第(2/3)頁 “小顧,說說看你的那個‘構建電子原料保稅區’設想,所區別于小包和小秦方案的獨到好處。” 副主任捋順三份方案的實施計劃后,把文檔丟在桌面上,端起茶杯發問。 “是,主任,我覺得我這個方案的最大好處,就是可以精確把控關稅豁免的濫用可能性、并且為國家保留最大的責任追溯便利。 從政策落實的嚴密性角度來看,我認為包丞丞同志的‘統一征稅/定向出口退稅’方案是最穩的。但是這涉及到的報關時間周期會很長,不利于國際電子產業市場的快速反應需求。 目前歐美的電子消費品行業,用戶需求變化非常快,以索尼公司為例,他們一款隨身聽或者錄像機,可能每隔三四個月就要改版、或者出個新的定制款式。一旦新款出現后,價格與舊版沒什么區別,而消費者卻會很快盲目追求最新。 如果我們允許報關物品快進快出,那么必然留下實物核查方面的隱患。如果嚴格把關慢進慢出,國內代工廠商的反應速度又趕不上變化的國際市場需求。 相比之下,建立保稅區制度后,快進快出的那部分我們就不用查了,直接免掉了征、審、退三重行政審批環節。只是把快進后不快出的、有可能滯留在內地被轉國民消費的部分進行嚴審。大大減少了行政干預的工作量,企業的反應速度也極大提高……” 顧驁侃侃而談地論述了自己的方案,相比于包處長的“先統一征收原材料進口稅、再到出口的時候對這部分原材料原額退稅”方案的優劣。 然后他稍微停頓了一下,讓副主任可以消化一下前面的內容,才繼續侃侃而談,說秦國綱方案的不足。 “而秦國綱同志的方案,總的來看,時間響應上是非常有利的,一旦未來國家真的選取某一個海島作為原料進口免稅島,我敢說那個島肯定可以成長成灣灣那樣的電子業國際先鋒。 但是,我們也不能忽視人性——國家對那個島嶼的進出管控,肯定不可能真的和灣灣海峽那么嚴密。而我國除了特定島嶼之外,畢竟還有十億人口的龐大大陸內需市場。 在人民稍微有點錢后,一旦攀比之風興盛、剛剛稍微有錢一點起來的人民,需要用進口電子、機械奢侈消費品來妝點自己的高人一等……我怕批條子的隱患會不堪設想……” 顧驁也不怕說大實話,畢竟他不是在體制內混一輩子的。 有些事情,就算暫時得罪人,將來最上面的大領導知道他說得對,內心自然會留下好印象。因為他說的,都是被歷史證明過的事情。 在顧驁看來,在那些國家頂層的人,知道他是一個愛國的好人、是一個可靠的同志,留下這樣的印象,才是一輩子的事情。至于暫時的官位、短期內是否升遷,這并不重要。 然而,秦國綱聽來就有些刺耳了。 他不顧是在副主任面前,當即反駁:“小顧同志!你說的是執行層面的事情,我們討論的是路線的問題。你就算懷疑……懷疑未來有關同志的覺悟,也沒必要上升到這樣的高度吧!” 顧驁和氣地示弱:“老秦,你冷靜一下,有些事情,你我只是不愿意相信——大鍋飯不就是指望靠人的覺悟么?現在結果大家都看到了,指望大多數人的覺悟,是不太可能的……” 秦國綱:“這不是大多數人的覺悟問題!只需要考驗一小撮特殊材料做成的好同志的覺悟!我相信把考驗范圍縮到那么小,那些好同志都是經得起考驗的!” 這個問題沒法反駁,顧驁也就沉默不反駁了。 他委婉地換了一個說法:“相比而言,我也不是完全反對秦國綱同志的意見,他提出的地理隔離手段,確實是有好處的。但與此同時,我認為地理隔離和離島嚴審只能用于豁免對‘快進快出’的審查。而‘快進慢出’甚至‘快進不出’的審查,應該按我設想的保稅區思路從嚴。” 這種提法,已經是歷史上任何一國都不曾出現過的了,完全是顧驁被秦國綱的辯論形勢所逼,耦合出來的全新事物了。換言之,這并不是靠對歷史的先知先覺抄襲來的,這東西壓根沒先例可超。 顧驁只是為了在辯論上緩和一下沖突,妥協出來的。 但愿不要真的被用上吧,只是用于辯論、讓副主任了解他的立場,以及審慎嚴密的憂國憂民之心。不然真用上了,顧驁都推演不出這玩意兒會怎么發展。 第(2/3)頁