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    對于機構、房地產開發企業，經營租賃住房需要辦理規劃變更、裝修改造等相關手續的，積極給予支持。對租房居民需要出具穩定居所證明的，應簡化流程，積極辦理。

    12、2015年1月《住房和城鄉建設部、財政部、中國人民銀行關于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》

    13、2015年10月《國家稅務總局公告2015年第73號――關于發布<減免稅政策代碼目錄>的公告》

    按政府規定價格出租公有住房和廉租住房免征營業稅、個人出租房屋減征個人所得稅、個人出租住房房產稅暫減按4%的稅率征收

    14、2016年2月《國務院關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》八、完善城鎮住房制度

    （二十七）建立購租并舉的城鎮住房制度。以滿足新市民的住房需求為主要出發點，建立購房與租房并舉、市場配置與政府保障相結合的住房制度，健全以市場為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應體系。……對不具備購房能力或沒有購房意愿的常住人口，支持其通過住房租賃市場租房居住。對符合條件的低收入住房困難家庭，通過提供公共租賃住房或發放租賃補貼保障其基本住房需求。

    （二十八）完善城鎮住房保障體系。住房保障采取實物與租賃補貼相結合并逐步轉向租賃補貼為主。加快推廣租賃補貼制度，采取市場提供房源、政府發放補貼的方式，支持符合條件的農業轉移人口通過住房租賃市場租房居住。……

    （二十九）加快發展專業化住房租賃市場。通過實施土地、規劃、金融、稅收等相關支持政策，培育專業化市場主體，引導企業投資購房用于租賃經營，支持房地產企業調整資產配置持有住房用于租賃經營，引導住房租賃企業和房地產開發企業經營新建租賃住房。支持專業企業、物業服務企業等通過租賃或購買社會閑置住房開展租賃經營，落實鼓勵居民出租住房的稅收優惠政策，激活存量住房租賃市場。鼓勵商業銀行開發適合住房租賃業務發展需要的信貸產品，在風險可控、商業可持續的原則下，對購買商品住房開展租賃業務的企業提供購房信貸支持。

    15、2016年3月《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》第三十五章健全住房供應體系第二節促進房地產市場健康發展

    ……

    積極發展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，擴大租賃市場房源，鼓勵發展以住房租賃為主營業務的專業化企業。……

    16、2016年3月《第十二屆全國人民代表大會第四次會議關于2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃的決議》二、2016年經濟社會發展要引領經濟新常態、貫徹發展新理念三、2016年經濟社會發展的主要任務（一）推進供給側結構性改革重點任務。三是有序化解商品房庫存。

    培育發展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，擴大租賃市場房源。提高棚戶區改造以及其他房屋征收項目貨幣化安置比例，實施公租房貨幣化。……

    17、2016年3月《國務院批轉國家發展改革委關于2016年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》四、持續推進政府職能轉變，改革完善“三去一降一補”的體制機制（十三）健全有利于去產能、去庫存、去杠桿的體制機制。

    ……

    推進以滿足新市民住房需求為主要出發點的住房制度改革，建立購租并舉的住房制度，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供給范圍，住房保障實行實物保障與貨幣補貼并舉，有條件的地區逐步轉向以租賃補貼為主，發展住房租賃市場，研究鼓勵住房租賃經營企業發展的配套政策，促進房地產去庫存。……

    18、2016年4月《國土資源部關于進一步做好新型城鎮化建設土地服務保障工作的通知》

    （四）完善住房用地供應政策。

    ……

    允許尚未開工房地產項目用地按照有關規定改變用途，用于棚改安置房和公共租賃住房建設。鼓勵以各類住房配建、現有非住宅用地改變用途等方式，支持發展住房租賃市場。

    19、2016年4月《國家發展改革委、教育部、工業和信息化部等關于印發促進消費帶動轉型升級行動方案的通知》

    （8）穩定住房消費預期。增加一線和部分熱點二線城市的住宅建設用地供應；加大對房地產中介機構的管理，規范房地產市場秩序；加快培育和發展住房租賃市場。

    20、2016年5月《國務院辦公廳關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》

    一、總體要求

    （一）指導思想。……以建立購租并舉的住房制度為主要方向，健全以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系。支持住房租賃消費，促進住房租賃市場健康發展。

    （二）發展目標。到2020年，基本形成供應主體多元、經營服務規范、租賃關系穩定的住房租賃市場體系，基本形成保基本、促公平、可持續的公共租賃住房保障體系，基本形成市場規則明晰、政府監管有力、權益保障充分的住房租賃法規制度體系，推動實現城鎮居民住有所居的目標。

    21、2016年6月《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》

    培育市場供應主體，鼓勵住房租賃消費，完善公共租賃住房，支持租賃住房建設，加大政策支持力度，加強住房租賃監管。

    22、2016年12月    2016年中央經濟工作會議

    要加快住房租賃市場立法，加快機構化、規模化租賃企業發展。

    23、2016年12月中央財經領導小組第十四次會議

    規范住房租賃市場和抑制房地產泡沫，是實現住有所居的重大民生工程。要準確把握住房的居住屬性，以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障，分類調控，地方為主，金融、財稅、土地、市場監管等多策并舉，形成長遠的制度安排，讓全體人民住有所居。

    24、2017年4月《關于加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》

    將新建租賃住房納入住房發展規劃，采用多種方式增加租賃住房用地有效供應。鼓勵房地產開發企業參與工業廠房改造，完善配套設施后改造成租賃住房，按年繳納土地收益。在租賃住房供需矛盾突出的超大和特大城市，開展集體建設用地上建設租賃住房試點。鼓勵個人依法出租自有住房，盤活存量住房資源。

    25、2017年7月《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》

    培育機構化、規模化住房租賃企業，積極支持并推動發展房地產投資信托基金（reits）。建設政府住房租賃交易服務平臺。增加租賃住房有效供應。創新住房租賃管理和服務體制。

    26、2017年8月《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》

    確定第一批在北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。

    27、2017年10月十九大報告

    堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。
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