如何建設企業安全生產管理體系

　　企業安全生產體系的建設是一項復雜的系統性工程，面臨著不小的困難和挑戰。小編下面為你整理了關于建設企業安全生產管理體系的文章，希望對你有所幫助。

　　1、制定管理手冊

　　沒有規矩、不成方圓，很多企業在安全生產建設過程中，由于生產環節多、任務重，涉及的人員也比較多，導致很多制度建設跟不上，有的工作沒人做，有的工作沒有明確責任，缺乏全過程、全方位的管理。有的生產項目人員都是臨時從各個部門抽調過來，任務完成后再回到各自崗位，這種臨時性的工作和人員安排造成很多安全生產難以管理。為了解決這一問題，為推進安全生產標準化建設項目的順利實施，需要企業制定嚴格規范的管理手冊，通過建立安全標準化管理手冊，推進項目進行，管理手冊是將安全管理加以提升、規范的綱領性文件，是指導企業實施安全標準化建設項目的重要綱領性文件，通過管理手冊對項目目標進行分解，將推行安全生產標準化建設項目的目的、意義、安全生產標準化建設的相關術語、安全生產標準化建設項目管理方針、具體實施內容、應急救援、作業規范、規范文件等內容納入。安全標準化管理手冊適用于公司的生產經營活動、所有進入工作場所的人員的活動、工作場所的設施，將管理手冊印制并發放到企業員工手中，方便各部門、項目組成員溝通。

　　2、設定目標管理

　　企業應制定安全生產管理目標制度，將考核對象具體化，項目內容細分化，將安全生產管理目標表分發至相關部門，安全生產管理目標表在項目小組定期會議上也可以作為考核的依據。考核方式為月度考核，與標準工資掛鉤。各分廠、部門根據標準化建設項目的要求，分別擬定出本部門分解考核的細則，交給項目小組備案。由項目小組制定出各分廠、部門的評分表。為全力推進企業安全生產標準化建設，企業可以建立激勵制度。根據轄區主管部門文件精神，利用獎勵金建立激勵制度，推進項目進展。如在當年實現安全生產標準化達標，經有關部門驗收通過，轄區主管部門可按相關標準給予一次性獎勵。扣除項目投入經費后，企業可利用剩余的獎勵金制定獎勵辦法，按照各成員及部門貢獻進行劃分。除設置集體獎外，還可以設置部門突出貢獻獎和個人突出貢獻獎，以激勵項目組成員和部門。

　　3、確立項目管理團隊

　　由于企業安全生產基礎比較薄弱，而僅靠安全生產部門及安全生產管理人員來推動項目幵展的，往往造成行政管理和企業實施脫節，執行起來有一定的困難。為確保項目順利實施，落實責任，保障每一個環節都有人負責執行，企業應建立專門的安全生產標準化建設項目領導小組，負責推進項目。為保證責任落實，全員參與，安全生產標準化建設項目領導小組成員將包含企業所有的部門代表，不單單只是生產部門和安全管理部門。各職能部門各司其職，負責涉及部門的安全生產標準化建設內容。領導小組定期組織召幵安全專題會議，小組負責人負責會議的召集，協調解決項目推進過程遇到的問題。

　　4、監督管理

　　企業安全生產管理不僅是企業本身的事情，也是當地政府責無旁貸的責任。對于政府部門而言，要加強對轄區內安全生產形勢的科學研判，認真總結工作經驗，理清工作思路，完善工作機制，著力解決安全生產的薄弱環節和突出問題，在思想上做到警鐘長鳴。認真組織開展安全生產檢查，把最容易出事的環節、最容易發生事故的部位、最容易忽略的地方作為重點，加強對重大危險源點的監測監控，落實人員和措施，加大監督檢查力度。堅持一般檢查與重點檢查、綜合檢查與專業檢查、明查與暗訪相結合，嚴格安全監管，嚴格安全執法，把處罰關口前移，對重大隱患盯住不放，加強督查，尤其加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、易燃易爆物品及公眾聚集場所消防安全等專項整治，對檢查發現的重大事故隱患和安全生產典型違法行為，依法嚴肅查處。對不遵守國家法令、嚴重違法、屢屢發生事故的生產經營單位，實行嚴厲的責任追究，嚴罰嚴處。認真落實安全生產強制性培訓制度，加大對經營單位主要負責人、安全管理人員、班組長、新職工的培訓力度。鼓勵企業把安全生產管理提升到安全文化的層次，營造“人人關注安全、人人關愛生命”的濃厚輿論氛圍。按照安全生產裝備最急、安監隊伍最盼、安全監管最實用原則，加大安全監管裝備的資金投入，切實防范事故的發，努力控制事故總量。

　　拓展：企業安全生產管理規范制度參考

　　1、作業人員是否受過安全培訓，對本崗位的潛在性危險了解的程序怎樣；

　　2、工人對使用安全設備、個人防護用具等是否熟練；

　　3、作業人員對緊急事故的處理方法是否受過培訓；

　　4、作業人員是否精神飽滿、士氣高昂；

　　5、是否有違反勞動紀律的行為，如在作業時嬉笑、打鬧等；

　　6、作業人員是否在不安全處逗留；

　　7、作業人員是否會為了維護或取物方便等原因，將安全防護裝置部分拆除或整體拆除；

　　8、是否出現超速作業、超速行車、超速傳遞的現象；

　　9、作業人員是否使用了不安全的工具；

　　10、是否有不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品的現象。

　　11、各種氣體管線有哪些潛在危險性；

　　12、液封中的液面是否保持得適當；

　　13、如果外部發生火災會使設備內部處于何種危險狀態；

　　14、如果發生火災、爆炸，有無抑制火勢蔓延和減少損失的必要設施；

　　15、使用玻璃等易碎材料制造的設備是否采用了強度大的韌性材料，未用這種材料時應采取何種防護措施，否則會出現何種危險；

　　16、是否在特別必要的情況下才裝設視鏡玻璃，在受壓或有毒的反應容器中是否裝設耐壓的特殊玻璃；

　　17、緊急用閥或緊急開關是否易于接近操作；

　　18、重要的裝置和受壓容器最后的檢查期限是否超過日期；

　　19、是否實現了有組織地通風換氣，如何進行評價；

　　20、是否考慮了防靜電措施；

　　21、對有爆炸敏感性的生產設備是否進行了隔離，是否安設了屏蔽物和防護墻；

　　22、為了緩和爆炸對建筑物的影響，采取了什幺樣的措施，壓力容器是否符合國家有關規定并進行了登記；

　　23、對壓力容器是否進行了外部檢查、無損探傷和耐壓試驗；

　　24、壓力容器是否具備檔案，檢查過沒有；

　　25、重要設備是否制定了安全檢查表；

　　26、設備的可靠性、可維修性如何；

　　27、設備本身的安全裝置如何。

　　28、對原料、材料、燃料的理化性質（融點、沸點、蒸氣壓、閃點、燃點、危險性等級等）了解如何，受到沖擊或發生異常反應時會發生什幺樣的后果；

　　29、工藝中所用原材料分解時產生的熱量是否經過詳細核算；

　　30、對可燃物的防范有何措施；

　　31、有無粉塵爆炸的潛在性危險；

　　32、對材料的毒性是否了解，允許濃度如何；

　　33、容納化學分解物質的設備是否適用，有何安全措施；

　　32、為防止腐蝕及反應生成危險物質，應采取何種措施；

　　33、原料、材料、燃料的成分是否經常變更，混入雜質會造成何種不安全影響，流程的變化對安全造成何種影響；

　　34、是否根據原料、材料、燃料的特性進行合理的管理；

　　35、一種或一種以上的原料為何補充不上，有什幺潛在性的危險，原料的補充是否能得到及時保證；

　　36、使用惰性氣體進行清掃、封閉時會引起何種危險，氣源供應是否有保證；

　　37、原料在儲藏中的穩定性如何，是否會發生自燃、自聚和分解等反應；

　　38、對包裝和原料、材料、燃料的標志有何要求（如受壓容器的檢驗標志、危險物品標志等）；

　　39、對所用原料使用何種消防裝置及滅火器材；

　　40、發生火災時有何種緊急措施。

　　41、對發生火災爆炸危險的反應操作，采取了何種隔離措施；

　　42、工藝中的各種參數是否接近了危險界限；

　　43、操作中會發生何種不希望的工藝流向或工藝條件以及污染；

　　44、裝置內部會生成何種可燃或可爆性混合物；

　　45、對接近閃點的操作，采取何種防范措施；

　　46、對反應或中間產品，在流程中采取了何種安全制度，如果一部分成分不足或者混合比例不同，會產生什幺樣的結果；

　　47、正常狀態或異常狀態都有什幺樣的反應速度，如何預防異常壓力、異常反應、混入雜質、流動阻塞、跑冒滴漏，發生了這些情況后，如何采取緊急措施；

　　48、發生異常狀況時，是否有將反應物質迅速排放的措施；

　　49、有何防止急劇反應和制止急劇反應的措施；

　　50、泵、攪拌器等機械裝置發生故障時會產生什幺樣的危險；

　　51、設備在逐漸或急速堵塞的情況下，生產會出現什幺樣的危險狀態。

　　52、車間中有毒氣體濃度是否經常檢測，是否超過最大允許濃度，車間中是否備有緊急沐浴、沖眼等衛生設施；

　　53、各種管線（蒸氣、水、空氣、電線）及其支架等，是否妨礙工作地點的通路；

　　54、有害氣體、蒸氣、粉塵和熱氣的通風換氣情況是否良好；

　　55、原材料的臨時堆放場所及成品和半成品的堆放是否超過規定的要求；

　　56、車間信道是否暢通，逃生信道是否通向安全地點；

　　57、對有火災爆炸危險的工作是否采取隔離措施，隔離墻是否加強墻壁，窗戶是否做得最小，玻璃是否采用不碎玻璃或內嵌鐵絲網，屋頂必要地點是否準備了爆炸壓力排放口；

　　58、進行設備維修時，是否準備了必要的地面和工作空間；

　　59、在容器內部進行清掃和檢修時，遇到危險情況，檢修人員是否能從出入口逃出；

　　60、熱輻射表面是否進行了防護；

　　61、傳動裝置是否裝設有安全防護罩或其它防護措施；

　　62、信道和工作地點、頭頂與天花板是否留有適當的空間；

　　63、用人力操作的閥門、開關或手柄，在操縱機器時是否安全；

　　64、電動升降機是否有安全鉤和行程限制器，電梯是否裝有內部連鎖；

　　65、是否采用了機械代替人力搬運；

　　66、危險性的工作場所是否保證至少有兩個出口；

　　67、對噪聲大的操作是否來取防止噪聲措施；

　　68、為切斷電源是否裝安裝電源切斷開關。

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