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    在張一凡與秦川悄悄交流的時候，站在后面的教育局長臉色微微一變，有些很不自然。濟州是個相對的窮縣，多山的丘陵地帶，唯一一處平原都給洪水掃遍了。

    濟州縣區也是東臨地區里最小的縣城，整個縣區呈一條狹長的橢圓形，東西長不到四公里，寬余不足二公里。它的發展就是沿著以前的老省道一直延伸。

    象這么一個相對貧困的縣城，要拿出更多的錢來扶持教育事業，那是絕對不可能的事。而且張一凡在縣城呆過，越是貧困的地方，官員越貪。

    因此，他想叫秦川回去的時候查一下，有沒有挪動教育經費的現象。但是今天不適合談這個問題，只能一筆帶過。

    大家在槐花鄉中學呆了足足三個多小時，一行人就準備回縣城了。沒想到剛剛出了學校的會客室，來到校門口時，有十幾個民辦代課教師沖過來，一下就跪在張一凡一行人面前。

    他們也分不清哪個是張市長，哪個是段書記，只是聽說今天有大官要下來視察，他們十幾個民辦教師就趕過來了。

    有幾個年紀大點的女老師跪在地上，哭訴著自己已經有半年沒有發工資了。還有幾個男老師，也默默地跪在那里，雖然沒有象女教師那樣哭訴，卻表情哀默。

    段書記臉色大變，很惱火地看了厲鄉長和鎮書記一眼，不是早通知你們，要做好教師樣的工作，怎么又出了這樣的亂子？

    聽到那幾個民辦教師的哭訴，學校和教育局長的臉色都不好看，只是市長和金助理在場，他們又不好發作。這些人明明跟他們說好了，沒想到還是半路殺出來。

    現在學校都倒閉了，正式教職工的工資都有二個月沒發了，哪來的錢發他們這些沒有轉正的民辦代課老師的工資？

    張一凡朝幾位跪在那里的老師喊道：“大家都起來吧，我是代市長張一凡，你們有什么話慢慢說。”

    聽到張一凡這么講，大家將信將疑。這么年輕的大男孩，會是代市長？不過他們看到校長和鄉長都老老實實，畢恭畢敬地站在后面，連個屁都不敢放時，心里就相信了幾分。

    張一凡就問了他們的情況，這些代課老師把自己肚子里的苦水一腦古倒了出來。

    他們十幾個人，都是有七個是槐花鄉中學的代課老師，還有五六個是下面小學的代課老師。十幾個老師中，大的有五十幾歲，小的也有三十來歲。張一凡知道，在農村里，這種非正式的代課老師現象比較普遍。

    主要原因是，鄉下的教學環境差，一些有能力，有背景的老師都不會到這種地方來教書，只有一些沒什么背景的人，才會被分配到這樣的，當一個默默無聞的臭老九。

    在九十年代末，老師的代遇并不是很好，而眼前這些人，正是從社會上招來那些高中學歷，有一定基礎的人來當代課老師。

    關系好一點，跑得勤快一點，也許五年十年之后，能跑個正式職工。什么時候給你辦個轉正，關系不好，又不愛跑動的代課老師，有人教了一輩子，還是個代課老師。
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