第二章 天危欲傾何敬恭(十)-《宰執天下》
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【還有一更。十二點前后。】
“西軍裁撤?”蔡確揚了揚眉,這是不是圖窮匕見?很平靜的問:“難道玉昆還有什么新想法?”
韓岡搖頭:“之前朝廷已經議定了,韓岡也參與其中,怎么可能還有什么想法?哪些軍隊該裁撤,哪些不該裁撤,自有兩府主持。不過之前王厚入京,倒是提起關西有些傳言,致使軍中人心不定。只希望朝廷及早公布此事,以安軍心。尤其是被裁撤的各個指揮,指揮使和都頭們的安置辦法,必須盡快公開,以防生變。”
去年大戰,宋遼兩國都傷了元氣,大宋這邊躲進窩里養傷,遼國就是將目標轉移到東面去找補回來,表面上的和平局面,看起來能再撐上幾年。可西夏既去,遼國便是唯一的大敵,不可能不加強防備。
隨著戰略重心的東移,西北軍費要削減,連軍隊數量也會削減。王厚這一次上京,對韓岡將這件事提過幾次,希望韓岡能夠讓朝廷克制一點,不要傷了西軍的元氣。
對于西軍,如舊日一般投入絕對不可能,沒有敵人了,鳥盡弓藏是應有之理,但馬放南山也是不可能的。河北軍攏總才幾十年功夫就變得那副爛樣,這個前車之鑒,讓朝廷上下都引以為戒。縱然西北暫時不會有外患,可遼國的威脅還在,維持一支能征慣戰的西軍,是朝廷的共識。
朝廷的處置辦法,是給退下來的士兵分地。舊有的寨堡,如果周圍有可耕之地,便就地安置,如果沒有,或是數量不足,便遷移到其他地方。新辟之田,三年內不收稅賦,舊時軍屯田地,則是免去一年稅賦。這是省錢省力的好辦法,最關鍵的還是省錢。
朝廷的目標是將西軍的數量壓縮到二十萬人。包括禁軍、蕃軍和極小部分的廂軍。一般來說,是盡量保留上位軍額的禁軍,遣散的重點放在下位軍額的營頭上。能賺錢的廂軍留下,不能賺錢的則清理掉。
相較而言,以戰斗力而論,一般都是上位軍額的禁軍更強一點。盡管真要比起軍額高下,沒有誰能比得了京師的上四軍,可若是打起來,上四軍又有幾人敢在西軍的將校面前吹噓?不過在西軍中內部比較,情況則大體如此。許多下位軍額的士兵,都是從上位軍額的營頭中被刷下來的淘汰者,以老弱居多,參加過的戰事也不多,更不會成為主力。
但最終到底要留下誰,則還是要討論過歷史傳承和過往戰功,挑選參加過幾次大戰,戰功卓著的指揮。蕃軍中,也要留下一部分有歷史有戰績的,用來鉗制蕃人,以夷制夷。
不過以過去幾次裁軍的經驗,裁軍最后的問題都不在士兵身上,而是軍官。有品級的軍官好說,朝廷直接養起來,相比起十余萬大軍的消耗來,幾百名將校的俸祿,連零頭都算不上。但沒品級的呢?從都頭到指揮使,這一等級的軍官,是軍中的骨干,卻又因為未入流品,而不受重視。西軍兵力攔腰砍去,若朝廷棄之不顧,多少軍官都會沒了身份。
朝廷自不會那么做,底層軍官都有著極大的危險性。蛇無頭不行,五代的故事人人熟知,指揮使、都頭這個等級的軍官,與下面的卒伍更近,比高層的將領更容易帶著士兵起來造反。必須好生的安排他們,免得心生怨懟,而且還得將他們與手下的士兵給分開,另外擇地安置。
“哦,當真有此事?那可不能等,得趕緊公諸于眾。”蔡確點頭,等著韓岡的下文,他可不信韓岡就這么點事。
果不其然,他就聽韓岡說道。
“另外還有另一件事,韓岡想要得相公應允。”
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