第(2/3)頁 最終，楊汲還是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的坐了下來。就是在蘇頌的身邊，距離門口最遠(yuǎn)的位置上，那也是唯一的空位了。 “人這下是到齊了。子容兄……”韓岡說著，就看向蘇頌。 蘇頌點(diǎn)頭，“玉昆，你先坐。” 待韓岡坐下，他環(huán)顧一周，而后徐徐開口：“想必諸位都聽說了，在下蘇頌，還有子厚，玉昆，最近有了個(gè)想法。”蘇頌的聲音黯啞，但足以讓廳中每個(gè)人都聽得清清楚楚，“廷議之制為玉昆所建，雖無舊規(guī)，但行之有年，于國事裨益甚多。蘇頌這兩年，問過了許多人，都覺得有此一事，能集思廣益，以免三兩人剛愎害國，又能平復(fù)眾論，不至因黨爭(zhēng)而慢事，為大善之法。” 盡管是必不可少的前奏，但蘇頌也沒有多說的打算，幾句話帶過，“所以近日玉昆與我和子厚就有了將此一良法，行之于天下的打算。州縣流官，不明鄉(xiāng)情，不知人事，倉促間上任，往往為胥吏所欺，若能集當(dāng)?shù)赜型考澯谝惶茫瑸橹叭毖a(bǔ)遺，道明鄉(xiāng)里人情過往，為治政安民之補(bǔ)，豈不大善？” 蘇頌稍稍一頓，“而此法，便名之為議會(huì)。”他看著韓岡，“玉昆。” 韓忠彥精神一震，立刻聚精會(huì)神起來。 是議政重臣的那種議政，還是升斗小民在茶館酒肆中的議政？韓忠彥很想知道，韓岡給予所謂的議員什么樣的權(quán)力？ 韓岡點(diǎn)頭，接上去道，“議會(huì)議員，贊補(bǔ)州縣，不可為庸夫俗吏染指，必是習(xí)儒法，明圣教的士人方可為之。但人有賢與不肖，士夫自不能例外，故而議員，又必須是得士人之望者可以為之。故而韓岡有一淺見，供各位斟酌。” 韓岡比了一個(gè)手勢(shì)，幾名堂吏就過來，將一本本活字印刷的小冊(cè)子了下去。 待與會(huì)重臣開始翻看，他就略略提高了一點(diǎn)聲音：“縣中議員，需本縣舉人可以為之，本縣秀才可行推舉之事。州中議員，需本州無差遣之進(jìn)士或諸科可以為之，本州舉人可行推舉之事。” “縣中議員，自轄下城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)中分區(qū)選出，依選區(qū)中丁口多寡而定議員數(shù)目，凡三百丁或五百丁可擇一人，若鄉(xiāng)中丁口不足，則歸并至其他選區(qū)，議員總數(shù)，不宜過五十人，以免人多口雜，亦不宜少過三十人，以防有遺珠在外。軍州議會(huì)，其下各縣監(jiān)亦是按照丁口多寡而定議員之?dāng)?shù)，總數(shù)亦如縣中。” “州縣議會(huì)每年定例在兩稅前后召開，監(jiān)察州縣稅賦入庫，并共議下一年度州縣財(cái)稅使用。平常時(shí)，只要有五名及以上議員提議，便可臨時(shí)召開議會(huì)，參加人數(shù)過三分之二，所定決議便告有效。州縣審案，議員有權(quán)隨意旁聽，有六名議員同議，便可否決斷案結(jié)果，交由上一級(jí)衙門重審。議員有議政之權(quán)，有監(jiān)稅之權(quán)，有否決之權(quán)，但朝廷所降諸法行之州縣，議員無權(quán)反對(duì)。若議員犯法定罪，便須奪取議員之職，終身不可再選。” 韓岡簡(jiǎn)要的將冊(cè)子上的內(nèi)容介紹了一遍，最后總結(jié)道，“議會(huì)之制大略在此。其可行與否，以及細(xì)則，還須與諸位共同商議。” 韓岡話聲落下，廳中一時(shí)無人接話，只有刷刷的翻頁聲不時(shí)的響起。 蘇頌沒拿那本冊(cè)子，停了一陣，“這個(gè)會(huì)，不是朝會(huì)，不須擔(dān)心御史，諸位可暢所欲言。有什么疑惑不明之處，也可以放心詢問。” 韓忠彥也只翻看了兩下，便放下了冊(cè)子。這種東西沒必要細(xì)看。 只要成立了議會(huì)，就等于有了集合當(dāng)?shù)卮髴舻暮戏?quán)力，一旦地方齊心，即使章惇、韓岡這樣的名臣下到地方，也只能束手。議員們到底有什么權(quán)力，完全可以靠自己爭(zhēng)取，根本不需要朝廷賜給——當(dāng)年的節(jié)度使，他們割據(jù)州縣、自辟椽屬、各擁私軍的權(quán)力，難道是朝廷給的嗎？ 有意識(shí)的是蘇、章、韓三位宰輔的想法。更確切的，應(yīng)該是韓岡的想法，能另辟蹊徑，想出這一招的，就只有韓岡。 議會(huì)不是這一次聚會(huì)的關(guān)鍵，關(guān)鍵的是，議政重臣繞過天子共聚一堂的意義。 若行不軌之事，先便是要定下名分。以什么名義行事，就決定了影響力的大小。 如果只是政事堂三位宰相領(lǐng)頭，再多一點(diǎn)，就是兩府諸公同議，也依然無法震懾住所有人，縱使能如陰云蔽日，還是有可能被一陣狂風(fēng)吹散。 但若是在京的議政重臣共舉，那就像是泰山壓頂，頑抗者皆為齏粉。皇帝也得退避三分。 而韓岡拿出來的這件事，對(duì)絕大多數(shù)朝臣來說都是好事，吃虧的是皇帝，得益的則是群臣。 一旦把韓岡拿出來的甜頭吃下去，那就是繳了投名狀。日后政事堂再要領(lǐng)著一眾議政重臣做些悖逆之事，誰還能說不？最多也只是在里面爭(zhēng)取給自己博得更多的利益。 想明白了這一點(diǎn)，韓忠彥就能知道該怎么為自己謀劃了。 也不僅僅是韓忠彥，在座的無一不是在官場(chǎng)上浸淫多年，。 有所區(qū)別的，不過是敢于不敢而已。 楊汲已經(jīng)了解，但他不敢出頭，兩個(gè)眼睛掃視著。 “這讓州縣如何理事？！” 第(2/3)頁