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    羅克考慮到立法的需求，又成立了一個“****會”，這一次凱文·馬倫就成了****會的委員長，他們的主要任務是完善《刑法》，其他方面的法律不著急。

    管理委員會成立的第一個行政機構是稅務局。

    說起來好笑，在此之前，尼亞薩蘭是沒有稅務局的，所有在尼亞薩蘭境內的商業行為都不需要繳稅。

    這種情況肯定是需要改變，商業活動先不說，尼亞薩蘭稅務局的第一項任務是確定個人所得稅，這也是尼亞薩蘭的第一個稅種。

    在尼亞薩蘭，收入差距還是非常明顯的，收入最高的巴克，年薪是1500鎊，收入最低的普通農場員工，每年的收入就只有36鎊，這兩者的差距是接近42倍。

    稅務局確定的稅收，是按照收入的比例執行，收入越低，個人所得稅占個人收入的比例就越低，收入越高，個人所得稅占個人收入的比例就越高，農場員工每年可能只需要繳納收入的百分之十作為個人所得稅，巴克這個管理委員會委員長，每年要繳納的個人所得稅，占據巴克個人年收入的百分之五十五。

    也就是說，巴克每年要繳納的個人所得稅是825鎊。

    這看上去有點多，但卻是調解個人收入差距的主要手段，稅務局收了稅并不會用來補貼低收入家庭，而是會用于公共設施投資，尼亞薩蘭基本上不存在低收入家庭，只要有手有腳，溫飽還是不成問題。

    當然了，如果想增加收入，那就需要加倍辛勤的工作，農場員工可以爭取成為技術人員，工廠工人可以爭取成為工程師，尼亞薩蘭會為那些愿意進步的居民提供各種便利，如果實在是不思進取也沒關系，但是如果不思進取的同時還要抱怨社會的分配機制不公平，那就要做好勞動教育的準備。

    對的，在尼亞薩蘭，“勞動改造”是主要的懲戒方式，除非是那些罪大惡極，不殺不足以平民憤的個別案例，大多數時候，在尼亞薩蘭違法了法律，都要在監獄里接受勞動改造。

    這里的“勞動改造”花樣繁多，從挖礦打石頭到掃大街糊紙盒應有盡有，尼亞薩蘭不存在“調解”這回事兒，違反了法律就要接受懲罰，情節嚴重的就去挖礦打石頭，情節輕微的要去掃大街糊紙盒，以此獲得監禁期間的生活費用，不然就要挨餓，這一點沒有條件可講。

    除了個人所得稅，商稅也很快提上日程。

    尼亞薩蘭目前幾乎沒有商業活動可言，境內的幾家大企業比如拖拉機廠卡車廠兵工廠其實都是計劃經濟模式，生產的產品幾乎都是內部消化，并沒有對外出售獲得利潤，所以商稅寥寥無幾。

    除了這幾家大企業之外，尼亞薩蘭還有數量眾多的配套企業，這些配套企業才是商稅的大頭，尼亞薩蘭目前的商業模式，大概就是計劃經濟和市場經濟并存的局面，短時間內，尼亞薩蘭的商業產生不了多少稅賦，現在就是先立下規矩，未來也就有法可依。
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