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    祖逖點點頭，說我就是這個意思。裴該笑問：“不可更換么？”

    卞壸打趣道：“我觀祖君之意，使君年少，且相貌平和，易以赤誠取信于人；祖君幽州杰士，行有兵戈相隨，坐生崢嶸之態，無耐便只能臨之以威了。”

    祖逖笑著點頭，表示說我正是這么考慮的。其實還有句話他并未宣之于口，那就是：我頂多跟這兒混一年，就要走了呀，隨便那些土地主怎么恨我；裴該你將來可是要久鎮淮陰，為我后方保障的，威只可懾于一時，德才能行之長久，所以你必須得唱紅臉，那我走之后，才能跟那些土地主相安無事，不起沖突。

    裴該垂首想了一想，回復道：“卞君謙謙君子，且實掌縣事，可以施恩馭下……”你唱白臉，讓卞壸唱紅臉，貌似這樣會比較好。

    “然則使君做什么？”

    裴該笑著說你們等一等，我進內室去換個打扮，你們就知道我在會商時要扮演什么角色了。隨即返身入內，時候不大，就被裴度、裴寂二奴仆抬將出來，祖逖和卞壸一瞧他的打扮——烏紗帽、葛衣布褲，手搖蒲扇——當場就都驚了。祖逖甚至于直接站起身來：“文約此何意耶？若以此裝扮示彼，必為彼等所輕！”

    裴該笑笑：“正要彼等輕我。”

    卞壸一拱手：“我等愚魯，難明使君真意，請為解惑?！?

    裴該笑一笑：“天下若想太平，天子當垂拱而治，任用賢明；而賢明立朝，燮理陰陽，剛直在野，守牧百姓，上下一心，社稷乃可穩固也。然否？”

    按照儒家的傳統理論，君主正無需太強的能力，因為能力強而又無所制約，很容易變得剛愎自用，獨斷專行，反倒會把國家給搞糟了。君主唯一必須具備的秉賦，就是能夠識別和任用賢明的大臣，然后由那些大臣去實際管理國家——大臣不怕能干，因為有國君可以制約他，隨時可以罷免他。這套理論最佳的代表，就是齊桓公前期，只管自己窩在內宮中吃喝玩樂，跟寵妾們乘船游湖，他只要任命并且絕對信任賢相管仲、鮑叔牙，自然國家大治。

    因此裴該此言一出，祖、卞盡皆點頭：“此言是也。”于是裴該繼續說道：“某自不敢以方天子，然即以此徐州論，我垂首而治，卞君德化、祖君威臨，是為最善之策。彼等愚氓，畏懼祖君之威，而必相望卞君之德，即卞君之德有所不及處，心心念念，尚有刺史在上，可以爭訟。若刺史亦以德化，彼等必不畏威也；若刺史亦以威臨，彼等必不感德也；唯刺史似無用者，乃可補二道之不足?！?

    你們一個立威，一個秉德，而我只做其中的協調者，協調者若是太過有能力，或者傾向性太明顯，老百姓就會看輕你們的施政方針，所以與其輕看你們，倒不如輕看我這協調者。協調者越是瞧上去沒蛋用，他們就越是對所有不滿意的政策還存著最后一線希望，妄想通過恭維或者賄賂協調者，獲取對自己有利的變更，那么就不至于鋌而走險，釀出什么亂子來啦。

    卞壸聞言，低垂著頭，若有所思；祖逖卻連連搖頭：“似仍不妥。”裴該心說當然不妥啦，我這只是隨口編造個理由而已，至于我的真實用意，這會兒卻還不能告訴你們，否則你們必定反對，我下一步計劃就難以施行了！


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