調(diào)研分析報(bào)告模板（通用12篇）
我們眼下的社會(huì)，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢？下面是小編整理的調(diào)研分析報(bào)告模板（通用12篇），歡迎大家分享。
調(diào)研分析報(bào)告 篇1
一、基本情況
根據(jù)每月報(bào)送的工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工變化情況表來看，截至20XX年8月底，全市共有工業(yè)園區(qū)企業(yè)1868家，在職員工總數(shù)為31.4萬人，較上月增長(zhǎng)1%，缺工總數(shù)為16305人，較上月增長(zhǎng)11%，其中，普工13830人，技工964人，缺工企業(yè)多為勞動(dòng)密集型企業(yè)。
二、缺工分析
勞動(dòng)密集型企業(yè)招工難問題的出現(xiàn)，原因固然是多方面的，但歸納起來最主要有以下幾個(gè)方面：
（一）因新投產(chǎn)、新增生產(chǎn)線、臨時(shí)增加訂單等導(dǎo)致用工相對(duì)集中造成缺工。
隨著全市決戰(zhàn)八千億工作部署取得階段性成果，新投產(chǎn)、新增生產(chǎn)線、新增加訂單的企業(yè)明顯增多，導(dǎo)致用工相對(duì)集中，從而造成用工相對(duì)緊缺。如：中杰鞋業(yè)因新建廠房、新增生產(chǎn)線今年計(jì)劃招聘3000人；新海洋因訂單增加今年計(jì)劃招聘1600人；新成動(dòng)力能源因新增生產(chǎn)線今年計(jì)劃招聘1200人；昌圣科技因新增生產(chǎn)線今年計(jì)劃招聘1000人。
（二）因工資相對(duì)較低、工作環(huán)境相對(duì)較差等企業(yè)內(nèi)部問題造成人員流失缺工。
企業(yè)平時(shí)不注重員工穩(wěn)定，沒有合理的人力資源計(jì)劃，在如何留住員工上鮮有作為，以至于員工再度流失，而企業(yè)總是陷入“招工—辭工—招工”的惡性循環(huán)。例如：新海洋從建廠至今招工總數(shù)超過5萬余人次，目前廠中只有2304人，離職率高達(dá)93%；捷和電機(jī)有限公司總需員工人數(shù)約1700人，現(xiàn)有職工約1100余人，因增加生產(chǎn)線需600人左右，而工資待遇偏低，使缺工率達(dá)到54.5%；在留住員工方面做得較好的企業(yè)如佛吉亞好幫手科技、同和藥業(yè)、新景象陶瓷等，今年員工離職率都在5%以內(nèi)。
原因在于：
一是薪資待遇有待改善。部分企業(yè)看重的是生產(chǎn)成本的降低，不注重投入和改善，薪資待遇達(dá)不到員工要求。
二是晉升空間有待規(guī)劃。沒有規(guī)劃好企業(yè)員工晉升的空間和通道，讓員工在企業(yè)感覺不到工作有奔頭、事業(yè)有前途。
三是企業(yè)文化有待完善。企業(yè)沒有注重核心文化的打造，員工覺得自己和企業(yè)之間僅僅是一種工資上的雇傭關(guān)系。
四是員工榮譽(yù)感有待提升。企業(yè)對(duì)員工的法定權(quán)益保障沒有引起足夠重視，法定休息日照常上班，員工休息時(shí)間較少，難于建立“企業(yè)是我家”的榮譽(yù)感。
（三）因企業(yè)需求與員工期望有落差、市內(nèi)薪酬與省外薪酬有落差、園區(qū)配套欠成熟等原因造成缺工。
1、求職者就業(yè)觀念已發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，對(duì)薪酬待遇、工作環(huán)境、晉升空間等有更高要求。目前，90后新生代已成為就業(yè)大軍的主力軍，他們與第一代農(nóng)民工相比，大多接受了更好的教育，學(xué)歷較高，生存壓力也遠(yuǎn)沒有父輩大。一方面，受改革開放帶來的社會(huì)發(fā)展的影響，新生代對(duì)職業(yè)期望值更高，更注重生活品質(zhì)、自由度和發(fā)展機(jī)會(huì)等，擇業(yè)觀發(fā)生了較大變化；另一方面，新生代普遍耐受力更差，也是形成招工難的一個(gè)重要原因。如：奉新縣的紡織行業(yè)因用工環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度較大，招工較難，其中，寶豐針織人員流失率25%，寶源彩紡人員流失率15%，金源紡織人員流失率20%。
2、本地企業(yè)薪酬水平相比沿海地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力不足，園區(qū)軟硬件條件有待完善。從全市工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工調(diào)查情況看，全市工業(yè)園區(qū)企業(yè)普通工人平均月工資在2800元左右，較長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)來說低25-30%，加上本地工業(yè)園區(qū)在教育、生活、娛樂等方面的各項(xiàng)設(shè)施不夠完善，部分企業(yè)距離城區(qū)較遠(yuǎn)，公共交通網(wǎng)絡(luò)不便捷，文化娛樂設(shè)施匱乏，造成企業(yè)職工工作生活不便，故而外出務(wù)工仍是大部分勞動(dòng)力尤其是青壯年人的首選。此外，年輕人也都存在想到外面去闖一闖、看一看的意愿，故而年輕人外出務(wù)工的仍占多數(shù)。
3、對(duì)本地企業(yè)發(fā)展宣傳力度不夠，供需結(jié)構(gòu)矛盾導(dǎo)致招工難。一方面，各部門對(duì)本地企業(yè)、家鄉(xiāng)發(fā)展的.宣傳力度不夠，部分求職者對(duì)家鄉(xiāng)企業(yè)的認(rèn)識(shí)仍停留在以往的工資低、強(qiáng)度大、環(huán)境差的狀態(tài)，對(duì)家鄉(xiāng)企業(yè)的發(fā)展認(rèn)識(shí)不夠全面。另一方面，全市富余勞動(dòng)力也存在整體上文化、技術(shù)水平不高的現(xiàn)象。同時(shí)，企業(yè)方面的招工也存在局限性，部分縣市區(qū)如陶瓷企業(yè)，部分崗位用工年齡要求在40歲以下，一些光電產(chǎn)業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)由于企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，招工更是嚴(yán)格，大多選擇年輕女性。因上述原因，導(dǎo)致用工結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。受技術(shù)、師資、設(shè)備等因素影響，縣市農(nóng)民工技能培訓(xùn)都是短期培訓(xùn)，在培訓(xùn)效果上與中小企業(yè)的用工需求需要缺乏必要銜接，導(dǎo)致學(xué)校培育的普通人才企業(yè)用不上，企業(yè)需要的專業(yè)人員學(xué)校培養(yǎng)不了，從而導(dǎo)致中小企業(yè)招工難，特別是招技術(shù)工人難。
三、意見建議
（一）抓企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)能力。
財(cái)政、稅務(wù)、工信、發(fā)改、金融等相關(guān)部門聯(lián)手，重點(diǎn)支持中小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮其吸納就業(yè)功能。繼續(xù)發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗和技能提升補(bǔ)貼政策作用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助園區(qū)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，提升企業(yè)員工技能水平，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位。
（二）抓企業(yè)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)招用工主體作用。
引導(dǎo)企業(yè)積極探索現(xiàn)代企業(yè)管理模式，堅(jiān)持以人為本，實(shí)行人性化管理，根據(jù)人力資源市場(chǎng)供求和自身經(jīng)營(yíng)狀況合理確定薪酬待遇，增強(qiáng)崗位的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。在園區(qū)企業(yè)開展用工誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建等活動(dòng)，幫助企業(yè)合理制訂全年用工計(jì)劃，避免發(fā)生生產(chǎn)淡季大量裁員、生產(chǎn)旺季又招不到工的現(xiàn)象。
（三）抓用工監(jiān)控，及時(shí)掌握?qǐng)@區(qū)企業(yè)用工狀況。
充分發(fā)揮就業(yè)信息管理系統(tǒng)以及社區(qū)平臺(tái)的作用，加強(qiáng)“一網(wǎng)五點(diǎn)”建設(shè)，重點(diǎn)做好工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，尤其是對(duì)園區(qū)用工量大的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和服務(wù)，定期進(jìn)行分析，掌握企業(yè)用工變化情況，做好服務(wù)跟進(jìn)和用工對(duì)接，及時(shí)為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
（四）抓技能培訓(xùn)，優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)政策。
職業(yè)培訓(xùn)是緩解結(jié)構(gòu)性矛盾的根本途徑，也是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的重要方面。但是，目前現(xiàn)行的職業(yè)培訓(xùn)政策還主要局限于農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、退役士兵、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等五類人員，且在培訓(xùn)時(shí)間、流程上都有比較嚴(yán)格的限制。建議將所有有需求的勞動(dòng)者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍，進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等相關(guān)政策，并與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解人力資源供求的結(jié)構(gòu)性矛盾。
（五）抓市場(chǎng)配置，扶持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
充分抓住國(guó)家大力發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，積極建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，給予人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園更多扶持政策，通過對(duì)入園人力資源服務(wù)企業(yè)提供貸款貼息、財(cái)稅減免、租房補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等扶持政策，促進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康蓬勃發(fā)展，提升人力資源服務(wù)及公共就業(yè)服務(wù)水平。目前，xx市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（一期）裝修改造升級(jí)已完成投入使用，已簽約32家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，下一步，將結(jié)合市民中心統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園（二期），預(yù)計(jì)規(guī)模為4萬平方，集人力資源市場(chǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保、醫(yī)保、人事考試、勞動(dòng)關(guān)系等全部人社業(yè)務(wù)于及其他業(yè)務(wù)于一體，為xx乃至贛西地區(qū)提供充足的人才智力保障。
（六）抓平臺(tái)共享，推動(dòng)全省人才有序流動(dòng)。
構(gòu)建全省人才平臺(tái)共享機(jī)制，從而推動(dòng)全省范圍內(nèi)的人才有序流動(dòng)。整合各地、各部門、各單位的人才信息庫(kù)，建立全省多元化、綜合性、專業(yè)型、智能化的人才信息資源共享庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)人才信息和資源的實(shí)時(shí)共享和查詢。此外，建立人才信息互通發(fā)布機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各地、各部門、各單位人才信息網(wǎng)站互聯(lián)、重要信息協(xié)助發(fā)布、人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)共享。
（七）抓服務(wù)意識(shí)，完善園區(qū)設(shè)施，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。
增強(qiáng)招商、安商服務(wù)意識(shí)，落實(shí)各部門工作責(zé)任，進(jìn)一步完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)園區(qū)內(nèi)保障房、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、金融網(wǎng)點(diǎn)等配套項(xiàng)目的規(guī)劃布局和建設(shè)，確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工住有所居、閑有所樂、學(xué)有所教、病有所醫(yī)。
調(diào)研分析報(bào)告 篇2
一、 背景概況
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，食品尤其是果蔬的安全和質(zhì)量日益受到人們的廣泛重視。冷鏈?zhǔn)谴_保食品安全，提高人們生活質(zhì)量的重要手段。但是在我國(guó)冷鏈這一塊發(fā)展比較緩慢，沒有先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，果蔬損失相當(dāng)嚴(yán)重，是美國(guó)的15倍，尤其在運(yùn)輸中的環(huán)節(jié)損耗，由于需要二次裝卸還有運(yùn)輸中沒有很好的制冷，使得果蔬質(zhì)量下降，很多發(fā)生質(zhì)變，造成了極大的損失。因此合理的優(yōu)化運(yùn)輸方法和運(yùn)輸設(shè)備是亟待解決的問題，這對(duì)解決運(yùn)輸問題，和我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷，以及降低農(nóng)產(chǎn)品損耗和保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具有重要的意義。
近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平、消費(fèi)水平、消費(fèi)層次不斷提高，人們對(duì)食品的消費(fèi)需求從溫飽型向營(yíng)養(yǎng)調(diào)劑型轉(zhuǎn)變，國(guó)內(nèi)消費(fèi)的肉、蛋、奶、魚、果蔬等主要農(nóng)副產(chǎn)品需求量迅速增加，國(guó)內(nèi)生鮮產(chǎn)品市場(chǎng)已基本建立，供給量正逐年上漲。此外，隨著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，包括水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、果蔬在內(nèi)的生鮮產(chǎn)品在出口農(nóng)產(chǎn)品總量中占相當(dāng)比重。2005年，我國(guó)出口畜產(chǎn)品達(dá)36億美元，家禽產(chǎn)品達(dá)9.1億美元，水產(chǎn)品達(dá)78.9億美元，同比增長(zhǎng)值分別為13.0%、40.8%和13.0%;出口蔬菜680萬噸，同比增長(zhǎng)13.0%;出口水果364.6萬噸，同比增長(zhǎng)16.6%。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)生鮮產(chǎn)品需求的擴(kuò)張，引發(fā)了對(duì)于專業(yè)化、一體化的生鮮品冷鏈物流需求的釋放。
生鮮產(chǎn)品保鮮期短，極易腐爛變質(zhì)，因此物流過程中必須使用專門的冷藏設(shè)施和冷藏運(yùn)輸工具，而且還要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行必要的保鮮處理。由于在整個(gè)物流過程中對(duì)于溫度的控制要求極高，運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、包裝等環(huán)節(jié)的管理難度和操作難度都比較大。在我國(guó)，目前冷鏈發(fā)展尚處于起步階段和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大。
由于長(zhǎng)期以來我國(guó)的流通領(lǐng)域發(fā)展滯后，冷庫(kù)資源和冷藏運(yùn)輸資源相對(duì)短缺，生鮮產(chǎn)品供應(yīng)鏈和物流管理技術(shù)落后，國(guó)內(nèi)80%以上的生鮮商品還是采用常溫流通手段。常溫鏈容易導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、生命周期短，不僅使生產(chǎn)者利益受損對(duì)消費(fèi)者飲食安全構(gòu)成隱患還造成巨額浪費(fèi)。以農(nóng)產(chǎn)品為例，我國(guó)是果蔬生產(chǎn)大國(guó)，年蔬菜產(chǎn)量超過5.6億噸，水果產(chǎn)量超過1.6 億噸，位居世界前列。
然而據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于保鮮流通環(huán)節(jié)的落后，我國(guó)每年大約有8000萬噸果蔬腐爛，占果蔬總產(chǎn)量的20%-40%，浪費(fèi)總資金達(dá)800億人民幣高居世界榜首。顯然，傳統(tǒng)的生鮮產(chǎn)品的流通方式已很難滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要，效率低下的生鮮物流系統(tǒng)也已成為我國(guó)生鮮產(chǎn)品流通的瓶頸。另外，目前隨著人民生活水平的提高，人們對(duì)食品安全衛(wèi)生也提出了更高的要求，這些因素都將刺激著高效率、專業(yè)化、一體化的冷鏈物流迅速發(fā)展。
二：調(diào)研的目的及內(nèi)容
(一)調(diào)研的目的：
(1)了解周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的現(xiàn)狀。
(2)了解農(nóng)產(chǎn)品的組成，和與其相關(guān)的信息，比如產(chǎn)地、價(jià)格、運(yùn)輸方式等。
(3)了解農(nóng)產(chǎn)品損失的主要原因和損失造成的影響。
(4)了解周谷堆農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)方式，以及其存在的問題。
(5) 分析周谷堆的現(xiàn)狀找出存在問題，并提出優(yōu)化方案和措施。
(二)調(diào)研的內(nèi)容：
(1)了解周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的現(xiàn)狀，對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地的考察。了解市場(chǎng)的組成，以及存在的問題。
(2)對(duì)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品種類進(jìn)行調(diào)查，以及各自的產(chǎn)地、銷售地。
(3)對(duì)周谷堆的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行采樣調(diào)查，對(duì)其生產(chǎn)地、銷售地、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸方式、批發(fā)價(jià)、零售價(jià)等的調(diào)查。
(4)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的損失進(jìn)行調(diào)查。了解其損失的主要原因和損失造成的影響。
(5)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)方式進(jìn)行調(diào)查，分析其主要有哪些倉(cāng)儲(chǔ)方式，及其倉(cāng)儲(chǔ)效果。
(6)對(duì)周谷堆的信息化現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。
三、調(diào)研的基本情況
1.市場(chǎng)現(xiàn)狀
合肥周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以本省特色農(nóng)產(chǎn)品品種加外省調(diào)入的品種形成多品種、價(jià)格平穩(wěn)、交通便捷、服務(wù)周到、收費(fèi)低廉等優(yōu)勢(shì)，使市場(chǎng)輻射范圍不斷擴(kuò)大，場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品平均日成交量近600萬公斤、成交額2500多萬元，并形成了“買全國(guó)、賣全國(guó)”的流通局面，成為區(qū)域重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價(jià)格形成中心、信息發(fā)布中心，作為踞皖之中的“大菜籃子”。
水果交易市場(chǎng)：水果交易市場(chǎng)是周谷堆市場(chǎng)建立最早的市場(chǎng)，經(jīng)過市場(chǎng)十多年來的滾動(dòng)發(fā)展建設(shè)，目前已由初期的占地6000平方米發(fā)展成為占地28000平方米，經(jīng)營(yíng)品種從單一到多樣化，場(chǎng)內(nèi)匯集了南北中名特優(yōu)水果，國(guó)內(nèi)品種應(yīng)有盡有，并且有部分國(guó)外精品水果在市場(chǎng)上市，日平均交易量100萬公斤以上，為周邊區(qū)域最大的水果批發(fā)交易市場(chǎng)。
蔬菜交易市場(chǎng)：蔬菜交易市場(chǎng)是合肥周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)三大專業(yè)特色市場(chǎng)(蔬菜、水果、水產(chǎn)品)之一，也是市場(chǎng)發(fā)展的龍頭部分，現(xiàn)占地40000平方米，建有電子地磅、電子結(jié)算系統(tǒng)等現(xiàn)代化管理設(shè)施及手段。日成交量200-250萬公斤以上，交易品種達(dá)一百多個(gè)，貨源來自省內(nèi)周邊地區(qū)及全國(guó)各大蔬菜生產(chǎn)基地，除滿足合肥市及周邊地區(qū)居民的生活消費(fèi)需求外，還輻射到省內(nèi)各地及省外的湖北黃梅、江西九江、河南商城等地，交易輻射半徑達(dá)400公里范圍，實(shí)現(xiàn)了“買全國(guó)，賣全國(guó)”的流通局面，成為遠(yuǎn)近聞名的“大菜籃子”。
水產(chǎn)品交易市場(chǎng)：水產(chǎn)交易業(yè)務(wù)自1996年開拓引進(jìn)以來，經(jīng)過十幾年的.發(fā)展，經(jīng)營(yíng)品種從單一的淡水魚類，發(fā)展為集淡水、特水、海水產(chǎn)品及冷凍水產(chǎn)品等多種交易為體的綜合型水產(chǎn)交易市場(chǎng)。目前水產(chǎn)市場(chǎng)占地18000平方米，繁榮興旺，品種齊全，價(jià)格平穩(wěn)，日平均交易量100萬公斤，現(xiàn)已發(fā)展成為安徽省最大的水產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
畜禽肉類交易市場(chǎng)：畜禽肉類交易市場(chǎng)占地10000平方米，建設(shè)有目前省內(nèi)較為先進(jìn)的軌道吊掛式交易設(shè)施，配備了專用預(yù)冷庫(kù)和冷藏庫(kù)，交易設(shè)施齊全，經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)越。肉類市場(chǎng)采用現(xiàn)代化的電子結(jié)算交易模式，整個(gè)交易流程實(shí)行無貨幣化，保證了買賣的公平、公開，也確保了雙方的資金安全。
綜合零配交易區(qū)：2008年新建成開業(yè)的綜合零配區(qū)是以零售及加工配送為主的交易區(qū)域，該區(qū)域整合了牛羊肉、腌臘制品、冷凍品交易業(yè)務(wù)，新引進(jìn)了海產(chǎn)品、貝類及高檔精品魚類新業(yè)務(wù)，成為市場(chǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。
糧油干貨交易市場(chǎng)：糧油干貨市場(chǎng)總占地55000平方米，經(jīng)營(yíng)全國(guó)各地主、雜糧、油料、東西調(diào)料、南北風(fēng)味，以及禽蛋等，品種繁多，價(jià)格平穩(wěn)。
2.信息化現(xiàn)狀
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心
檢測(cè)中心：周谷堆農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心占地200多平方米，下設(shè)：化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、定量定性分析室以及農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)室和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室，配備專業(yè)檢測(cè)人員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員。裝備有原子熒光光度儀、氣相色譜儀(進(jìn)口)、液相色譜儀(進(jìn)口)、64通道大容量農(nóng)殘速測(cè)儀等檢測(cè)儀器。目前可對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥和獸藥殘毒進(jìn)行精確的定性定量分析。可檢測(cè)出有機(jī)磷、有機(jī)氯、氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘毒;砷、汞、鉛、鎘等有害重金屬殘留;孔雀石綠、結(jié)晶紫、氯霉素、瘦肉精等獸藥殘留物質(zhì)。
全場(chǎng)電子監(jiān)控系統(tǒng)
全場(chǎng)電子監(jiān)控系統(tǒng)，擔(dān)負(fù)不間斷監(jiān)控、錄制各種事故狀況的任務(wù)，對(duì)保障市場(chǎng)的交易秩序，打擊欺行霸市、偷盜、打架斗毆等行為起到了良好的監(jiān)管作用。
肉食電子結(jié)算系統(tǒng)
肉食市場(chǎng)建成了國(guó)內(nèi)較為先進(jìn)的軌道吊掛式交易設(shè)施，采取現(xiàn)代化的電子結(jié)算交易模式，方便了客戶交易，也提升了市場(chǎng)管理水平和檔次。
蔬菜電子結(jié)算系統(tǒng)
20xx年6月1日，周谷堆蔬菜電子結(jié)算系統(tǒng)建成并成功運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了IC卡結(jié)算模式，成為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易模式的一次革命，徹底改變了沿用多年的對(duì)手交易方式。
一次性結(jié)算系統(tǒng)
一次性結(jié)算系統(tǒng)是蔬菜市場(chǎng)及水果市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品入門登記采用的收費(fèi)系統(tǒng)，該系統(tǒng)針對(duì)賣方一次性結(jié)清所需的交易費(fèi)用。系統(tǒng)與60噸地磅相連，系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)出已存取的車輛信息，進(jìn)場(chǎng)時(shí)按重量收取交易費(fèi)，操作簡(jiǎn)單，方便。
這些是周谷堆市場(chǎng)現(xiàn)有的信息化設(shè)備，但是并沒有被普遍的利用。周谷堆的信息化還存在一下一些問題：
(1)、沒有完善的網(wǎng)站，信息共享度太低。
(2)、很多的在周谷堆的業(yè)主沒有自己的電腦，信息的傳遞多數(shù)是通過電話。獲得信息的途徑太單一。
(3)、沒有很好的監(jiān)控設(shè)備，對(duì)于溫度的控制和調(diào)節(jié)無法實(shí)時(shí)完成。
3.主要的運(yùn)輸工具
運(yùn)輸工具很凌亂，有比較大的貨運(yùn)車，也有很小的三輪車。冷藏車很少。
4.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備
設(shè)有一個(gè)集中倉(cāng)庫(kù)，但沒有自動(dòng)化設(shè)備，而且制冷設(shè)備很簡(jiǎn)單空調(diào)，還有很多個(gè)小型的倉(cāng)庫(kù)，其制冷也是主要以空調(diào)為主。
四、調(diào)研結(jié)果分析
通過兩天的調(diào)研及對(duì)各個(gè)批發(fā)商的采訪的結(jié)果進(jìn)行分析得出損失的原因如下：
運(yùn)輸過程中的損失較大，原因是運(yùn)輸設(shè)備極不完善，沒有很好的制冷控溫設(shè)備，運(yùn)輸設(shè)備比較落后;
基本無冷藏處理，預(yù)冷、制冷更是很少采用;
運(yùn)至目的地后的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備落后，完全的人工搬運(yùn)，機(jī)械化低，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)制冷設(shè)備簡(jiǎn)單，無法滿足不同果蔬的需求;
信息化程度低，可能會(huì)出現(xiàn)過遠(yuǎn)運(yùn)輸，很多時(shí)候會(huì)由于果蔬周轉(zhuǎn)太慢導(dǎo)致?lián)p失嚴(yán)重;
對(duì)運(yùn)輸過程監(jiān)控也只有電話聯(lián)系，沒有GPRS系統(tǒng)無法對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，車輛內(nèi)部沒有溫控設(shè)備，導(dǎo)致出現(xiàn)問題無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理。
五、調(diào)研意義
1. 在對(duì)周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的調(diào)研活動(dòng)中，了解了我省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的基本運(yùn)作程序及其現(xiàn)狀，進(jìn)一步分析該市場(chǎng)運(yùn)作的缺陷所在。針對(duì)其中運(yùn)輸損失這一塊提出可行的優(yōu)化方案及為改善信息閉塞問題而加強(qiáng)市場(chǎng)的信息化建設(shè)。
2. 在對(duì)周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的調(diào)研活動(dòng)中，針對(duì)周谷堆市場(chǎng)來自不同產(chǎn)地的同種產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，得出其價(jià)格不同的各種原因中有由于運(yùn)輸距離的長(zhǎng)短而導(dǎo)致中間損失的不同，從而支持了我們的理論：運(yùn)輸過程會(huì)產(chǎn)生不小的損失，達(dá)到了調(diào)研的預(yù)期目的。
3. 在對(duì)周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的調(diào)研活動(dòng)中，為大學(xué)生提供了一個(gè)理論聯(lián)系實(shí)際的平臺(tái)，使大學(xué)生獲得了一個(gè)實(shí)際運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的機(jī)會(huì)，理論與實(shí)際相結(jié)合。
4. 開展大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有利于在校大學(xué)生走出校門，進(jìn)一步了解社會(huì)、接觸社會(huì)、深入社會(huì)，在實(shí)踐中提高自己的能力，認(rèn)清自己的價(jià)值，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，以更加朝氣蓬勃的姿態(tài)投入到下一步的生活學(xué)習(xí)中去，有利于提高大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，為促進(jìn)中部崛起、構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
調(diào)研分析報(bào)告 篇3
一、調(diào)研報(bào)告的類型
1、典型經(jīng)驗(yàn)類。比如，某大型國(guó)有企業(yè)的工人發(fā)明家團(tuán)隊(duì)，在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上都有一定的地位，那么，這些先進(jìn)典型是如何發(fā)現(xiàn)的？如何培育的？他們又是怎樣成長(zhǎng)的？
2、新生事物類。比如，某生產(chǎn)流水線上每天要使用大量的包裝用卷紙，原來都是當(dāng)紙軸上還留有數(shù)圈紙時(shí)就換卷紙筒了，經(jīng)過一個(gè)班組的技術(shù)攻關(guān)，解決了技術(shù)問題，可以將包裝紙用到只留數(shù)厘米再調(diào)換新紙筒。那么，這份調(diào)研報(bào)告就可以將技術(shù)革新的動(dòng)因、試驗(yàn)的過程、成功的經(jīng)驗(yàn)、推廣的意義等一一道來，讓其他同類型的生產(chǎn)班組也有借鑒作用。
3、揭露問題類。比如，在有些私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)用工方面還是很不規(guī)范，直接侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，這是現(xiàn)實(shí)中存在的問題，也是黨和政府關(guān)注的重點(diǎn)，更是勞動(dòng)者關(guān)心的熱點(diǎn)，對(duì)這些狀況的調(diào)查研究可對(duì)社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生重大影響。但在寫揭露問題類的調(diào)研報(bào)告時(shí)，要注意：引用的材料必須真實(shí)，引用的數(shù)據(jù)必須確鑿，這樣的調(diào)研報(bào)告才有作用，才能具有較強(qiáng)的震撼力。
二、調(diào)研報(bào)告的三大部分
1、標(biāo)題與引言。規(guī)范化的標(biāo)題格式是“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“xx關(guān)于xxxx的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于xxxx的調(diào)查報(bào)告”、“xxxx調(diào)查”等。引言可將調(diào)研的由頭、時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、方法等基本情況作一個(gè)簡(jiǎn)要的敘述，再突出調(diào)研報(bào)告所要闡明的主要觀點(diǎn)。
2、正文。這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的`各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。可根據(jù)調(diào)查中所發(fā)現(xiàn)的問題性質(zhì)歸類，逐點(diǎn)逐層敘述；也可根據(jù)調(diào)查中工作的各個(gè)方面進(jìn)行敘述；還可根據(jù)調(diào)查的時(shí)間順序或事物發(fā)展、演變的階段進(jìn)行敘述。
3、結(jié)束語。可對(duì)全文進(jìn)行提綱挈領(lǐng)的總結(jié)，深化主題；也可提出問題、指出方法，給人啟迪；還可指出發(fā)展方向，展望發(fā)展前景，給人以鼓舞。
總而言之，一份好的調(diào)研報(bào)告對(duì)今后的工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，對(duì)讀者具有很強(qiáng)的啟發(fā)作用，能發(fā)人深盛激人奮進(jìn)。
調(diào)研分析報(bào)告 篇4
近年來，隨著房地產(chǎn)開發(fā)熱、村村通公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等，對(duì)砂石料需求量逐年增大，促進(jìn)我縣砂石料行業(yè)有了較快的發(fā)展。然而，面對(duì)全縣已發(fā)展起來的砂石料經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，稅收征收管理工作卻出現(xiàn)了相對(duì)滯后的局面。
一、砂石料經(jīng)營(yíng)稅收征管工作存在的主要問題
根據(jù)筆者調(diào)查掌握的情況看，砂石料經(jīng)營(yíng)的稅收征管工作主要存在如下問題：
1、證照不齊無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。截止目前，全縣砂石料經(jīng)營(yíng)業(yè)戶中僅2戶辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和砂石料開采許可證，其他的采砂業(yè)戶只辦理了臨時(shí)采砂許可證。還有大部分經(jīng)營(yíng)業(yè)戶由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，為逃避監(jiān)督和管理，達(dá)到不繳或少繳稅款的目的，根本不辦理稅務(wù)登記證，造成稅收管理真空和稅收的流失。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不建賬，稅收征管難監(jiān)控。砂石料經(jīng)營(yíng)業(yè)戶認(rèn)為生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單，產(chǎn)品單一，不需建帳進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。致使稅務(wù)檢查無據(jù)可查。即使有少數(shù)建帳戶，也不如實(shí)提供其帳務(wù)，隱瞞銷售收入的現(xiàn)象嚴(yán)重，稅務(wù)人員基本無法進(jìn)行管理監(jiān)控。
3、砂石料銷售不用發(fā)票，購(gòu)貨單位不索取發(fā)票使偷稅成為可能。由于城鄉(xiāng)居民建房、房地產(chǎn)開發(fā)商，購(gòu)進(jìn)砂石料時(shí)不需要發(fā)票，缺少索取發(fā)票的意識(shí)，使砂石料經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不需領(lǐng)購(gòu)發(fā)票和開據(jù)發(fā)票，收入照樣能夠?qū)崿F(xiàn)。稅務(wù)人員無法獲得砂石料經(jīng)營(yíng)業(yè)戶真實(shí)生產(chǎn)、銷售的信息，使偷稅成為可能。
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜，稅款核定難。現(xiàn)在砂石料行業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一個(gè)最大特點(diǎn)是：砂石料經(jīng)營(yíng)者不需把砂直接送到用砂單位和個(gè)人那里；用砂單位和個(gè)人也不需直接和砂石料經(jīng)營(yíng)者接洽，而是由跑運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用車主與兩者聯(lián)系通過買和賣賺取運(yùn)費(fèi)。砂石料經(jīng)營(yíng)者為了把砂石料銷出去，自已或組織親屬購(gòu)置運(yùn)輸車輛運(yùn)砂，稅收管理員無法確切了解每個(gè)砂石料經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的生產(chǎn)和銷售情況，給稅款核定征收帶來很大困難。
5、納稅人納稅意識(shí)淡薄，申報(bào)管理難。由于經(jīng)營(yíng)砂石料的群體，80%以上是農(nóng)村文化程度不高的.農(nóng)民，對(duì)稅收的理解就是認(rèn)為掏他們口袋里的錢，很難自覺納稅。
二、加強(qiáng)砂石料行業(yè)稅收征管工作的對(duì)策
1、加大執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十條、六十三條、六十四條之規(guī)定，要求納稅人按期及時(shí)辦理稅務(wù)登記證和申報(bào)納稅，違者依法給予及時(shí)處罰。依法執(zhí)行稅收政策，加大對(duì)偷稅的處罰，是體現(xiàn)稅法剛性的有力保證。
2、根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小，必須要求砂石料納稅人建立簡(jiǎn)易賬，特別是我縣燒磚行業(yè)、預(yù)制件加工行業(yè)應(yīng)強(qiáng)制推行建帳工作，實(shí)行查帳征收；這樣就能從多個(gè)環(huán)節(jié)、多渠道督促砂石料經(jīng)營(yíng)業(yè)戶銷售開據(jù)發(fā)票，用砂石料單位能夠取得發(fā)票，實(shí)現(xiàn)查賬征收，以票控稅的目的。
3、對(duì)那些確無建賬能力不能進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的砂石料經(jīng)營(yíng)業(yè)戶采取工人工資監(jiān)控、燃料動(dòng)力監(jiān)控、產(chǎn)銷量實(shí)地監(jiān)控，堵好產(chǎn)銷兩個(gè)口。按照稅源管理辦法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極堵塞稅收漏洞。實(shí)行查賬與查定相結(jié)合的征收方式。
4、加強(qiáng)納稅宣傳輔導(dǎo)和提高服務(wù)質(zhì)量。將有關(guān)稅收法規(guī)送到納稅人手中，及時(shí)通報(bào)與納稅人有關(guān)的最新稅收政策，使納稅人明白稅收政策，了解國(guó)家稅收政策的變化，讓納稅人繳“明白稅”、“放心稅”，提高納稅人對(duì)稅收的重視程度，督促其正確進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，誠(chéng)信納稅，進(jìn)而提高納稅人的納稅意識(shí)。
綜上所述，只要我們找準(zhǔn)砂石料行業(yè)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的切入點(diǎn)，時(shí)刻關(guān)注砂石料行業(yè)的發(fā)展變化情況，適時(shí)調(diào)整征管策略，就能夠全面管理好砂石料開采加工行業(yè)，讓這些納稅人為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加財(cái)政收入充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
調(diào)研分析報(bào)告 篇5
近年來，各地農(nóng)村信用社出臺(tái)了一系列的信貸管理制度文件，這對(duì)于加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)管理、規(guī)范信貸業(yè)務(wù)操作、防范信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量具有十分重要的意義。最近筆者深入基層農(nóng)村信用社調(diào)查了解到，信貸合規(guī)性操作問題還較突出，蘊(yùn)含著較大的操作風(fēng)險(xiǎn)隱患，亟待關(guān)注。
一、存在的問題
（一）在申請(qǐng)及調(diào)查階段：一是借款人不符合借款條件，對(duì)超過限制貸款年齡的申請(qǐng)人受理貸款；貸款申請(qǐng)人不能提供有效身份證件；申請(qǐng)借款無書面借款申請(qǐng)書；借款人本人不到場(chǎng)，代辦人無借款人的書面授權(quán)書。二是借款人資料收集不全，未收集借款人及擔(dān)保人的身份證復(fù)印件，也未收集佐證借款用途的合同、協(xié)議、票據(jù)等。三是貸前調(diào)查內(nèi)容不全，對(duì)借款用途、還款來源、擔(dān)保人、抵押物狀況及變現(xiàn)能力等情況缺乏調(diào)查。四是不提交調(diào)查報(bào)告；調(diào)查報(bào)告未經(jīng)調(diào)查人員簽字確認(rèn)。
（二）在審查及審批階段：一是對(duì)不符合“借新還舊”條件的借款人受理轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)；放松貸款的轉(zhuǎn)貸條件，使轉(zhuǎn)貸款條件優(yōu)于原貸款發(fā)放條件。二是發(fā)放擔(dān)保貸款的擔(dān)保人經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，擔(dān)保額度超過其承受能力。三是受理財(cái)產(chǎn)抵（質(zhì)）押貸款申請(qǐng)，未經(jīng)財(cái)產(chǎn)共有人簽字書面同意。四是個(gè)人住房按揭貸款月供金額遠(yuǎn)超過借款人月收入的50%以上。五是個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款期限超過其有效經(jīng)營(yíng)證件的經(jīng)營(yíng)期限。六是貸款審批無審批記錄，無審批表，信貸決策人未在審批表上簽字。
（三）在貸款發(fā)放階段：一是發(fā)放抵（質(zhì)）押貸款未到相關(guān)部門進(jìn)行抵（質(zhì)）押登記。二是貸款逆向操作，先放款后審批，發(fā)放貸款時(shí)間早于審批時(shí)間。三是未落實(shí)審批意見，發(fā)放貸款期限、金額與貸款審批的期限、金額不符。四是超授信權(quán)限的貸款未上報(bào)審批。五是貸款發(fā)放操作不合規(guī)，未與借款人簽訂借款合同；合同填制不規(guī)范，存在合同金額涂改，借款人與貸款人填寫顛倒，借款合同上無借款人和貸款人簽字蓋章，借款人簽字蓋章與借款人名字不一符，借款合同上無簽訂日期；借據(jù)要素不全，借據(jù)上無借款人簽字、蓋章，簽字、蓋章與借款人名字不一致，未填列借款人地址、身份證號(hào)碼，信貸人員未蓋章；大額借款未按規(guī)定轉(zhuǎn)入借款人結(jié)算賬戶。六是貸款利率執(zhí)行不準(zhǔn)，如短期貸款執(zhí)行中長(zhǎng)期貸款利率標(biāo)準(zhǔn)，其他貸款執(zhí)行農(nóng)戶貸款利率標(biāo)準(zhǔn)。七是貸款科目核算不正確，如助學(xué)貸款納入農(nóng)戶小額信用貸款科目核算，短期農(nóng)戶貸款納入中長(zhǎng)期農(nóng)戶貸款。八是未按管理要求簽訂貸款收放責(zé)任書、承諾書。
（四）在貸后管理階段：一是未按管理要求及時(shí)登記貸款五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分類臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。二是貸款延期不符規(guī)定操作，在無借款人申請(qǐng)、簽訂延期協(xié)議情況下隨意延期；原上報(bào)審批發(fā)放的貸款延期未報(bào)原審批部門審批；在門柜業(yè)務(wù)系統(tǒng)上進(jìn)行貸款延期而不在借據(jù)上批注延期信息，或在借據(jù)上批注展期而不在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中延期。三是未按貸后管理要求開展貸后檢查，未按時(shí)提交檢查報(bào)告；檢查報(bào)告質(zhì)量較差，各期檢查報(bào)告雷同，僅修改了檢查時(shí)間；檢查報(bào)告無檢查人員簽字；檢查工作不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
二、成因分析
（一）管理制度學(xué)習(xí)不到位。各項(xiàng)信貸管理辦法對(duì)信貸業(yè)務(wù)操作的各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)都已有較明確的規(guī)定和要求。但個(gè)別信用社組織學(xué)習(xí)不力，有的收到文件后鎖入柜中，不傳達(dá)，不學(xué)習(xí)；有的將文件放在營(yíng)業(yè)室，想看就看，不聞不問；有的僅組織大家在一起，將文件念一遍了事，不引導(dǎo)大家深入討論。同時(shí)，信貸人員自學(xué)不夠，對(duì)新的信貸管理制度辦法不主動(dòng)學(xué)習(xí)，對(duì)業(yè)務(wù)操作流程不熟悉掌握，在日常業(yè)務(wù)辦理過程中，憑著老經(jīng)驗(yàn)辦事，依照慣性操作，致使出現(xiàn)各種各樣的問題。
（二）信貸檢查面較窄。在常規(guī)信貸業(yè)務(wù)檢查中，一般都有時(shí)間要求，規(guī)定了至低的檢查面，但一般是以抽查為主，而不是全面檢查，致使一些基層農(nóng)村信用社，特別是偏遠(yuǎn)信用社接受信貸檢查的'次數(shù)較少，對(duì)信貸合規(guī)理念認(rèn)識(shí)不深，未能通過信貸檢查來幫助提高信貸業(yè)務(wù)操作能力及管理水平。
（三）信貸違規(guī)處罰不力。在歷次的信貸專項(xiàng)檢查及稽核檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸違規(guī)問題，檢查人員一般是當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行指出，要求及時(shí)或限期改正，未對(duì)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、行政處罰、經(jīng)濟(jì)罰款等措施，或處罰力度較小，對(duì)個(gè)別信貸違規(guī)人員無震懾性。
（四）貸后監(jiān)管缺位。在貸款從審批到發(fā)放的環(huán)節(jié)監(jiān)管缺位，使貸款審批為同意的貸款條件及同意用款的條件無人把握，沒人監(jiān)督，致使出現(xiàn)發(fā)放抵（質(zhì)）押貸款不進(jìn)行抵（質(zhì)）押登記、超授信權(quán)限發(fā)放貸款、審批意見未落實(shí)等現(xiàn)象。
三、措施及建議
（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)制度學(xué)習(xí)。各級(jí)農(nóng)村信用社要加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)制度學(xué)習(xí)，建立定期學(xué)習(xí)制度，可將業(yè)務(wù)制度學(xué)習(xí)情況納入信貸檢查及考核范圍；創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，既要組織集體學(xué)習(xí)，開展業(yè)務(wù)討論，也要引導(dǎo)信貸人員自學(xué)，既要學(xué)習(xí)制度文件，掌握業(yè)務(wù)操作，也要學(xué)習(xí)典型案例，警示信貸違規(guī)操作帶來的嚴(yán)重后果。
（二）規(guī)范信貸業(yè)務(wù)檢查。各級(jí)農(nóng)村信用社在安排布置信貸業(yè)務(wù)檢查時(shí)要給予充足時(shí)間，提高檢查面，至少確保全轄網(wǎng)點(diǎn)信貸專項(xiàng)檢查每年一次。同時(shí)，規(guī)范信貸業(yè)務(wù)檢查流程，達(dá)到以檢查來輔導(dǎo)業(yè)務(wù)，以檢查來規(guī)范操作，以檢查來防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。
（三）加大違規(guī)處罰力度。對(duì)信貸專項(xiàng)檢查和稽核檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸違規(guī)問題，要站在防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展的高度，按省聯(lián)社稽核處罰暫行辦法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并納入客戶經(jīng)理等級(jí)管理進(jìn)行考核；對(duì)屢查屢犯的要從重處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要調(diào)離信貸崗位，取消信貸從業(yè)資格。
（四）完善信貸業(yè)務(wù)流程。針對(duì)貸款審批同意后在貸款發(fā)放的全過程缺乏有效的審查監(jiān)督的現(xiàn)狀，要明確崗位和人員、落實(shí)責(zé)任，增加信貸審查人員對(duì)落實(shí)貸款條件和用款條件的監(jiān)督環(huán)節(jié)，在借款人落實(shí)貸款條件后，信貸審查人員根據(jù)審批意見進(jìn)行審查認(rèn)定后，交會(huì)計(jì)部門進(jìn)行放款賬務(wù)處理；在借款人落實(shí)用款條件后，經(jīng)信貸人員和審查人員審核同意，會(huì)計(jì)部門受理借款人的用款支取申請(qǐng)。
調(diào)研分析報(bào)告 篇6
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是在一定地域內(nèi)科學(xué)規(guī)劃和布局，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過招商引資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，形成具有支撐作用的區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，是發(fā)揮生產(chǎn)要素聚集效應(yīng)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效方式，其集聚增效、示范帶動(dòng)、整合優(yōu)化、招商引資、降低成本、促進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化結(jié)合等功能，都是其他形式不可替代的。要實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展，構(gòu)建和諧xx，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，必須注重發(fā)展位于縣城的縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使之成為各縣招商引資、引進(jìn)人才、實(shí)施科技立項(xiàng)的核心區(qū)域。
一、我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀
我市目前僅有xx工業(yè)園區(qū)，成立于20XX年，至20XX年7月底，已完成投資4億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資約1.3億元，引入企業(yè)48家。但在建設(shè)中也存在一些亟待解決的問題：一是投融資體制不健全，資金緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，招商引資硬環(huán)境改善緩慢，尤其在土地征用與出讓中投入與產(chǎn)出背離，以致出現(xiàn)巨額債務(wù)，制約園區(qū)發(fā)展。二是受區(qū)位和硬環(huán)境雙重劣勢(shì)影響，建園初，為招來商家，集聚人氣，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局執(zhí)行不嚴(yán)，入園企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、門類雜，僅15家建成投產(chǎn)，且投資強(qiáng)度低，工業(yè)項(xiàng)目?jī)H占１／３。三是在國(guó)家整頓開發(fā)區(qū)過程中調(diào)整了園區(qū)土地和規(guī)劃管理職能，卻因銜接不夠，調(diào)整措施未全面落實(shí)，園區(qū)在土地和建設(shè)規(guī)劃管理上再無“特”性，喪失了封閉管理的前提，園區(qū)管委會(huì)實(shí)質(zhì)上由管理機(jī)構(gòu)變成協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，卻很難承擔(dān)土地和規(guī)劃管理等方面協(xié)調(diào)重任，影響辦事效率和建設(shè)發(fā)展速度。
各縣在發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)上也作了很多努力，但受20XX年清理整頓開發(fā)區(qū)影響，各縣總體上尚無一個(gè)地域清晰、規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局明確、管理獨(dú)立科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、組織架構(gòu)健全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。因此，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)以“工業(yè)強(qiáng)市”推動(dòng)突破發(fā)展是十分重要而緊迫的'任務(wù)，一定要在深化市情、縣情認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上盡快行動(dòng)起來。
二、發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)措施
要使產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康快速發(fā)展，必須因地制宜，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。
一要樹立新理念。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)有利于提高產(chǎn)業(yè)集聚度，發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；有利于企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)；有利于實(shí)現(xiàn)道路、水電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)要素資源共享，降低企業(yè)中間投入；有利于治理環(huán)境污染，提升城市功能和品位。要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，全力以赴，全面推進(jìn)。
二要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。園區(qū)規(guī)劃要有前瞻性和長(zhǎng)效性，要從培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈入手，把園區(qū)規(guī)劃與提升城市功能結(jié)合起來，準(zhǔn)確定位、合理布局、分類實(shí)施。規(guī)劃要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色，將資源、市場(chǎng)和技術(shù)等要素有機(jī)整合，并保持其嚴(yán)肅性和連續(xù)性；產(chǎn)業(yè)布局要密切結(jié)合自然稟賦，緊緊抓住綠色能源、xx絲綢、富硒食品、金州礦產(chǎn)、秦巴醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)各地最大優(yōu)勢(shì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)區(qū)劃，明確主攻方向，避免重復(fù)建設(shè)和無序競(jìng)爭(zhēng)。
三要企業(yè)化運(yùn)作。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)關(guān)鍵在融資。我市財(cái)力匱乏，無法承擔(dān)園區(qū)大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，必須發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的主導(dǎo)作用，破解融資難題。可在園區(qū)管委會(huì)下設(shè)立投資建設(shè)公司，作為投資主體向金融部門貸款，或吸收社會(huì)資金進(jìn)行股份合作，也可引入外資或民間資本，并應(yīng)大膽探索發(fā)行建設(shè)債券、bot、bt和基礎(chǔ)設(shè)施收益資產(chǎn)證券化等全新融資方式。無論何種方式，啟動(dòng)初期必須運(yùn)作好土地資源，嚴(yán)格執(zhí)行投入和產(chǎn)出最低標(biāo)準(zhǔn)，減少土地開發(fā)成本，實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展。
四要大力度招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，優(yōu)化投資軟環(huán)境，營(yíng)造積極有為、親商護(hù)商的投資氛圍，實(shí)行一站式、代辦式服務(wù)，以“投感情、低成本、高效益、無障礙”吸引人才、資金和技術(shù)入園。黨委和政府應(yīng)把招商引資作為重點(diǎn)，牢固樹立一切為了發(fā)展、發(fā)展依靠項(xiàng)目的理念，明確招商引資任務(wù)和責(zé)任。要大力引進(jìn)產(chǎn)值規(guī)模較大的“短、平、快”項(xiàng)目和能加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提高競(jìng)爭(zhēng)力、具有支撐作用的大項(xiàng)目，同時(shí)高度重視環(huán)境保護(hù)，限制高能耗、粗加工、投資強(qiáng)度小的項(xiàng)目入園。當(dāng)前特別要抓好兩個(gè)大型火電、鉛鋅選礦、大型水泥、生物能源、食品及飲料深加工和載能工業(yè)等項(xiàng)目。
五要全方位扶持。園區(qū)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，政府扶持是十分必要的。政府要明確“企業(yè)唱主角，政府造環(huán)境”的定位，既不能撒手不管，更不能事事都管，要恪守制定政策、吸引生產(chǎn)要素集聚以及加強(qiáng)信貸、稅收、管理和服務(wù)等方面調(diào)控和指導(dǎo)的本分，努力創(chuàng)造開放、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
三、克服發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)的誤區(qū)
我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)興起于上世紀(jì)80年代，為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但也存在一些問題。我們要認(rèn)真吸收和借鑒這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，避免如下誤區(qū)：
一是園區(qū)建設(shè)不是“跑馬圈地”。園區(qū)建設(shè)不圈地不行，光圈地?zé)o企業(yè)入住更不行。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地招商引資越來越難，就在于工業(yè)園區(qū)過多，產(chǎn)業(yè)雷同，而各地形形色色的招商優(yōu)惠政策又被取消，缺少了吸引力，企業(yè)主要轉(zhuǎn)向資金和技術(shù)密集或成本低廉地區(qū)，廣大農(nóng)業(yè)地區(qū)除了勞動(dòng)力和土地成本低廉外再無優(yōu)勢(shì)，只有依靠資源稟賦明確產(chǎn)業(yè)定位，以優(yōu)勢(shì)資源吸引產(chǎn)業(yè)集聚。
二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)不是各類企業(yè)“大雜燴”。有人認(rèn)為園區(qū)就是企業(yè)的空間集聚。雖然“大雜燴”也有利于提高土地利用率，節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施投入，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、特色不鮮明，缺乏對(duì)外部資本和項(xiàng)目的吸引力，沒有發(fā)展?jié)摿Α：芏嗟胤降木C合性工業(yè)園未能生存下來，原因就在于此。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要重視企業(yè)間互補(bǔ)和內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，將關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)組織在一起，實(shí)行專業(yè)園或一區(qū)多園。
三是建園區(qū)就是發(fā)展。園區(qū)建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，園區(qū)發(fā)展更是長(zhǎng)期奮斗的過程，絕不可能一蹴而就。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)既不能不顧條件一哄而起，更不能只圖熱鬧一風(fēng)吹過，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，遵循規(guī)律，多方面扶持，促其逐步完善和壯大，只有這樣，才能促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展，從而推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛。
調(diào)研分析報(bào)告 篇7
在這次調(diào)研中，我一直思考究竟客戶的需求究竟是什么。我想，如果企業(yè)能抓住這一點(diǎn)并知道怎樣滿足客戶的這種需求，就是找到了自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。說到底，要想抓住客戶，最重要的是培養(yǎng)“客戶忠誠(chéng)度”。
企業(yè)文化是一個(gè)公司的靈魂，是一個(gè)公司揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的指南針。一個(gè)沒有自己企業(yè)文化的公司不過是一具沒有靈魂的軀殼，必然難以立足。通過一天的學(xué)習(xí)，我了解到我們公司企業(yè)文化的核心，那就是兩個(gè)理念一個(gè)概念。
兩個(gè)理念：
（1）經(jīng)營(yíng)理念：人品永遠(yuǎn)是產(chǎn)品的靈魂。
（2）服務(wù)理念：把麻煩留給自己，把方便留給顧客。 一個(gè)概念：
專家概念：把一件事情重復(fù)地做好并做到極致你就是專家。 在此后的分析中，公司企業(yè)文化的這兩個(gè)理念和一個(gè)概念會(huì)貫穿始終，所這里暫不詳述。
需要重視的是，首先要保證衛(wèi)生安全，用放心肉，但不要太油膩，不添加食品添加劑；其次要保證質(zhì)量可靠，保險(xiǎn)，防皮破，提高口感度；再次應(yīng)當(dāng)有特色，如開袋即食（例如市場(chǎng)上有開袋即食湯圓），口味多樣化；包裝數(shù)量上應(yīng)當(dāng)相對(duì)靈活些，同時(shí)多做些促銷活動(dòng)。 以下是我們對(duì)部分消費(fèi)者的綜合分析：
一、被調(diào)研人群體特征分析:
在本次對(duì)贛州城區(qū)速凍食品市場(chǎng)的調(diào)研中，我們?cè)诟鞔笊虉?chǎng)、大型超市、小型商家以及早餐點(diǎn)中的調(diào)研人群這部分人群的年齡集中在20~50歲之間，其中20~30歲所占比例為56%，30~40歲所占比例為23%，40~50歲所占比例為12%，因此此次調(diào)研結(jié)果能準(zhǔn)確反映出20~50歲之間速凍食品重度消費(fèi)群體的消費(fèi)特征。
在被調(diào)研的人群中，月收入水平集中在2000~4000元之間，其中2000~3000元所占比例為43%，3000~4000元所占比例為23%，而月收入低于2000的所占比例為20%而高于3000元所占比例僅為12%，因此此次調(diào)研結(jié)果集中反映了月收入在2000~4000元之間的普通購(gòu)買力消費(fèi)者的特征。
同時(shí)在分析被調(diào)研者所屬單位性質(zhì)時(shí)發(fā)現(xiàn)：從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)者所占比例最大，為48%；企業(yè)供職人員占29%，從事其他行業(yè)的味11%，機(jī)關(guān)及學(xué)生所占比例很小，因此此次調(diào)研集中反映了個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及企業(yè)供職人員的消費(fèi)群體特征。
綜合以上分析結(jié)果，我們此次調(diào)研中被調(diào)研人群是處于20~50歲之間，月收入在2000~4000元是受過良好教育并從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或在企業(yè)供職的速凍食品消費(fèi)群體，而此部分消費(fèi)群體正是我們的重度消費(fèi)群體，因此深入研究這部分人群的消費(fèi)特征對(duì)我們有至關(guān)重要的意義。
二、被調(diào)研人群消費(fèi)特征分析：
1.購(gòu)買頻率分析
由數(shù)據(jù)可知，在被調(diào)研者中有61%的人只是偶爾去購(gòu)買速凍食品，經(jīng)常購(gòu)買的'所占比例為35%，再結(jié)合人們的普通飲食習(xí)慣可知，速凍食品依靠它的衛(wèi)生、便捷正逐步的被大眾消費(fèi)者所接受，也反映了速凍食品擁有巨大的潛在市場(chǎng)。
2.購(gòu)買場(chǎng)所分析
有82%的被調(diào)研者會(huì)選擇去商場(chǎng)超市購(gòu)買需要的速凍食品，18%的人選擇去便利店購(gòu)買，說明人們?cè)谫?gòu)買速凍食品的主要渠道是商場(chǎng)超市，但應(yīng)當(dāng)清楚此部分消費(fèi)者是主動(dòng)購(gòu)買速凍食品在家消費(fèi)，對(duì)于經(jīng)營(yíng)速凍食品的廠家或是商家不一定就把商場(chǎng)超市作為主要的消費(fèi)渠道。
3.購(gòu)買速凍食品種類分析
在被調(diào)研人群中，有65%的人會(huì)選擇購(gòu)買水餃，也有35%的人購(gòu)買丸子，而選擇購(gòu)買湯圓的僅為24%，反映出水餃?zhǔn)撬賰鍪称分械闹饕M(fèi)品種，其次為丸子，再次為湯圓，而又少數(shù)消費(fèi)者也會(huì)反映會(huì)購(gòu)買凍魚、粽子、肉類食品。
4.購(gòu)買速凍食品時(shí)關(guān)注點(diǎn)分析
70%的被調(diào)研者是因?yàn)榭诟卸x擇某類速凍食品，其次是品牌的影響，再次為價(jià)格，對(duì)食品的包裝不是很關(guān)注。由此可知，速凍類食品同其他食品一樣給消費(fèi)者留有最深印象的還是產(chǎn)品的口感，其次才為品牌和價(jià)格。
調(diào)研分析報(bào)告 篇8
近幾年來，隨著我省經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和改革的日益深化，城鎮(zhèn)企業(yè)職工工資收入總體上有了較大幅度的增長(zhǎng)，職工生活水平也有了顯著提高。但由于體制、機(jī)制、法制和配套制度的不完善，以工資收入分配為核心的一些深層次矛盾和問題也日見突出。
省總工會(huì)于20xx年7-9月份，對(duì)近三年多來我省城市企業(yè)職工工資收入分配情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查選取沈陽等xxxx市的xxxx行業(yè)及沈陽鐵路局、遼河油田等xxxx產(chǎn)業(yè)，共14xxxx企業(yè)、140xxxx職工為樣本，以抽樣問卷和填寫調(diào)查表為主，同時(shí)聽取勞動(dòng)部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門的全面介紹和各市各產(chǎn)業(yè)工會(huì)的匯報(bào)，分別召開部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)工資負(fù)責(zé)人座談會(huì)、企業(yè)工會(huì)主席座談會(huì)、企業(yè)一線職工座談會(huì)，以及對(duì)部分一線職工進(jìn)行個(gè)案訪談和對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察等，在全面了解情況的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)職工工資收入分配問題進(jìn)行了綜合分析。現(xiàn)將調(diào)查研究情況報(bào)告如下：
一、基本情況 從全省來看，經(jīng)過多年努力，以“市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)，企業(yè)自主分配，職工民主參與，政府監(jiān)控指導(dǎo)”為主要內(nèi)容的新型企業(yè)工資分配和調(diào)控體系已經(jīng)初步形成。雖然這種新機(jī)制還相當(dāng)不完善，但從企業(yè)職工工資收入分配決定機(jī)制狀況、企業(yè)現(xiàn)行分配模式及特點(diǎn)、政府對(duì)企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控情況來看，企業(yè)職工工資收入分配機(jī)制建設(shè)，正朝著適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極的方面邁進(jìn)，主流是好的。
1、企業(yè)職工工資收入分配決定機(jī)制狀況。調(diào)查表明，隨著改革改制的推進(jìn)，我省企業(yè)自主決定工資分配的權(quán)力逐步落實(shí)，過去那種大鍋飯平均主義的分配制度和思維觀念正在逐步退出，企業(yè)根據(jù)社會(huì)平均工資和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益自主決定工資水平的機(jī)制正在逐步形成。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位，對(duì)企業(yè)調(diào)整工資水平發(fā)揮了主導(dǎo)作用。職工民主參與工資分配，在企業(yè)決定工資分配中，也有了較多的思想基礎(chǔ)。調(diào)查顯示，因企業(yè)效益增長(zhǎng)而提高工資的占54.8，有61.7的企業(yè)在招聘職工確定工資或調(diào)整職工工資時(shí)參照勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位。企業(yè)決定工資分配時(shí)，31.1的企業(yè)認(rèn)為“經(jīng)營(yíng)方應(yīng)當(dāng)聽取了工會(huì)或職工代表意見后決定”，59.7的企業(yè)表示“應(yīng)當(dāng)由企業(yè)經(jīng)營(yíng)方與工會(huì)或職工代表協(xié)商決定”，兩項(xiàng)之和是90.8。有54.8的企業(yè)認(rèn)為職工參與企業(yè)分配最有效的方式是“職工代表大會(huì)”，23.8的企業(yè)認(rèn)為是“集體協(xié)商”，兩項(xiàng)之和是78.6。
另外問卷還顯示，75的企業(yè)在因各種原因需要降低職工工資時(shí)，遵循了“經(jīng)營(yíng)方與工會(huì)或職工代表協(xié)商決定”的程序。從不同所有制企業(yè)看，職工民主參與工資分配的方式不同。國(guó)有、集體企業(yè)工資調(diào)整方案一般都由職代會(huì)討論通過后施行;部分私營(yíng)企業(yè)和其他類型的企業(yè)通過建立職代會(huì)制度和平等協(xié)商集體合同制度，在工資分配上發(fā)揮了一定作用。統(tǒng)計(jì)表明，83.3的職工認(rèn)為，工資集體協(xié)商在企業(yè)工資分配中“作用很大”或“有一定作用”。
2、企業(yè)現(xiàn)行分配模式及特點(diǎn)。絕大多數(shù)企業(yè)改革工資分配制度，實(shí)行了按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配模式和以崗位工資為主、一崗一薪、崗變薪變的工資分配制度，少數(shù)具備條件的國(guó)有企業(yè)，實(shí)行了工效掛鉤、依據(jù)“兩低于”原則自主決定工資總額的辦法，約占總數(shù)三分之一的企業(yè)實(shí)行了經(jīng)營(yíng)者年薪制。在各類企業(yè)中，最基本的工資支付形式是計(jì)時(shí)工資，以計(jì)時(shí)形式領(lǐng)取工資的.職工占90.9，以計(jì)件形式領(lǐng)取工資的占9.1。
問卷統(tǒng)計(jì)，在8小時(shí)之內(nèi)能夠完成規(guī)定勞動(dòng)定額的職工占88.8。企業(yè)現(xiàn)行工資分配制度突出了技能、管理等生產(chǎn)要素的工資薪酬占有份額，收入分配明顯向技術(shù)崗位、管理崗位傾斜，職工各個(gè)不同群體收入分配全面拉開了差距和檔次。調(diào)查顯示，企業(yè)漲工資優(yōu)先考慮技術(shù)工人和技術(shù)干部的，占調(diào)查企業(yè)的57.2。這種以技術(shù)和管理為主要考核指標(biāo)的崗位工資分配制度，對(duì)促進(jìn)職工學(xué)技術(shù)學(xué)管理，調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，起到了明顯的激勵(lì)作用。
3、政府對(duì)企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控情況。各級(jí)政府探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下宏觀管理企業(yè)工資分配的辦法和措施，初步形成了一套符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)要求，有利于在工資分配中發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府引導(dǎo)作用的工作體系，建立了以工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、工資手冊(cè)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的工資指導(dǎo)和調(diào)控制度。大連、丹東兩市還開展了企業(yè)人工成本信息試點(diǎn)。這些制度在指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行工資分配中程度不同地發(fā)揮了一定作用。
其中最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)控作用比較明顯。職工問卷顯示，93.3的職工，其工資高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，79.2的職工工資沒有過“低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)”的情況。企業(yè)問卷顯示，在企業(yè)因經(jīng)濟(jì)效益下降或資金困難不能按時(shí)足額支付職工工資時(shí)，有88.5的企業(yè)回答能保證職工月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平。
調(diào)研分析報(bào)告 篇9
近幾年，xx教體局緊緊圍繞整合資源，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量這一中心，通過檢查評(píng)比，提升了學(xué)校管理水平；全縣質(zhì)量抽測(cè)，按成績(jī)進(jìn)行縣模獎(jiǎng)勵(lì)，極大調(diào)動(dòng)了教師積極性，樹立了良好的教風(fēng)學(xué)風(fēng)；校園文化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和電化教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開，推進(jìn)了電化教學(xué)的運(yùn)用，營(yíng)造出了良好的教學(xué)氛圍；連續(xù)兩次特崗教師和三次縣級(jí)教師招聘，補(bǔ)充了師資隊(duì)伍，為教育注入了新鮮血液；名師工程推出了一批骨干教師、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀班主任，使教師看到了奔頭，能更加傾心于教育事業(yè)，20XX年中招升學(xué)率在鶴壁市縣區(qū)排名中均居第一，xx教育正蓬勃發(fā)展。目前，xx五中、朝歌鎮(zhèn)中規(guī)模日漸擴(kuò)大，影響力在逐步提高，勢(shì)頭喜人，但我們也清醒地看到優(yōu)質(zhì)生源大量外流，內(nèi)部管理較為松懈，尤其是農(nóng)村學(xué)校教研氛圍不濃，教師隊(duì)伍不穩(wěn)，學(xué)校條件較差，制約著教育的進(jìn)一步發(fā)展，為了解具體原因，教研室對(duì)我縣的11所中學(xué)（1所縣直、1所城鎮(zhèn)、9所農(nóng)村中學(xué)）進(jìn)行調(diào)研。據(jù)各校上學(xué)期統(tǒng)計(jì)，目前11所中學(xué)，任課教師共503人，其中公辦教師460人，協(xié)議教師43人，學(xué)生總數(shù)7761人，班級(jí)總數(shù)138個(gè)。通過調(diào)研，認(rèn)為存在如下問題。
一、農(nóng)村中學(xué)現(xiàn)狀及存在問題
（一）師資結(jié)構(gòu)不合理，有待進(jìn)一步調(diào)整
1、擔(dān)任學(xué)科與所學(xué)專業(yè)不符
很多教師因?qū)W校課程安排和教師職稱評(píng)定需要，所擔(dān)任的學(xué)科與自己所學(xué)的專業(yè)不符，不能很好的發(fā)揮自己的學(xué)業(yè)專長(zhǎng)，有的甚至是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣，每位教師所擔(dān)任課程調(diào)整頻繁，導(dǎo)致對(duì)教材生疏，教學(xué)效果不理想，農(nóng)村中學(xué)表現(xiàn)更為突出。下表是全縣各學(xué)科教師人數(shù)、專業(yè)與所任學(xué)科相符人數(shù)以及所占比例。
2、教師擔(dān)任學(xué)科多，無法專心于一個(gè)學(xué)科因教師缺乏和學(xué)校規(guī)模小，同一個(gè)年級(jí)班數(shù)少，因此一位教師擔(dān)任兩門課的現(xiàn)象較多，這樣就造成了一主一副或者跨年級(jí)擔(dān)任，教師只能顧及一門主課，顧此失彼，既增加了教師的負(fù)擔(dān)，又不利于教師專業(yè)的成長(zhǎng)，學(xué)生綜合素質(zhì)較差。
3、教師年齡比例不合理調(diào)查發(fā)現(xiàn)，40歲以下教師占67%、40—50歲占22%、50歲以上占11%，年輕教師多集中于城鎮(zhèn)，農(nóng)村中學(xué)40歲以上教師所占比例較大，他們接受新觀念、推廣運(yùn)用新教法和進(jìn)行多媒體教學(xué)難度較大
4、協(xié)議教師多，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全縣11所中學(xué)中，協(xié)議教師共有44人，她們均為臨時(shí)性代課教師，工資低，思想波動(dòng)大，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，教師的頻繁更換，學(xué)生無法適應(yīng)，又不利于學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）教師素質(zhì)較低，需盡快提高
“百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本”教師素質(zhì)直接決定著教育質(zhì)量，因此，提高教師素質(zhì)是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。名師出高徒，有什么樣的教師就會(huì)有什么樣的學(xué)生，通過調(diào)研，可以看出，教師素質(zhì)較低主要表現(xiàn)在以下方面：
1、教師的敬業(yè)精神不高目前，大部分教師還是把工作當(dāng)做自己的職業(yè)，目標(biāo)定的較低，缺乏理想和追求，積極向?qū)＜倚徒處熍Φ妮^少，因此，教師的敬業(yè)精神不夠高，有的教師甚至評(píng)上了職稱就意味著達(dá)到了目標(biāo)，工作上不思進(jìn)取，學(xué)習(xí)上不求上進(jìn)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，對(duì)本學(xué)科知識(shí)鉆研少，無法很好的適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)。
2、教師的教學(xué)理論不精一是新分配的招聘教師，學(xué)歷高、起點(diǎn)高，但缺少教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不能很好掌握常規(guī)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)課標(biāo)把握不準(zhǔn)，對(duì)教材不夠熟悉，對(duì)教材中的重難點(diǎn)內(nèi)容搞不清楚，教學(xué)盲目性較大，同時(shí)，組織教學(xué)能力差，不能進(jìn)行有效教學(xué)。二是中老年教師雖有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但知識(shí)老化，思想陳舊，觀念轉(zhuǎn)變慢，又不注重學(xué)習(xí)、提高，教學(xué)方法和教學(xué)手段過于傳統(tǒng)，在推行“三勤四環(huán)節(jié)教學(xué)法”等新教法中接受難度大，不敢大膽嘗試，不能很好的適應(yīng)學(xué)生。
3、教師教學(xué)方法陳舊
教師不能按照新教材新要求去備課、上課，新的教法不敢大膽進(jìn)行嘗試、實(shí)踐，課堂效率低，學(xué)生厭學(xué)。
（三）學(xué)校管理機(jī)制落后“向管理要質(zhì)量，向管理要效益”可見管理的重要性。目前，學(xué)校管理機(jī)制相對(duì)仍較落后，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
1、人文管理為主，難以形成競(jìng)爭(zhēng)局面
目前，學(xué)校教師“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍較嚴(yán)重，除去縣級(jí)抽考和中招考試給教師一定的壓力（主要害怕排名批評(píng)）外，內(nèi)在動(dòng)力少，因教育的特殊性和保持穩(wěn)定的要求，績(jī)效工資執(zhí)行較難，甚至出現(xiàn)干多干少一個(gè)樣的觀念和認(rèn)識(shí)，現(xiàn)有的管理機(jī)制無法有效調(diào)動(dòng)教師教學(xué)的積極性，難以激發(fā)教師內(nèi)在動(dòng)力，教師間缺乏競(jìng)爭(zhēng)，這一點(diǎn)尤其在農(nóng)村學(xué)校體現(xiàn)更突出，對(duì)教師的管理只靠人文管理，很難有較大的突破，與私立學(xué)校無法相比。
2、學(xué)者型、專家型管理人才缺乏。因年齡、學(xué)識(shí)、思想等因素影響，學(xué)校管理人員觀念陳舊，開拓能力不強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)精神不足，大多是事務(wù)性、交際型校長(zhǎng)或管理者，學(xué)者型、專家型管理人才十分缺乏，導(dǎo)致學(xué)校管理落后，教育教學(xué)質(zhì)量低。
（四）教研氛圍不濃新課程改革，面對(duì)的是新教材、新學(xué)生，新理念和新教法，在教育教學(xué)中會(huì)出現(xiàn)許多新問題，這就要求學(xué)校要有濃厚的教研氛圍。而目前學(xué)校教研氛圍不濃，教研組活動(dòng)流于形式，教師探討意識(shí)不強(qiáng)，上進(jìn)心不足。其原因是：
1、缺乏學(xué)習(xí)型、研究型的領(lǐng)導(dǎo)集體。領(lǐng)導(dǎo)只是在會(huì)上做要求，卻不能真正坐下來深入課堂、深入教學(xué)，深入教師，研究教育教學(xué)中出現(xiàn)的問題，于是，教師的教研自然也就流于形式。
2、教師教研意識(shí)淡薄。教師只重教不重研，缺乏自我提升。
3、教師擔(dān)負(fù)的其它迎檢性或臨時(shí)性任務(wù)多，占用了教師大量的研修時(shí)間或授課時(shí)間，在一定程度上影響了教學(xué)。
（五）教學(xué)條件較差，硬件設(shè)施跟不上
雖然義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)能夠按時(shí)足額撥付到位，保障了基本的辦公經(jīng)費(fèi)，但對(duì)于改善辦學(xué)條件來說，卻無濟(jì)于事，杯水車薪。農(nóng)村的辦學(xué)條件仍然很差。表現(xiàn)在：
1、硬件設(shè)施不完善
（1）多媒體教室少，難以滿足上課需求
快速發(fā)展的現(xiàn)代教育必須運(yùn)用現(xiàn)代化的教育手段，而目前我縣每所初中僅僅配備了一所多媒體教室，全校十幾個(gè)甚至幾十個(gè)班共用一個(gè)多媒體教室上課，再加上管理和維護(hù)等原因，有的班級(jí)甚至一周難以上到一節(jié)電教課，雖然像高村實(shí)驗(yàn)中學(xué)、西崗鄉(xiāng)中教師都配備了筆記本電腦，xx五中建立了電子備課室，但因無多媒體教室，備出的.電子課無法使用，這樣的條件如何適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要。
（2）三室建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)
實(shí)驗(yàn)室、儀器室建設(shè)上：近幾年，通過教科室配備了一定數(shù)量的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，基本能夠滿足教學(xué)需求，但因無專職管理人員和任課教師怕麻煩等原因，平時(shí)實(shí)驗(yàn)開出率極低，學(xué)生動(dòng)手操作的實(shí)驗(yàn)少，達(dá)不到新課標(biāo)、新教材的要求，在中招實(shí)驗(yàn)加試時(shí)，搞臨時(shí)突擊，集中操作，這樣不利于動(dòng)手能力的培養(yǎng)。
圖書室建設(shè)上：目前xx五中能充分利用新華書店圖書的優(yōu)勢(shì)，引入校園，專人管理，按時(shí)開放，并開展各項(xiàng)閱讀活動(dòng)，很好的滿足了學(xué)生的閱讀需求，而全縣其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的圖書大多陳舊，沒有大量的資金購(gòu)置圖書，再加上人員緊張等原因，圖書室不能經(jīng)常向?qū)W生開放，學(xué)生借閱量較小，“書香校園”的氛圍難以形成，學(xué)生閱讀面狹窄，綜合素質(zhì)較差。
2、教師生活條件有待改善。農(nóng)村學(xué)校教師路途遙遠(yuǎn)，大多住校，辦公室破舊，教師生活條件差，待遇低，流動(dòng)性強(qiáng)，骨干教師更難留住。
（六）優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重近幾年，學(xué)生流動(dòng)性大，優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重。九年級(jí)學(xué)生更是如此，根據(jù)上學(xué)期統(tǒng)計(jì)，北陽二中九年級(jí)為45人，橋盟鄉(xiāng)中28人，鐵西初中12人，究其原因：一是家長(zhǎng)教育觀念的轉(zhuǎn)變，不惜重金為子女選擇優(yōu)質(zhì)學(xué)校；二是私立學(xué)校采取各種措施挖掘生源；三是就業(yè)壓力大，導(dǎo)致“新的讀書無用論”，學(xué)生中途退學(xué)；四是因管理等原因造成兩極分化嚴(yán)重，差生中途退學(xué)。學(xué)生的流動(dòng)、輟學(xué)，直接影響了教師的積極性，給學(xué)校增加了壓力，使學(xué)校生存艱難，在上學(xué)期統(tǒng)計(jì)中橋盟鄉(xiāng)中僅有251人、黃洞鄉(xiāng)中258人，鐵西初中僅剩82人。
二、城鎮(zhèn)中學(xué)教育現(xiàn)狀與問題
（一）大班額問題較嚴(yán)重
xx五中，朝歌鎮(zhèn)中地處縣城，因地理位置優(yōu)越，硬件設(shè)施完善，師資水平高，學(xué)生大量擠入，造成班額過大，管理困難，影響了整體的教育教學(xué)質(zhì)量。
（二）教師負(fù)擔(dān)過重
xx五中和朝歌鎮(zhèn)中，教師擔(dān)課多，基本為滿負(fù)荷工作，同時(shí)因班級(jí)學(xué)生多，作業(yè)量大，輔導(dǎo)任務(wù)重，難以抽出更多的時(shí)間用于自我學(xué)習(xí)和提高。
（三）學(xué)生程度差距較大
1、兩極分化嚴(yán)重。因班級(jí)學(xué)生多，學(xué)生程度不同，再加上管理和輔導(dǎo)難以到位，同時(shí)又因追求升學(xué)率等原因，學(xué)生兩極分化較為嚴(yán)重，尤其是八年級(jí)更是如此，無形中影響了學(xué)校整體質(zhì)量的提高。
2、入校學(xué)生英語程度良莠不齊。因五中和鎮(zhèn)中招收全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生較多，同時(shí)因地處城區(qū)優(yōu)勢(shì)，學(xué)生參加大山外語或其他輔導(dǎo)班學(xué)生多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)英語開設(shè)情況不同，導(dǎo)致學(xué)生入學(xué)程度良莠不齊，難以彌補(bǔ)。
三、改進(jìn)措施
鑒于以上城鎮(zhèn)和農(nóng)村中學(xué)存在的種種問題，要想迅速提高教育教學(xué)質(zhì)量，必須采取強(qiáng)有力的措施，可以從以下幾方面入手。
（一）進(jìn)一步加大資源整合力度
提高質(zhì)量的有效辦法就是加大管理，引入競(jìng)爭(zhēng)，目前鐵西中學(xué)、橋盟鄉(xiāng)中、黃洞鄉(xiāng)中學(xué)生人數(shù)在不斷減少，大多流向城鎮(zhèn)學(xué)校和周邊地市，難以形成競(jìng)爭(zhēng)局面，必須進(jìn)一步加大資源整合力度，合班并校，使學(xué)校能夠能夠盡快上規(guī)模、上檔次，真正有利于管理，有利于競(jìng)爭(zhēng)，將學(xué)校做大、做強(qiáng)，這樣才能真正留住優(yōu)質(zhì)生源。這是提高教學(xué)質(zhì)量的最有效措施之一。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)人事制度改革
1、引入競(jìng)爭(zhēng)、選拔和交流機(jī)制
決定一所學(xué)校的關(guān)鍵在于管理者，因此必須引入競(jìng)爭(zhēng)，建立領(lǐng)導(dǎo)、班主任選拔機(jī)制，將優(yōu)秀的人才選拔上來，才能真正帶動(dòng)一所學(xué)校，打破死水一潭的局面，讓能者上庸者下。
2、真正實(shí)施績(jī)效工資管理。要打破吃大鍋飯的局面就必須真正實(shí)施績(jī)效工資改革，使教師的勞動(dòng)真正與工資掛鉤，多勞多得，少勞少得，不勞不得，學(xué)校才有生機(jī)和活力，校長(zhǎng)的管理才真正能發(fā)揮作用，教師的積極性才能真正調(diào)動(dòng)起來。
3、打造名師工程。進(jìn)一步推進(jìn)名師工程建設(shè)，使骨干教師、學(xué)科帶頭人真正能夠選拔出來，真正能在教育教學(xué)中發(fā)揮作用，真正在經(jīng)濟(jì)上、地位上得到實(shí)惠，真正能夠引領(lǐng)本學(xué)科教育教學(xué)。
（三）加大培訓(xùn)力度
“問渠那得清如許，為有源頭活水來”，要使教師真正能夠適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展需要，就必須進(jìn)行知識(shí)更新。近年來，隨著招教教師增多，又正值鶴壁市的“三勤四環(huán)節(jié)教學(xué)法”推廣階段，同時(shí)，教育現(xiàn)代化正逐漸推廣，因此，必須加大對(duì)教師的培訓(xùn)力度，使新教師能盡快掌握課標(biāo)，熟練把握教材，嫻熟駕馭課堂，可充分利用教研室編寫的《中小學(xué)常規(guī)教學(xué)工作指南》進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)中老年教師進(jìn)行知識(shí)更新，通過各種方式掌握和運(yùn)用多媒體教學(xué)技能，盡快適應(yīng)教育現(xiàn)代化。培訓(xùn)可多采用集中培訓(xùn)、聽報(bào)告、送課下鄉(xiāng)等方式，建立長(zhǎng)期培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，加大校內(nèi)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)力度，使校內(nèi)自己的問題通過自己教師的努力進(jìn)行解決。
（四）大力開展校本教研
解決學(xué)校問題最根本的途徑就是開展好校本教研，調(diào)動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的積極性，營(yíng)造好校本教研氛圍，使教師主動(dòng)參與，走人教學(xué)研究，提高教師專業(yè)水平，使教師向?qū)W者型、專家型轉(zhuǎn)變，在教學(xué)研究中實(shí)現(xiàn)教師的幸福人生，使教師真正體驗(yàn)到教學(xué)的快樂，體驗(yàn)到研究的幸福。北陽鎮(zhèn)正在進(jìn)行的校本教研，就為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展校本教研開了個(gè)好頭。教研室編寫的《聚焦校本教研》，為校本教研的開展提供了理論上的幫助。
總之，必須正視存在的問題，查出根源，找到解決的辦法，使教育教學(xué)走上健康發(fā)展的道路，有效提高教學(xué)質(zhì)量，出名校，建強(qiáng)校，使學(xué)校真正充滿生機(jī)和活力，使xx教育有一個(gè)更加輝煌的明天！
調(diào)研分析報(bào)告 篇10
伴隨著全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)在帶動(dòng)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，但全縣物流業(yè)起步較晚，存在的問題也較多，客觀分析全縣現(xiàn)代物流業(yè)的現(xiàn)狀，理清發(fā)展思路，將為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上騰飛的翅膀。
一、現(xiàn)代物流業(yè)簡(jiǎn)介
現(xiàn)代物流業(yè)是指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過程。它將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機(jī)結(jié)合、形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。現(xiàn)代物流業(yè)所涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)部門包括：鐵路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)及其它運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化帶動(dòng)下迅速成長(zhǎng)起來的全新的服務(wù)業(yè)，其發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)
二、全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
近幾年，全縣把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體，按照“城外現(xiàn)代物流城、城內(nèi)中央商務(wù)區(qū)、農(nóng)村萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的總體思路，努力整合物流資源，以大物流帶動(dòng)大發(fā)展，目前已發(fā)展鋁型材、玻璃、不銹鋼、裝飾材料、農(nóng)資等專業(yè)市場(chǎng)23處，擁有大型專業(yè)物流配送中心11個(gè)，目前仍在積極推進(jìn)豪德江北物流城、全福元中央商務(wù)區(qū)、中百商務(wù)區(qū)、鼎基國(guó)際城市廣場(chǎng)和體育公園地下購(gòu)物廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，這些大項(xiàng)目建設(shè)逐漸形成了“城區(qū)核心商務(wù)圈、城外專業(yè)市場(chǎng)群”的產(chǎn)業(yè)布局，現(xiàn)代物流業(yè)將成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)。20xx年，全縣現(xiàn)代物流業(yè)所涉及的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.97億元，比上年增長(zhǎng)5.2%；批發(fā)和零售業(yè)增加值17.47億元，比上年增長(zhǎng)15.4%；現(xiàn)代物流業(yè)所涉及的服務(wù)業(yè)增加值合計(jì)為21.44億元，占整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)增加值的38.9%，可見，現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不容小覷。
（一）大項(xiàng)目帶動(dòng)大物流。全縣正在建設(shè)的中國(guó)豪德江北物流城項(xiàng)目計(jì)劃總投資36億元，規(guī)劃占地面積約6000畝，將建設(shè)鋼材區(qū)、建材區(qū)、不銹鋼材料區(qū)、五金區(qū)、板材裝飾區(qū)。配套相關(guān)工業(yè)和服務(wù)設(shè)施用地，由大型貨運(yùn)站場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、專業(yè)市場(chǎng)、企業(yè)配送中心、多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)地、物流信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)、配套商業(yè)設(shè)施七個(gè)部分組成。一期工程建設(shè)鋼材、建材、大賣場(chǎng)等物流項(xiàng)目，總投資額10億元，占地1413畝，擬引進(jìn)外地批發(fā)商1000余戶，當(dāng)?shù)嘏l(fā)商2000余戶，年銷售額將達(dá)到100億元。該項(xiàng)目建成后將成為中國(guó)江北最大的分工明確、設(shè)施完善的綜合物流樞紐和現(xiàn)代商貿(mào)物流基地，對(duì)拉大全縣城市框架、繁榮商貿(mào)物流市場(chǎng)、擴(kuò)大對(duì)周邊地區(qū)的商貿(mào)物流輻射力和影響力、培植全縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。縣全福元中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目總投資18億元，分為安置和商業(yè)兩部分，其中商業(yè)部分總投資13億元，占地260畝，總建筑面積約36萬平方米，20xx年建成面積達(dá)到30萬平方米，完成投資4億元。項(xiàng)目設(shè)有精品百貨店、大型超市、商務(wù)酒店、商業(yè)步行街、商務(wù)寫字樓、綜合小商品城、日用百貨批發(fā)一條街、服裝鞋帽流行前線、電子數(shù)碼港、地下時(shí)尚城、夜景夜市廣場(chǎng)以及居民樓等，堪稱“功能多元化綜合體”，能夠改善當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)服務(wù)環(huán)境，帶動(dòng)物流業(yè)的加速提升。
（二）特色農(nóng)業(yè)和奇石文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。全縣現(xiàn)有的“月華”大櫻桃、“春早”紅香椿等24個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌、26.6萬畝綠色生態(tài)基地，帶動(dòng)發(fā)展起月莊大櫻桃交易市場(chǎng)、衡里爐大櫻桃批發(fā)市場(chǎng)、龍崗蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)。全縣奇石文化產(chǎn)業(yè)已發(fā)展到10大行業(yè)、40余個(gè)門類、150多種文化產(chǎn)品，各類企業(yè)近千家，僅從事奇石開采、加工、運(yùn)輸、銷售的`專業(yè)戶達(dá)6400戶，奇石門店600余家，從業(yè)人員2.2萬人。
（三）“工業(yè)立縣”帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入飛速發(fā)展的快車道，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，從而推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的加速發(fā)展。其中，全縣最具產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的鋁型材企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了鋁型材市場(chǎng)成為江北最大的鋁型材生產(chǎn)集散中心。全縣現(xiàn)有鋁型材生產(chǎn)企業(yè)53家，年生產(chǎn)加工建筑門窗、工業(yè)及其它鋁型材近70萬噸、銷售收入150多億元，鋁型材企業(yè)的發(fā)展同時(shí)帶動(dòng)了擠壓機(jī)加工、模具、玻璃、粉末涂料、專用機(jī)械、密封條、包裝材料、鋁合金加工等關(guān)聯(lián)行業(yè)企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。目前，鋁型材相關(guān)配套企業(yè)、業(yè)戶達(dá)到700余家，從業(yè)人員5萬余人，鋁型材產(chǎn)業(yè)集群被評(píng)為山東省“十大特色產(chǎn)業(yè)集群”；鋁型材市場(chǎng)商戶近300家，年銷售額超40億元，輻射全國(guó)，正向全國(guó)最大的重型鋁材集散基地邁進(jìn)。
（四）道路建設(shè)和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展保障現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代物流業(yè)的飛速發(fā)展，需要優(yōu)質(zhì)便捷高效的交通體系來支撐。全縣一直把道路建設(shè)作為助力經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障，近年來，精心布局，攻堅(jiān)克難，新建、改建道路18條，完成了百余公里的干線公路改造，境內(nèi)省、縣、鄉(xiāng)、村公路里程達(dá)到2300多公里，比上年增長(zhǎng)3%，打造了縣域內(nèi)1小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈，先后融入了1小時(shí)生活圈、1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，逐步形成了以城區(qū)為中心，省道干線公路為骨架，縣鄉(xiāng)道路為脈絡(luò)，放射式發(fā)展、蛛網(wǎng)式連接的交通網(wǎng)絡(luò)，為現(xiàn)代物流業(yè)的高速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年，全縣共有載貨汽車9445輛，比上年增長(zhǎng)10.2%；公路貨運(yùn)量1507萬噸，比上年增長(zhǎng)9%；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量448727萬噸公里，比上年增長(zhǎng)7%。
（五）城鄉(xiāng)貿(mào)易一體化格局促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。近年來，全縣抓住了“農(nóng)村萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)的契機(jī)，鎮(zhèn)級(jí)超市、村級(jí)農(nóng)家店如雨后春筍般相繼建成，不斷完善了商品流通市場(chǎng)體系，全縣所有鎮(zhèn)、街道及規(guī)模較大的村（居）委會(huì)，蘊(yùn)含著極大的物流需求。
調(diào)研分析報(bào)告 篇11
工程檔案收集是水利檔案工作的基礎(chǔ)和起點(diǎn)，沒有水利工程檔案的收集，也就沒有水利檔案的形成。工程檔案收集工作是水利基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作的重要組成部分，也是國(guó)家和水利部的共同要求。建立工程檔案的目的，就是為了更好地完成現(xiàn)實(shí)與歷史的重任。本文就水利工程檔案的收集工作作一粗淺的探討。
一、水利工程檔案收集的必要性
所謂工程檔案：是指從工程項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、審批、勘察設(shè)計(jì)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等工程建設(shè)及工程管理過程中形成并應(yīng)歸檔保存的文字、表格、聲像、圖紙等各種載體材料的總和。
水利部1992年制發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)水利科技檔案收集工作的通知》指出：科技檔案（指在規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、科研、生產(chǎn)、基建等活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的圖紙、圖表、音像、文字、計(jì)算等科技文件材料）是科技活動(dòng)的歷史記錄，是一項(xiàng)重要的信息資源和知識(shí)寶庫(kù)。水利科技檔案作為發(fā)展水利事業(yè)必不可少的依據(jù)，在水利科研、規(guī)劃設(shè)計(jì)和生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)揮著愈來愈大的作用。
水利科技檔案工作是生產(chǎn)管理、計(jì)劃管理、科技管理的重要組成部分。如果沒有建立相應(yīng)的工程檔案工作，工程檔案就會(huì)處于無人管理狀態(tài)，這對(duì)工程建設(shè)與維護(hù)及工程檔案的收集、整理和管理工作都十分不利，其結(jié)果必然會(huì)影響工程的建設(shè)、管理與驗(yàn)收工作。水利部已明確規(guī)定，工程檔案達(dá)不到要求的建設(shè)項(xiàng)目不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
二、水利工程檔案的現(xiàn)狀
建國(guó)以來，我國(guó)水利建設(shè)事業(yè)得到了飛躍發(fā)展。全國(guó)各地除水害、興水利、大搞農(nóng)田基本建設(shè)，建成了大量的水利工程，這些水利工程在灌溉、防洪、發(fā)電等方面發(fā)揮了巨大的作用，有力地促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。隨著時(shí)間的推移，有的水利工程出現(xiàn)了老化現(xiàn)象，病險(xiǎn)水庫(kù)逐年增加。但由于歷史的原因，一些水利工程的檔案資料不全，給病險(xiǎn)水庫(kù)的鑒定和整治帶來了一些困難。
因此，水利工程檔案資料收集是否齊全，直接關(guān)系到水利工程和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響到以后水利工程的維護(hù)整修。然而目前一些單位并未真正認(rèn)識(shí)到檔案收集工作的重要作用，對(duì)檔案工作不夠重視，認(rèn)為檔案工作只是少數(shù)人關(guān)起門來的案頭工作，不出政績(jī)、難出效益，覺得檔案工作可有可無，于是導(dǎo)致單位檔案門類單調(diào)，內(nèi)容不全，管理混亂。他們只注重收集紅頭文件、忽視其他材料；只注重收集以單位、組織名義的文件，忽視以個(gè)人名義形成的重要文件；只注重收集通過文秘部門發(fā)出的文件，忽視其他方面來的文件；只注重收集本單位的生產(chǎn)技術(shù)檔案，忽視設(shè)備、基建等其它技術(shù)檔案；只注重收集紙質(zhì)文件材料，而忽視照片、影像等檔案。這種狀況，對(duì)水利工程的安全鑒定和日常維護(hù)是很不利的，必須盡快改變。
三、水利工程檔案收集的途徑
從對(duì)歷史負(fù)責(zé)的角度，應(yīng)將工程項(xiàng)目建設(shè)過程真實(shí)地記錄并保存下來，以便為后人提供一份翔實(shí)可靠的檔案材料。為此，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面作好水利工程建設(shè)檔案的收集工作：
(一)思想上要進(jìn)一步重視水利工程檔案工作
國(guó)家水利部《關(guān)于加強(qiáng)水利基本建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的通知》指出：建設(shè)項(xiàng)目檔案是建設(shè)項(xiàng)目的歷史記錄，是項(xiàng)目建設(shè)、管理、運(yùn)行、維護(hù)、改建、擴(kuò)建等工作的重要依據(jù)，也是落實(shí)工程終身責(zé)任制的重要憑證。無論是單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，還是每一個(gè)專業(yè)技術(shù)人員，都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》，要不斷提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作，要充分認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性，要牢固樹立對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，才能有效地參與、支持檔案收集工作。該項(xiàng)工作做得好壞，直接關(guān)系到檔案的整理、鑒定等工作，如果收集不及時(shí)，檔案材料殘缺不全，整個(gè)工作就不能順利進(jìn)行，就沒有完整、系統(tǒng)的檔案，就會(huì)給今后管理、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用、編研等各項(xiàng)工作造成困難。
(二)加強(qiáng)管理，保證檔案工作與項(xiàng)目進(jìn)程同步
各單位要認(rèn)真實(shí)行檔案工作與科研、設(shè)計(jì)、基建、勘察等工作的“四同步”管理。即：下達(dá)計(jì)劃任務(wù)時(shí)，同時(shí)要提出文件材料的歸檔要求；檢查計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，同時(shí)要檢查文件材料的形成情況；評(píng)審鑒定成果時(shí)，同時(shí)要驗(yàn)收、鑒定檔案材料的完整、系統(tǒng)情況；上報(bào)登記和評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)科技成果及科技人員提職考核時(shí)，檔案部門要同時(shí)出具專題歸檔情況證明材料。為此，各業(yè)主單位與施工企業(yè)簽訂有關(guān)工程協(xié)議（合同）時(shí)，必須要對(duì)其應(yīng)歸檔材料提出明確要求；檢查工程進(jìn)度與施工質(zhì)量時(shí)，必須檢查有關(guān)檔案材料的收集、整理情況；進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，必須同時(shí)驗(yàn)收應(yīng)歸檔材料的完整、準(zhǔn)確程度與整理質(zhì)量。切實(shí)做好從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收各階段檔案資料的收集、整理、歸檔工作。對(duì)于各階段檔案收集達(dá)不到要求的要限期整改，整改后仍不合格的，按工程質(zhì)量不合格處理，業(yè)主單位不能返回工程（項(xiàng)目）質(zhì)量保證金，更不能進(jìn)行工程驗(yàn)收。
(三)注重施工現(xiàn)場(chǎng)文件資料收集
工程檔案當(dāng)中有一部分是在施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生和出現(xiàn)的，只有隨時(shí)隨地的注意收集現(xiàn)場(chǎng)所產(chǎn)生的資料，才能系統(tǒng)的收集齊全所需歸檔材料。
首先是施工企業(yè)在施工過程中對(duì)資料的收集。施工企業(yè)要明確專人負(fù)責(zé)檔案資料的收集，并實(shí)行集中統(tǒng)一管理，按時(shí)移交給業(yè)主方。如工程所用的機(jī)械在開箱時(shí)不及時(shí)對(duì)資料進(jìn)行收集，就有可能被丟失，會(huì)給以后的工作造成很大的麻煩。有的工程在施工過程中會(huì)有一些變動(dòng)、調(diào)整或完善，這往往都是在現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)產(chǎn)生的，所形成的資料不是很規(guī)范，但很重要，很容易被人忽略。因此，現(xiàn)場(chǎng)收集資料十分重要。
其次是業(yè)主在日常工作中對(duì)資料的收集。業(yè)主方在工程施工的各個(gè)階段一定要留下影像資料，在日常工作中對(duì)于圖紙資料的修改和完善以及施工過程中所產(chǎn)生的一些會(huì)議記錄、工程進(jìn)度、資金安排、質(zhì)量要求、完成情況等都要有完善的文字記錄或原始材料，以保證工程檔案的完整性。
第三是嚴(yán)格要求，督促收集。業(yè)主方在注重文件資料收集的同時(shí)要督促施工企業(yè)在工程進(jìn)展過程中收集相關(guān)的工程資料。在現(xiàn)實(shí)的水利工程興建或整治中，不一定每一個(gè)施工企業(yè)都是那么規(guī)范，有的企業(yè)對(duì)施工過程中所產(chǎn)生的資料不很重視，沒有隨時(shí)存檔的習(xí)慣。所以，業(yè)主方一定要在工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)上都要求施工企業(yè)做好資料的收集和整理，如果資料不齊全，堅(jiān)持不撥款、不驗(yàn)收工程。
第四是密切配合，共同抓好工程檔案收集工作。業(yè)主方一定要與施工企業(yè)密切配合，切實(shí)將工程檔案收集工作納入建設(shè)與管理工作程序，形成齊抓共管的局面，使工程檔案的收集、整理成為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與有關(guān)工程技術(shù)人員的自覺行動(dòng)。檔案管理人員也應(yīng)主動(dòng)與施工企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，了解工程建設(shè)情況，認(rèn)真履行對(duì)工程檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé)。
(四)制定和完善切實(shí)可行的措施
要認(rèn)真落實(shí)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將檔案收集工作納入工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人和參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人的`責(zé)任制，明確從項(xiàng)目法人到各職能部門，從總監(jiān)到監(jiān)理工程師等有關(guān)工程技術(shù)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任，確保建設(shè)項(xiàng)目檔案收集工作落到實(shí)處。
各相關(guān)單位要把水利工程文件資料的形成、積累、整理和歸檔工作納入科研、生產(chǎn)、基建的前期工作及有關(guān)規(guī)章制度和辦法中，并列入有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的職責(zé)范圍進(jìn)行考核。在項(xiàng)目完成或告一段落后，其檔案由承擔(dān)項(xiàng)目的施工企業(yè)按要求進(jìn)行系統(tǒng)整理，交業(yè)主檔案管理部門審查驗(yàn)收。對(duì)文件材料歸檔不符合要求的項(xiàng)目，不得進(jìn)行鑒定驗(yàn)收。為使檔案管理人員更好地履行職責(zé)，增進(jìn)對(duì)應(yīng)歸檔文件材料情況的了解，各單位要讓檔案管理人員參加科研課題、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的有關(guān)會(huì)議；產(chǎn)品項(xiàng)目的評(píng)審、鑒定；工程竣工驗(yàn)收和設(shè)備開箱等工作，以確保應(yīng)歸檔文件材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性。
(五)檔案管理人員應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任感
檔案管理人員要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高政治思想素質(zhì)和檔案業(yè)務(wù)能力，牢固樹立正確的價(jià)值觀和人生觀，牢固樹立求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的精神，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升自己的綜合素質(zhì)，認(rèn)真履行《檔案法》所賦予的職責(zé)，并積極主動(dòng)地指導(dǎo)、督促、檢查和協(xié)助施工企業(yè)和業(yè)主方的科技人員做好水利工程檔案材料的積累、整理和歸檔工作。對(duì)已接收的水利工程材料，要及時(shí)進(jìn)行分類、編目、登記、統(tǒng)計(jì)和必要的加工整理，編制必要的檢索工具和參考資料，為本單位的科研、生產(chǎn)、基建等各項(xiàng)工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
總之，水利工程檔案的收集，是一個(gè)系統(tǒng)工程，無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了收集上的疏忽，都會(huì)給今后檔案保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用和編研等各項(xiàng)工作造成困難。因此，只有各級(jí)、各部門都用科學(xué)的發(fā)展觀和創(chuàng)新精神及時(shí)靈活的收集水利工程建設(shè)過程中所產(chǎn)生的檔案資料，方能獲得水利科技檔案收集的最佳途經(jīng)。
調(diào)研分析報(bào)告 篇12
一、高速公路行業(yè)現(xiàn)狀及投融資情況
高速公路作為政府提供的一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，具有典型的資本密集型特征，資金投入數(shù)額巨大，占用時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然和環(huán)境影響較大，投資風(fēng)險(xiǎn)較高。高速公路作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施，具有較強(qiáng)的公益性，其目的主要是為社會(huì)公共需求服務(wù)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界通常將其視為公共產(chǎn)品，在方便出行、改善投資環(huán)境、提高人民生活水平等方面發(fā)揮了積極的作用。長(zhǎng)期以來，我國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并成為發(fā)展的瓶頸。1984年我國(guó)出臺(tái)了"貸款修路，收費(fèi)還貸"政策用于促進(jìn)高速公路建設(shè)，提出適當(dāng)"貸款修路"，建成后"收費(fèi)還貸"，以彌補(bǔ)政府投資的不足。這項(xiàng)政策實(shí)施以來，效果非常明顯，高速公路里程由起初的幾百公里，發(fā)展到了20xx年的4.54萬公里，交通長(zhǎng)期制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況得到緩解。總體來看，我國(guó)高速公路發(fā)展呈現(xiàn)以下態(tài)勢(shì)。
運(yùn)輸能力增長(zhǎng)較快。到20xx年底，全國(guó)公路營(yíng)運(yùn)汽車達(dá)802.58萬輛，比上年增加69.36萬輛。運(yùn)輸量持續(xù)快速增長(zhǎng)。20xx年全社會(huì)完成公路客運(yùn)量186.05億人、旅客周轉(zhuǎn)量10130.85億人公里，分別比上年增加16.31億人和838.76億人公里。貨運(yùn)量完成146.63億噸、貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)9754.25億噸公里，分別比上年增加12.46億噸和1061.05億噸公里。高速公路主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)20xx多億元，居世界第一。分地區(qū)看，盈利水平高低依次為東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)。在路網(wǎng)效應(yīng)漸趨顯現(xiàn)、車流量持續(xù)較快增長(zhǎng)、計(jì)重收費(fèi)普遍實(shí)施，高速公路行業(yè)景氣度持續(xù)向好，處于高投入期，20xx年公路建設(shè)資金仍以銀行貸款和地方自籌資金為主，所占比重比往年有所提高。全年公路建設(shè)到位資金5481.85億元，國(guó)內(nèi)貸款占40.7%，地方自籌占32.8%，所占比重比20xx年分別提高2.5個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)。在未來若干年我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持年均增長(zhǎng)8%的條件下，高速公路年均竣工里程需求在4000公里左右，20xx年總需求在6萬公里左右。預(yù)計(jì)20xx～20xx年間，全行業(yè)需投資0.5萬億～0.6萬億元，平均每年投資規(guī)模在1400億～1600億元左右。
目前，高速公路建設(shè)融資主要有以下幾種形式：
（一）財(cái)政撥款用于公路和區(qū)域干線公路建設(shè)。
（二）征收車輛購(gòu)置費(fèi)稅。對(duì)所有購(gòu)置車輛的單位和個(gè)人，征收車輛購(gòu)置稅，資金納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算管理。
（三）征收公路養(yǎng)路費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)。
（四）貸款修路。1984年國(guó)務(wù)院作出了"貸款修路，收費(fèi)還貸"的重要決定，允許通過集資或銀行貸款修建收費(fèi)公路，并對(duì)通過收費(fèi)公路（橋梁、隧道）的車輛收取過路過橋費(fèi)，用于償還貸款。
（五）利用資本市場(chǎng)。積極利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)資本市場(chǎng)，采取轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)、發(fā)行企業(yè)債券和在境內(nèi)外發(fā)行股票等形式，拓寬融資渠道，籌措建設(shè)資金。
（六）利用外資，國(guó)家鼓勵(lì)利用境外金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織或外國(guó)政府貸款建設(shè)公路。利用外資建設(shè)公路主要是兩個(gè)渠道：一是直接利用外資；二是利用外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款等。雖然我國(guó)高速公路建設(shè)投融資形式呈多樣化，但實(shí)際情況是以國(guó)內(nèi)貸款和自籌資金為主。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)政府承擔(dān)了許多社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，由于政府的預(yù)算收入和支出有限，因而單靠政府的財(cái)政預(yù)算很難進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，伴隨著政府投融資體制和財(cái)政預(yù)算體制的改革，為優(yōu)化政府支出結(jié)構(gòu)，降低政府負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)，許多省（區(qū)）市都成立了國(guó)有獨(dú)資或控股的高速公路投資企業(yè)，作為融資平臺(tái)，拓寬融資渠道，發(fā)揮杠桿作用，吸引更多的民間資本和國(guó)外投資來參與高速公路建設(shè)。
二、當(dāng)前存在的問題
（一）融資渠道單一
在現(xiàn)有投融資體系下，高速公路建設(shè)的投資主體還不夠廣泛，資金主要來源于財(cái)政性資金、政府出面獲得的政策性和商業(yè)性貸款、政府收取的土地出讓費(fèi)，以及依靠政府信用舉借的內(nèi)債和外債等。由于地方財(cái)力的有限性，政府只能更多地依靠銀行貸款等間接融資方式，缺乏直接融資手段，高速公路建設(shè)的大部分融資來源于負(fù)債融資。在項(xiàng)目運(yùn)作上，政府通過財(cái)政撥付項(xiàng)目一定比例的資本金，然后以高速公路的收費(fèi)權(quán)質(zhì)押，向商業(yè)銀行貸款，用于高速公路建設(shè)。項(xiàng)目建成后再用收費(fèi)償還銀行貸款的本息，這種模式通常概括為"貸款修路，收費(fèi)還貸"。但這種模式必須是在高速公路項(xiàng)目在其法定的收費(fèi)年限內(nèi)（《公路收費(fèi)條列》規(guī)定為30年）車輛通行費(fèi)的收益大于項(xiàng)目財(cái)務(wù)費(fèi)用的前提下，才能進(jìn)入良性循環(huán)，否則高速公路項(xiàng)目在發(fā)揮其良好的社會(huì)效益的同時(shí)將政府將承擔(dān)巨額的負(fù)債。這也使得政府投資項(xiàng)目的資產(chǎn)負(fù)債率過高，這在一定程度上加大了政府投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
直接融資的主要來源是證券市場(chǎng)，通過企業(yè)上市直接募集資金。到20xx年5月為止，全國(guó)收費(fèi)路橋類上市公司已經(jīng)達(dá)到19家，諸多效益較好的高速公路已經(jīng)納入上市公司。但是在20xx年底，為規(guī)范高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，國(guó)家交通行政部門暫停了直接融資的審批。
（二）融資環(huán)境不容樂觀
由于中央、省級(jí)財(cái)政性資金對(duì)高速公路投入不足，導(dǎo)致高速公路建設(shè)經(jīng)營(yíng)公司的資本金嚴(yán)重不足或到位情況不好，高速公路的外部形象下降，無形資產(chǎn)貶值，失去了應(yīng)有的吸引力和投資盈利空間，這一問題在中西部尤為突出。高速公路投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、回報(bào)率不高等特點(diǎn)，決定了國(guó)家投入應(yīng)是建設(shè)資金的主渠道，而這塊資金正逐年減少。
此外，針對(duì)當(dāng)前投資規(guī)模依然較大，貨幣流動(dòng)性過剩問題依然嚴(yán)重的情況，國(guó)家通過宏觀調(diào)控，控制商業(yè)銀行信貸規(guī)模，通過剛性的制度約束，限制了信貸投放的增長(zhǎng)，對(duì)投資增長(zhǎng)產(chǎn)生明顯的抑制作用。另外，20xx年、20xx年的連續(xù)7次加息，增加了資金使用的財(cái)務(wù)成本。近期，央行表示不排除央行再次提高存貸款利率的可能性。在這種背景下，一方面商業(yè)銀行的信貸規(guī)模受影響，放不出款；另一方面，承貸主體的財(cái)務(wù)成本屢創(chuàng)新高，使得目前還主要依靠信貸資金支持的高速公路行業(yè)的資金需求與供給存在較尖銳的矛盾。
（三）融資的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
目前，高速公路舉債或融資主體不是完全意義上的市場(chǎng)主體，無項(xiàng)目決策權(quán)，但仍須按照政府部門的
規(guī)劃完成高速公路建設(shè)項(xiàng)目，滿足社會(huì)發(fā)展需要。由于地方政府融資的決策主體與這些投資主體間責(zé)權(quán)利模糊，由于舉債融資未完全納入地方政府債務(wù)總量，缺乏有效監(jiān)督制約機(jī)制，債務(wù)責(zé)任不與權(quán)利掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)者借債和還債情況不考核、不評(píng)價(jià)，造成債務(wù)責(zé)任缺位，導(dǎo)致公路建設(shè)投資效益被忽視，甚至出現(xiàn)了形象工程和政績(jī)工程，工程建設(shè)資金的使用管理出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。許多項(xiàng)目往往不具備經(jīng)濟(jì)可行性，回報(bào)率很低，但為使項(xiàng)目通過審批，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的收益卻完全可以支撐項(xiàng)目。沒有誰去考慮融資、負(fù)債、收益的關(guān)系。政府不斷下達(dá)項(xiàng)目，高速公路公司不斷融資，企業(yè)運(yùn)作的`量化指標(biāo)，如負(fù)債率、償債率等也無法操作，沒辦法對(duì)償債作統(tǒng)一的安排，一旦出現(xiàn)明顯的償債高峰期，并且償債額巨大，那么就可能爆發(fā)企業(yè)的債務(wù)危機(jī)和信用危機(jī)。
另外，高速公路融資的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)主要是服務(wù)價(jià)格，即通行費(fèi)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)及其導(dǎo)致的收費(fèi)額的變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。高速公路融資特別是銀行借貸融資均以通行費(fèi)收費(fèi)權(quán)和收入作擔(dān)保，而高速公路公司又不能像一般的公司按《公司法》規(guī)定具有產(chǎn)品（通行費(fèi)價(jià)格）的定價(jià)權(quán)，通行費(fèi)的初次定價(jià)或事后調(diào)價(jià)主要是政府（有關(guān)部門）決定，所以當(dāng)初在融資談判臺(tái)上估計(jì)或約定的擔(dān)保金額往往難以兌現(xiàn)。現(xiàn)在貸款是按工程進(jìn)度和質(zhì)量驗(yàn)收情況撥付，一些分段通車收取通行費(fèi)的工程項(xiàng)目，經(jīng)常因估計(jì)的通行費(fèi)價(jià)格與實(shí)際執(zhí)行的價(jià)格有差距，直接導(dǎo)致通行費(fèi)收入下降，其履約質(zhì)量下降，信用度降級(jí)，使整個(gè)融資受阻甚至夭折。高速公路運(yùn)營(yíng)成本高，債務(wù)負(fù)擔(dān)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至20xx年底，全國(guó)收費(fèi)公路（90%以上的高速公路收費(fèi)）貸款余額為5900億元，貸款利息約500億元，而同期收費(fèi)額僅400多億元，不足以支付貸款利息。因此，這些問題作為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，最后將全部集中到政府身上。
（四）融資地區(qū)性差異大
東部高速公路伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步早，發(fā)展快，車輛流量大，收益性好，已經(jīng)完成了資本的積累，總體上資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)已進(jìn)入良性循環(huán)。高速公路建設(shè)市場(chǎng)發(fā)育較完善，相對(duì)融資渠道較寬廣，高速公路建設(shè)的融資比例達(dá)80%以上，其中地方自籌和企事業(yè)單位的資金比例占總投資的18%。而西部地區(qū)位于國(guó)家道路網(wǎng)的末梢，地質(zhì)條件復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和人口稀少，其工程造價(jià)高、收費(fèi)價(jià)格低、車流量小的特點(diǎn)，使得投資者望而卻步。盡管國(guó)家的西部開發(fā)戰(zhàn)略加大了扶持力度，再加上自身融資能力差，融資渠道單一，高速公路建設(shè)的國(guó)家直接投資比例占將近30%，地方自籌比例僅為總投資的4.8%，只相當(dāng)于東部地區(qū)的1/4。隨著新一輪的高速公路建設(shè)投資高峰期結(jié)束，"十五"時(shí)期公路建設(shè)貸款已開始進(jìn)入還貸期，還貸任務(wù)很重，壓力大，一些地區(qū)的一些項(xiàng)目已經(jīng)出現(xiàn)了償還困難，甚至形成不良貸款。甚至有專家稱，國(guó)外20世紀(jì)70年代公路建設(shè)中出現(xiàn)的債務(wù)危機(jī)有可能在我國(guó)中西部地區(qū)出現(xiàn)。
【調(diào)研分析報(bào)告】相關(guān)文章：
創(chuàng)建村鎮(zhèn)銀行的調(diào)研分析調(diào)研報(bào)告09-29
調(diào)研活動(dòng)及分析報(bào)告范文11-09
關(guān)于行業(yè)分析調(diào)研報(bào)告12-13
我縣機(jī)耕道建設(shè)狀況調(diào)研分析調(diào)研報(bào)告09-23
思想動(dòng)態(tài)調(diào)研分析報(bào)告11-01
勞動(dòng)教育調(diào)研分析報(bào)告04-13
資產(chǎn)投資形勢(shì)分析的調(diào)研報(bào)告12-12