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    回到家里，顧驁點了一根雪茄，靠在沙發(fā)上凝眉苦死起來。

    他的第一反應是借鑒同僚的想法。

    所以他先梳理了一遍剛才包處長和秦國綱的思路。

    那兩人的想法，主要也是建立在進口來料的減稅上，可以說是不謀而合。

    畢竟，在1982年年初的大環(huán)境下，國家的電子生產(chǎn)加工行業(yè)，與其他重工業(yè)行業(yè)相比，最大的涉外發(fā)展瓶頸，還是關(guān)稅的問題。

    電子業(yè)的來料加工占比太高了，那么多CPU芯片無法自產(chǎn)。

    還有很多高精度元器件，國產(chǎn)理論上能造，但是質(zhì)量和精度、穩(wěn)定性與外國貨差別很大。

    舉個最經(jīng)典的例子，眾所周知，后世電視機也好、電腦也好，主板損壞拿去維修，最常見的故障就是電解電容干掉了、失效。往往主板上其他沒壞，肯定是電解電容先壞。

    82年國內(nèi)廠子生產(chǎn)的用于各種家電主板的電解電容，說起來指標都是達到的，可裝上去之后，曰本貨的電視機就是十幾年不壞，國產(chǎn)的就是每隔四五年得換一次電解電容。這種情況下，家電企業(yè)要打品牌口碑，造質(zhì)量穩(wěn)定性高的電視機出口，有時候用一下曰本元器件廠的電解電容，是沒辦法的事情，其實也沒花多少錢，其他能用國產(chǎn)的依然用國產(chǎn)。

    想生產(chǎn)電子成品出口賺外匯，首先就要忍受進口必要原材料時花外匯。

    包處長和秦國綱也想到了這一點，但是他們努力的方向不一樣。

    剛下下班后的閑聊中，顧驁大致了解到：包處長的建議，是利用在外資委的最后幾個月，建立對電子成品的“按原材料進口比例、進行出口退稅”。

    而秦國綱的建議，是直接建立類似軍管海關(guān)的二級免稅區(qū)——這種做法，如今國內(nèi)也略微有人提到過，其實就相當于后世84、85年左右，在海藍島建立起來的“免稅島”差不多。

    歷史上，84年2月份，國家會設立第二批開放城市，并且加上一個海藍島。尤其是利用海藍島遠離大陸、進出島都要被額外管制的地理特點，由海軍配合海關(guān)的篩查進出島物資。這樣就可以給很多轉(zhuǎn)口貿(mào)易的進口原材料物資予以免稅、同時又防止這些免稅的生產(chǎn)創(chuàng)匯用物資被本國人民消費掉。

    畢竟海藍島也就那么點人口和土地，最壞的情況，無非也就是島內(nèi)人民可以奢侈一下直接消費進口物資，大陸上的十億國民是可以堵住的。

    這招的本意，就是國家在看到灣灣這幾年如此蒸蒸日上、靠來料加工迅猛發(fā)展，所以眼紅了，想把海藍島打造成第二個灣灣。

    但顧驁知道歷史，也知道這一招其實并不是很成功——即使如此嚴管，當時島上的批條和特權(quán)漏洞還是橫行，最后導致大量的免稅進口額度被拿來買進口汽車、并且瘋狂偷運到全國各地倒賣，花掉了好多前幾年辛辛苦苦積累起來的外匯儲備。最后國家還下重手槍斃了不少套利的不法分子。（國家的本意是好的，希望這種免進口稅被用來買轉(zhuǎn)口貿(mào)易的原材料。但執(zhí)行的時候有人拿去賣汽車了。）

    所以，顧驁當然也不會贊同秦國綱的建議。

    她覺得，自己有必要論證一條跟包處長和秦國綱的思路都不一樣、但目的相同的第三條路線來。也許暫時也沒法落實，但畢竟是給副主任一個交代，可以開拓一下他們的思路，盡到了自己為官一年的本分。


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