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    司法系統不受行政系統管轄，御史大夫與內閣首輔屬于平級。

    按照三權分立原權，三權分立能夠形成三足鼎立形勢，讓格局更穩定。因此光有行政和司法分離還不夠。還得有立法權獨立。

    因此劉鈞準備加強議院的權利，議院不但擁有行政審核封駁權，還將擁有立法權。

    議員們有權提出議案，在帝國憲法范圍內，議案只要得到議會的通過，并得到皇帝的最后批復同意。那么議案生效，內閣領導的行政部門就得按照議案辦事，司法部門也得按照議院通過的法案司法。

    包括內閣制定的行政預算，軍隊的軍費開支預算等，都得由議院審核并通過才能實行。若是不能通過，只得削減，直至通過。

    當然，皇帝依然擁有一票否決權，甚至皇帝發出的命令，議院是無權否決的。

    劉鈞提出三權分立，也只是在皇權得到保證下的三權分立，甚至這種三權分立，其實只是為了更進一步的強化皇權。因此，不論怎么樣，劉鈞都不會給自己下套的。

    皇帝的權威至高無上。

    軍隊系統，軍事行政歸屬于兵部，兵部隸屬于內閣。而軍隊的軍費預算拔款，則得由議院審核通過，而樞密院獨立于行政、立法、司法三大系統之外，屬于軍令系統，直屬于皇帝。此外還有一個軍機會議，則是皇帝的軍事顧問參謀機構。

    這樣一來，內閣的權力無疑是提長了許多，他們得到了完全的行政大權，特別是把財計大權拿到了手。

    法司部門也清楚明了了，都察院與大理寺分離出來，由新設的御史大夫統領，成為與內閣行政系統并立的司法系統。

    當然，議院的設立，也給行政和司法兩部門畫了個圈，內閣的行政權得接受議院的監督審核，司法系統也得照著議院所立的法案司法。

    軍令系統一如繼往的獨立成體系，直屬皇帝統領。

    “今后三大系統各不得越界，不得同時擔任其它系統內職務。”

    袁繼咸在心里消化著皇帝的這一大堆新設想，總體來說，與現在的體制改變似乎不大，但其實又改動很深。

    在行政這一塊，內閣的領導地位完全確立，司禮監這一過去與內閣幾乎并列的內衙，現在則受到最大沖擊，他們最終失去了批紅之權。內閣已經不需要再貼黃擬票，皇帝也不需要對每道奏章做出批復，當然也就不再需要由司禮監代為批紅。皇帝只是對有異議的內閣決策才會否決。(未完待續。)

    


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