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    大漢帝國畢竟是少數人統治多數人的不平等國家，一旦戰爭被拖入長久消耗戰，對國內的壓榨必然幾倍幾倍的遞增。

    本來土著白人就已經活的很苦比了，再為了戰爭不斷輸血，餓死人幾乎是必然事件。

    時間一久，再懦弱的白人也會為了生存揭竿而起！

    肖云陽自從崛起以來，打的都是短期戰爭，所以才沒有爆發這種后遺癥。

    但塞爾維亞王國一旦有波斯帝國的支持，把戰爭拖入到消耗戰并不是什么難事。

    這就是內閣反對武力征服塞爾維亞王國的原因。

    “陛下，帝國的擴張方向并不是只有塞爾維亞王國。

    塞爾維亞王國和大漢帝國沒法比，對我們根本不成威脅，留著他們作為與波斯帝國的屏障也是件好事。

    塞爾維亞一世只要不發瘋，是不可能投靠波斯獸人的。

    塞爾維亞一世無非就是想要當一個地頭王，不愿意投靠帝國是害怕成為我們與波斯帝國戰爭的前線炮灰。

    既然如此，我們何必不向其他地方擴張，讓塞爾維亞一世吃下一顆定心丸呢？

    我相信，塞爾維亞一世是很樂意看到帝國向其他方向擴張的，甚至我們可以以此為條件，讓塞爾維亞王國成為名義上的附庸國。

    那些白人都是比較務實的，一個名譽附庸國塞爾維亞一世是不會在意的。”

    密諜司頭子妲己語氣輕緩的說道。

    “我們新擴張的地盤，仍然沒有足夠的漢民流官統治，該如何？”

    “陛下，我們可以繼續仿造保加利亞王國的例子，建立一個個小國作為我們的附庸。

    甚至我們還可以對那些附庸進行不同等級的冊封。

    比如說大的附庸國冊封為公國，小的則冊封為男爵領。

    如此一來，我們既可以用最廉價的方式拉攏當地權貴，又可以讓他們心甘情愿的為帝國征服事業出兵出力。”

    司法大臣賈詡提議道。
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