區教育結構布局的調研報告

時間：2021-06-12 15:32:24 調研報告我要投稿

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關于區教育結構布局的調研報告

　　巴川鎮是我縣政治、經濟、文化中心，巴川的教育舉足輕重。它既是銅梁教育的窗口，也是全縣教育的主導;它既可推動城市化發展的進程，也是牽動經濟發展，擴大內需的重要因素之一。辦好巴川教育，應當是我縣教育重要工作之一。為此，今年 3 月教體文衛專委會就巴川城區教育結構布局問題進行了調查研究。通過走訪學校，實地察看，查考數據，多次召開座談會、研討會，形成了此報告。

關于區教育結構布局的調研報告

　　一、巴川城區教育的基本情況及存在的問題。

　　㈠教育發展嚴重滯后于城市發展，致使學校超負荷運轉

　　自 1992 年成立第一個城建指揮部，巴川城區已由3平方公里發展至9平方公里，人口從 3 萬增長到 5 萬。各類學校學生數從 5468 人增加到 10776 人(不含師范)。然而，學校數沒有增加，學生數卻增加了一倍，全憑挖掘學校潛力和超負荷來承受的。目前城區小學班均已達 69.1 人，初中班 73.4 人，普高 69.4 人。按國家規定標準，城區小學班額 40-45 人，初中 45 人(一類)，高中 50 人，足見嚴重超額。據教師反映，由于超員，教室缺氧，特別是復天，室內高溫不下，濁氣難忍，影響了學生的身心健康，無法保證學生有一個良好的學習環境，無法保證教師教學和管理的質量。

　　㈡教學設施不達標，有礙素質教育的推進

　　根據重慶市普九驗收細則，抽出幾個數據分析就可見一斑。

　　縣、鎮學校占地面積：小學生均 16 平方米，初中 24 平方米;運動場地：小學生均 2 平方米，初中生均 2.5 平方米;實驗室 24 個班以上五間。而實際情況是：實驗一小學生占地才 9.6 平方米，運動場才 1.8 平方米，實驗室差 5 間以上。巴川中學生均占地才 11.9 平方米，運動場有 3.6 平方，實驗室差4間以上。其它方面，其它學校也仍然存在差距，主要原因是人數增加所致。

　�、绨痛ǔ菂^將長期面臨入學難的問題

　　從靜態數據分析。一是在校生人數嚴重超額，小學 60 個班，有學生 4198 人，超額 1498 人，足夠另開33個班;巴川中學 30 個班，有學生 2237 人，超額 887 人，足夠另開 20 個班;銅中、銅郭中學 54 個班，有學生 3770 人，超額 1070 人，足夠另開 21 個班。二是全市科學興渝戰略規劃要求， 10 年內初中升入高中的比例應達到 80% 以上。我縣連續 12 年初中畢業生數均處于高峰期，年均高達 11000 余人而我縣現有各類高中階段入學數是 3000 余人，按 10 年增長到 80% 入高中計，將達到 8800 人，凈增 5800 人，年均將遞增 580 人，足夠開辦 12 個班。

　　從動態數據分析。一是小學目前各年入學基數比較，年遞增 25% ，增加數顯然是中途轉入。二是按城市發展預測，每年增加 4000 人入城，按 20% 為就學人員計，即有 800 人，可開16個班，由此推算，5年就將增加 80 個班， 10 年即 160 個班。

　　綜上兩方面數據，即使只考慮擴大高中招生和城區人口增加兩個因素，巴川城區現有學校無論如何也容納不下的。學生入學難已是當務之急。涉及千家萬戶，已成為城市發展的“瓶頸”。

　　二、幾點建議。

　　㈠盡快建好一所小學，規劃一所小學。

　　目前，巴川鎮已選定校址，建一所 36 班規模的小學，其中東郭中學轉入 12 個班，實際凈增 24 個班。可以解決 3-5 年新增入學數， 3-5 年以后，又將面臨小學入學難問題。因此，現在還需要及時規劃一所 36 個班規模的小學。保持與城市同步發展，不能因其它建設而打亂規劃。

　　㈡兩年內增設一個初中部，五年內建好一所高起點的高完中。

　　巴川城郊的三所初中，主要承擔原四郭的初中教育，可適量吸納城區學生。城區初中入學問題，建議在新建的學校投一個初中部，來暫緩解巴川中學的壓力。這也是符合國家“打破各類學校彼此隔絕”精神的。

　　一個地區的高層教育宜設在政治、經濟、文化中心，高中學校集中于巴川城區為宜。鑒于目前高中的發展勢態，只宜逐步恢復 2-3 所原單設中學高中部，不宜全面開花。主要緩解銅梁中學、銅郭中學的壓力，起暫時過渡的作用。建議在五年內建成一所高起點的高完中，校址宜定在個私園區，并及早作好前期規劃。加上銅中、銅郭中學，10年內高中達到 120 個班規模。

　　㈢抓好多渠道，多層次辦學。

　　1、目前巴川城區 24 個幼兒園點，只有一所公辦園。這是一個好勢頭，應于鼓勵和扶持。近年社會力量辦的`中等職業學校，雖然實力單薄，但大浪淘沙，必有生機，應給予優惠政策，大力扶持和指導。

　　2、現有的公辦各類學校，可以有選擇的推行股份制，或租賃，或出售�？梢灾脫Q部分資金出來投入新的發展。

　　3、新建的黨校，可以辦成一所綜合型學校。既辦成人教育，也辦普通教育、職業教育。

　　㈣集各方之財，辦教育為人民。

　　鄧小平同志曾強調“我們要千方百計在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點速度，把教育問題解決好。

　　對巴川城區教育事業的發展不應有誤區。它不只是巴川鎮的“責任田”，也是全銅梁的“責任田”。應當舉各方之財投入它。建議：

　　1、新規劃學校的土地或無償劃撥，或實行優惠，優惠部分由幾個指揮部分攤解決。

　　2、在企業改制中和其它國有資產中置換出來的資金，可以安排一定比例投入教育發展。

　　3、可以推行股份制辦學模式，引入社會資金。

　　4、西部大開發項目，爭取國家投入或貸款。

　　5、走群眾路線，調動全社會辦學的積極性，在廣泛宣傳、動員的基礎上搞適量的捐集資。