)業(yè)化造假”現(xiàn)象嚴(yán)重。該文稱，2020年1月至發(fā)文，獨(dú)立調(diào)查員和各雜志發(fā)現(xiàn)千余篇或與“論文工廠”有關(guān)的學(xué)術(shù)文章。其中，來(lái)自中國(guó)的370篇已遭撤回。

    《自然》稱，“論文工廠”出品的造假論文有明顯特征，如從標(biāo)題到內(nèi)容都疑似用模板生成，僅部分單詞、圖像有微調(diào)。“這場(chǎng)（造假）瘟疫開始腐蝕外國(guó)醫(yī)學(xué)雜志，嚴(yán)重影響中國(guó)在國(guó)際上的形象。”

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    圖片說(shuō)明：中國(guó)醫(yī)院論文造假數(shù)量明顯上升。/nature
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