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    這樣減少了行政成本，但更多帶來的是“天高皇帝遠”，導致上下政令不通！

    縣城之外的行政權掌握在宗族、士紳的手里，宗族社會，鄉規族約對民眾約束更大，根深蒂固。

    而在東南府有了皇權下鄉的可能，因為民眾都是新來的移民，如同一張白紙可以涂抹，所以顏常武推行前所未有的統治出城，直達鄉里。

    鄉長相當于以前的八品官，設了一正二副及經濟辦、福利辦、財政辦、司法辦、綜合辦等辦公室，有鄉辦學校、供銷社、醫院和派出所，都是吃皇糧的。

    這樣的行政成本直線上升，而且交通與通訊是個大問題，還無法直管到村，但對于村的管理，村長必須報批才能上任，同時村里事務要接受鄉里的管理和監督，對于農村的控制力大大加強。

    在村里，建立了村委辦，設村長、副村長和會計、出納等，上任前都要進行培訓，有一定的補助。

    在東南亞，皇權已經影響到村，而海那邊的大明，還任重道遠。

    新溪鄉不存在村的問題，就一個鄉，沒有村！

    當天鄉里的干部們集中開會，歡迎新鄉長的到來，史可法也不說廢話，直接了當地介紹了自己的背景，當他說出他做過前明的兵部尚書時，所有的人都呆若木雞，這樣的大人物，居然來到我們的鄉里！

    史可法表示自己下來就是建功立業的，他也有良好的發展方案，大家助他一臂之力，到時就有好處！

    他的背景是如此強大，碾壓式讓所有鄉干部拜服。

    大家清楚了情況，明白幫助他取得成績，歡送他高升，如此就有鄉長位置空出來啦。

    換言之史鄉長是來鍍金的！

    史可法一下子就得到了所有人的擁戴和支持，在內部再無阻力，迅速形成了高度的合力。

    雙管齊下，完成鄉里的基本建設，開展各項工作。

    再有就是巡視地方，建立完善的地圖！


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