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    為了實現這一目標，近衛師團部分軍官已經開始瞞著大本營，策劃對京都的攻擊。

    大本營方面出于對日本的全盤考慮，以及皇軍自身軍力投放的實際能力，對激進軍官的方案自是強烈反對。

    “不擴大”是大本營目前對征日作戰的總綱領。

    參謀長官蔣西鳳親自發文就李炎昭所提交的方案進行了質疑，并要求近衛師團整頓軍官思想，執行大本營既定作戰方案以及制定的對日占領方案。

    李炎昭的回文竟強硬的表示，第一軍絕難承服“京都偽政權之存在”。

    近衛師團長曹文耀雖是虎將，但在御下這一塊過于仁義，顯得有些婆媽，老想做老好人，所以針對師團所屬各部的混亂意見，曹文耀竟然無法拍板而決，形成一個統一的思想，以致在會議時軍官們竟然能夠吵成一團。

    官司便打到了魏公公這里。

    為進一步闡明自己的意見，真田一郎、李炎昭聯名上報了《新日本建立方案大綱》，該大綱核心就是提出絕不能滿足于只建立親明政權，如果僅建立一個親明政權，便不能按帝國的意圖行事。

    魏公公就這份大綱批示：本來，將日本作為我帝國領土之一部，才是長策。但鑒于歷史的淵源，目前急于付諸實施，有可能遭到日本國民的的物議和反對，增加皇軍討伐作戰的辛苦，恐非賢明之舉。

    隨后，魏公公下令訓斥真田一郎、李炎昭等人，用詞極其嚴厲。并指示葛三郎領導之菊機關立即進行對京都朝廷的“策反”行動。

    在無法保證雙方會面的情況下，公公指示菊機關必須保證后水尾及皇室、京都朝廷能夠留在京都，不隨德川秀忠逃往江戶或其余地區。

    日本儒學界秘密觀察團離開后，一月上旬，魏公公從整個戰局出發，認為同德川秀忠之幕府中央軍主力進行戰略會戰的時機已經成熟，命令大本營制定了第一軍北上攻擊京都、有喜支隊攻擊池田、三田一線、學文支隊攻擊草津，采取“關門打狗”戰法，務將幕府及近藩日軍關在京都附近，各個殲滅的作戰方針。

    史稱“統一的大決戰”。


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