轉型發展調研報告范文
隨著個人素質的提升,報告的使用頻率呈上升趨勢,不同種類的報告具有不同的用途。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編為大家收集的轉型發展調研報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
轉型發展調研報告1
近年來特別是去年以來,界首鎮黨委、政府提出了“工業抓點、旅游抓線、農業抓面”的思路,全力推進招商引資和項目建設,工業經濟得到了長足發展,對財政的貢獻率明顯增加。今年初,界首鎮黨委、政府站在推進界首在沿河地區快速崛起的戰略高度,向全鎮發出了打造“五鎮”的號召,特別是提出以轉型升級為核心,帶動全鎮產業擴展提質,建設富有我鎮特色的“工業新鎮”。面對新形勢、新任務、新要求,工業線全體同志圍繞中心、服務大局,創新思路、創新服務,以“雙節”活動為抓手,以沖刺“雙過半”為目標,全鎮工業經濟負重奮進、艱難爬坡,在經濟下行重重壓力下,基本實現了穩中求進、開拓創新。
由于眾所周知的原因,界首鎮工業企業普遍體量小、實力弱、抗風險能力低,加上近幾年國內外經濟形勢復雜多變,特別是去年以來,整體經濟下行的壓力增大,全鎮工業企業的發展面臨著更多的困難和問題。因此,加快工業經濟轉型升級,以適應不斷變化的新形勢、新常態,顯得尤為迫切、任重道遠。
一、工業經濟基本情況
工業企業是界首鎮經濟發展的主體,在活躍市場、增加稅收、創造就業、保持社會穩定等方面發揮著不可替代的作用,是界首經濟發展的特色和活力所在。截止今年5月底,界首鎮工業企業發展到223家,均為小微企業,從業人員6042人,其中規模以上工業企業10家。通過近年來的快速發展,逐步形成了幾大特色產業,即以“國聯制衣、雪峰源工貿”為代表的服裝加工制造業;以“恒輝機械、煤機閥門”為代表的機械制造業;以“錦鑫新能源、林源科技”為代表的新能源制造業,以及恒大和潤平混凝土制造業,運河、順風船舶的船舶修造,都各具特色。縱觀界首鎮近幾年工業經濟的發展,基本是穩中求進,工業企業運行質態基本良好,處于半停產狀態的只占全部工業企業的2%。xx年完成工業總產值48.5億元元,同比增長16%;規模以上工業產值8.6億元,同比增長12%。今年1-5月份各項指標同比均增長10%以上。但按行業劃分,企業的結構很不合理,勞動密集型企業太多,轉型升級的壓力很大、速度緩慢。
二、存在的突出困難和問題
近幾年,受美國金融危機、歐債危機和國內宏觀調控的影響,實體經濟困難重重,曾以船小好調頭、低成本擴張的工業企業優勢正在失去,勞動者工資等生產成本逐年攀升,利潤空間越來越小,所面臨的困難和問題,主要表現在:
1、占比不合理。近幾年界首鎮在發展新能源、新產品、新科技“三新”產業、機械制造產業、循環經濟產業等方面加大了力度,但勞動密集型企業在整個工業經濟中的比重仍然很大,亟待加快升級轉型。
2、融資困難大。缺少資金、融資困難是工業企業面臨的最大難題。一是融資難。工業企業貸款具有“小、頻、急”的特點,加上擔保能力弱、風險性高、盈利微薄等因素,導致銀行對工業企業融資積極性偏低,相應門檻設置過高,工業企業很難貸到款。二是融資貴。以恒輝機械為例,貸款當中有部分利率達到1分,如果是民間借貸,有的甚至達到1.5分。
3、生產成本高。長期以來,處于產業下游的小微企業以低價戰略贏得市場,隨著原材料、能源價格、物流成本、勞動者工資等生產成本的大幅上漲,很多小微企業特別是制造業企業處于微利或無利狀況。
4、創新能力差。不少企業管理較為粗放,運作不夠規范,制度不完善,未能建成現代企業制度,導致難以吸引人才,自主研發能力不強,產品缺乏核心技術,沒有自主知識產權和品牌,導致缺乏創新能力和核心競爭力,特別是服裝企業,界首鎮除“國聯制衣”有少量自主品牌外,其余均為貼牌加工。
三、加快和促進工業經濟轉型升級的建議
縱觀周邊工業經濟發達鄉鎮的發展史來看,在新形勢下界首鎮工業經濟要實現跨越發展、“二次騰飛”,就必須要有壯士斷腕的勇氣,著力推動全鎮各類企業狠抓科技創新和轉型升級;而且未來幾年是界首鎮奠定崛起基礎的關鍵時期,也是全面建設工業基本現代化的重要階段。客觀分析界首鎮的發展基礎、產業現狀和區位特點,要實現奮力崛起的目標,就必須進一步突出工業經濟轉型升級,強化工業的主體地位和支撐作用,大力實施工業強鎮戰略,依靠資源整合、園區支撐、項目帶動和科技進步,做大做強新能源、新產品、新科技、機械制造、循環經濟等產業,快速提升界首的工業化、信息化水平。通過幾年的不懈努力,使界首的工業化、信息化水平在全市增速率先,力爭早日邁入全市工業化、信息化先進鎮行列。
按照打造“工業新鎮”的目標要求和“工業抓點”的發展思路,圍繞“明確工業經濟的突破點,尋找重大項目的增長點,挖掘招商引資的新亮點,把握優化服務的切入點”的具體要求,通過深入企業調查研究,建議重點要做好以下幾方面的工作:
一是要抓住機遇,優化產業結構。整體經濟下行是一種“倒逼機制”,迫使企業轉型升級。要充分利用這個“彎道超車”的機會,加快建立現代產業體系,調結構,抓升級,用低成本的資金、低成本的原材料、低成本的技術,促進經濟結構調整和產業升級。一方面,要通過招商引資促進產業升級。重點是圍繞資源、產業鏈和環境承載能力,瞄準全國行業龍頭、上市公司,瞄準實力雄厚的大企業,瞄準符合國家產業政策的`戰略性新興產業,有針對性地開展登門招商,提高招商引資的層次和實效。要利用產業鏈和園區平臺,加強宣傳和推介,使之成為投資的新目標市場,著力引進一批戰略型和產業龍頭型項目。形成一批產值過億、過十億,稅收超百萬、千萬元的規模以上工業企業。另一方面,要通過引導企業加強技改和創新促進產業升級。加強對國家宏觀政策的研究和宣傳力度,支持和幫助企業積極爭取項目投資。引導企業在經濟低潮時堅定發展信心,抓住機遇,加強基礎建設投資,新上技改項目,特別是規上企業今年要完成2.76億元的指標;調整產品結構,提升技術含量,培育新的經濟增長點,在經濟高潮到來時實現大提升、大發展。
二是要加強投資,壯大規模總量。盡管近幾年來,界首鎮工業經濟發展較快,連年躍上新臺階;但由于規模不大,總量還不能與我市其他先進鄉鎮相比。要加快轉型升級,就必須擴張總量,以“高、大、新、外”項目為主攻點和突破口,做到面上項目擴總量、重大項目要體量、科技項目求增量、個個項目保質量。今年新開工億元以上工業項目不低于1個,新開工5000萬元以上項目不低于2個;竣工億元以上工業項目不低于1個,竣工5000萬元以上項目不低于2個,整個項目總投入不低于8億元。當前一要扶持總投資1億元的“榮康裝飾”企業在投產達效后迅速打開國內市場,形成品牌效應,搶抓上海及蘇南市場份額。二要加快發展配套產業,拉長增粗產業鏈,使永成展示道具和榮康裝飾強強聯合。三是積極響應李總理提出的“大眾創業、萬眾創新”的號召,掀起了“雙創”新高潮,特別是出臺“富有我鎮”特色的優惠政策和激勵辦法,鼓勵在外成功人士回鄉創業、本地年輕人就地創業、大中專院校畢業生就業。認真落實國家和省市關于促進中小企業、非公經濟發展的各項政策,加快構建全方位、多層次的創業支撐體系和指導服務體系,營造更加濃厚的創業氛圍,激發民眾的創業熱情,形成創業新熱潮。
三是要培優扶強,提升綜合實力。在擴張總量的同時,要抓住關鍵的少數,大力實施“三項工程”,提升新型工業的綜合競爭力。一是實施扶優扶強工程。按照“抓大放小、扶強帶弱”的思路,加大對新型優勢企業的扶持力度,增強企業的發展意識、憂患意識,幫助企業研究制定發展戰略,指導跨越式發展。要篩選一批有發展潛力的企業,如恒輝機械、潤平混凝土、榮康裝飾、億達濾清器等,因企制宜,分類指導,重點扶持,并在爭取上級資金和項目上給予傾斜,集中精力做強一批。鼓勵企業創立品牌,開展各類認證,提升企業競爭實力。二要實施企業家培訓工程。一個優秀的企業家造就一個優秀的企業,甚至能夠引領一個地區新興產業的發展。我們要把企業家看作最為寶貴的資源,政府要創造條件、搭建平臺,促進企業家之間的交流合作、整體提高。努力打造一支高素質的企業家團隊,推動企業在新的水平上加快發展。三要實施科技創新工程。鼓勵企業研發新技術,嫁接新工藝,提升裝備水平,推動企業信息化與工業化的深度融合。實施創新驅動,引導企業走產、學、研聯合的路子,通過聯合開發、難題招標、專利買斷等形式,在企業中建設一批新技術研發與成果轉讓基地,實施品牌工程,打造拳頭產品,提升核心競爭力。
四是要打造平臺,推進產業集聚。工業集中區是優化資源配置、引導企業合理布局的載體和平臺,必須強化工業集中區產業聚集和經濟增長的支撐功能。一要在園區建設上下工夫,要圍繞“騰籠換鳥推動轉型升級,筑巢引鳳增強載體功能”的發展思路,超前規劃、主動作為,抓緊做好空間拓展工作,積極推動以“林源科技”為主的循環經濟產業園建設;以“恒輝機械、同宏電子”為主的機械電子產業園建設,集中精力推進優勢產業實現專業化、集群化發展。在拉長增粗現有產業鏈,放大現有產業聚集效應的同時,強化招商,二要在招商引資上下功夫,堅持招外資、引內資、聚民資并重,有重點地推進科技含量高、附加值高、沒有環境污染的項目到工業集中區落戶,鼓勵外資、內資、民資投向先進裝備制造業和新能源、新材料、新科技等產業,實現由“招商引資”向“招商選資”轉變,由招“大項目”向招“好項目”轉變,提高招商引資質量。
要在推進自主創新上下功夫。以恒輝機械為典型示范,加強以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設。保持項目建設的連續性,明確產業定位,提高項目檔次,加快新興產業集聚,努力把鎮工業集中區打造成工業發展的主平臺,全鎮經濟的增長極。
五是要強化服務,優化發展環境。一要提供高效服務。強化服務意識,全面推行服務承諾制、首問負責制、辦事限時制,提高辦事效率和服務質量。加強社會中介組織建設,為企業提供會計、法律、安全生產信息咨詢等方面服務。二要優化發展環境。進一步在全鎮上下統一思想,形成更加重視發展工業、支持服務工業的濃厚氛圍。積極規范企業用工行為,落實租賃企業工資保證金制度,定期開展職工培訓,積極創造各類市場主體平等使用生產要素,公平參與競爭的市場環境,杜絕向企業亂收費,切實為企業減負。三要構建融資平臺。界首鎮已成立了XX市中信農村小額貸款有限公司,極大地為企業的融資難雪中送炭,解決企業的燃眉之急提供便利。
轉型發展調研報告2
廣陵是揚州城市的核心區,區劃調整后,并入了5個鄉鎮。面對農業面積增加、農業人口增多、農民增收壓力加大的新形勢,面對中央、省、市關于加快發展現代農業、增強農村發展活力的新要求,近期,我們就如何推進廣陵農業轉型升級,促進土地增值、農業增效和農民增收,進行了調查研究,提出以下建議。
一、規模高效農業和休閑觀光農業的穩步推進為我區農業現代化奠定了良好基礎
近年來,我區加大農業結構調整力度,推進農業規模化、產業化、現代化,特色都市農業雛形初現。一是體驗農業漸成規模。100家體驗農莊建設任務,已建成31個,在建34個,完成規劃布點17個,并啟動夾江綠色慢道建設。二是優勢產業穩步推進。已建成萬畝無公害蔬菜基地,為揚州城區提供了80%的地產蔬菜供應量,各鎮也形成了具有鎮村特色的產業基地。三是龍頭企業不斷壯大。現有區級以上農業產業化龍頭企業28家,其中省級4家,市級14家,逐步形成“企業+基地+農戶”的產業化運作模式。四是重要載體取得突破。現代農業產業園設施化比重達80%以上,設有研究生、博士后科研工作站,14家農業龍頭企業和5家農民合作組織入園。五是發展活力持續增強。全區農業向高效化、規模化、無公害化發展,農村土地承包經營權流轉面積達45%左右,成立了80個農民專業合作社,46個土地股份合作社。六是農村環境明顯改觀。創成三星級“康居鄉村”16個,森林覆蓋率提高到22.61%,李典鎮田橋村被評為“江蘇最美鄉村”。
雖然我區農業現代化建設取得了很大成績,但對照都市農業發展的要求,仍存在著差距和不足,突出表現在整體規劃進程偏慢;龍頭企業規模偏小;基礎設施配套偏舊;技術服務能力偏弱;休閑產品層次偏低等方面。
二、我區農業發展定位調整應努力適應全市“兩融一同”新取向和江廣融合地帶新布局
我區進行農業戰略定位調整必須充分考慮四方面的實際:一是江廣融合發展提出的新要求。上海“后花園”的打造和智慧產業的發展,要求區域內農業轉型必須更加突出休閑、體驗和生態特色,必須朝著“宜居、宜游、宜閑、宜創”方向發展;二是區位的重要性和區情的特殊性。作為核心城區,農業的貢獻份額都在1.5%左右,我區農業轉型升級,不能照搬其他城區發展都市農業的經驗和做法,必須“跳出農業發展農業”。三是我區農業承擔著“三項任務”。服務城市任務、農業現代化任務、推進城鄉發展一體化的任務。四是我區農業承載著“三重功能”。生產功能,生活功能,生態功能。
綜合以上,建議我區農業轉型升級的方向為:
1、圍繞生產功能,打造“五大”產業基地。一是永久蔬菜基地。以現代農業產業園為依托,重點發展時令蔬菜、高效設施蔬菜和有機、綠色及無公害蔬菜,大力扶持大棚蔬菜和水生蔬菜。沙頭鎮將建立1.4萬畝蔬菜基地。二是優質糧油基地。以區內2個優質稻米基地為核心,建設一批高標準的優質糧油生產基地,把我區糧油業做成揚州市高端專用糧油產業的典范。三是農產品加工基地。以食品工業園為依托,把園區建設成集加工、制造、流通、研發為一體的現代食品產業集聚區。四是農產品物流基地。以商貿物流園為依托,確保農產品流通順暢。五是現代漁業基地。以國家級四大家魚原種場為依托,按照長江特色水產品苗種繁育、沿江休閑漁業、長江特色水產品高效養殖、漁業捕撈體驗四個功能區建設漁業基地。
2、圍繞生活功能,加快體驗農業發展步伐。按照“產業特色化、布局合理化、景觀優美化、道路循環化”的發展要求,高起點規劃、高標準建設、高效益運營,發展“回歸自然、認識農業、怡情生活、生態環保”的農業觀光旅游,“吃農家飯、住農家屋、干農家活、摘農家果、做農家事、欣賞農家民俗”的鄉村農家樂體驗旅游,以及“了解農耕文化、學習農業技術、增長農業知識”的農業科普教育旅游,努力提供“可欣賞、可展示、可參與、可體驗、可食宿”的體驗產品。
3、圍繞農業的生態功能,強化生態涵養和撫育。我區水域面積近71平方公里,漁業養殖面積近3萬畝,林地面積近8萬畝,“七河八島”區域,大部在我區范圍內。要高品位實施生態基礎工程,高起點引導產業集聚,高強度推進村莊環境整治和“四位一體”長效管護,進一步改善農村生態環境。
三、堅持以培育龍頭企業和發展體驗農業為抓手實現我區農業“接二連三”轉型升級
1、以壯大農業龍頭企業、重要載體為重點,加大農業“接二”力度。所謂“接二”,就是要用工業化的理念推進農業產業化,以食品加工為主導打通農業產業鏈。一是著力引進和培育農業龍頭企業。積極招引“國”字號、“外”字頭的大型企業集團進入我區休閑體驗農業、農產品深加工等領域;。二是推進農業園區建設。高起點編制園區產業規劃,高標準建設基礎設施和功能設施,建議以自行車漫道為線串起玲瓏水街、曲院風荷、開心農場、科技中心等點,以沿江路為線,串起育苗中心、配送中心、科技超市等點,以黃港路為主線,串起小虹橋村、人民灘村、育新村等點,形成南生產、中物流、北旅游的格局。三是以食品工業園為重點,接長農業產業鏈。圍繞農產品加工業的發展需要,調整農產品品種結構,為農產品加工企業提供優質、穩定的農產品加工原料。
2、以注入體驗元素、建設體驗農莊為突破,加快農業“連三”進程。所謂“連三”,就是要大力發展休閑體驗農業,把農業當成旅游產品來開發。一是規劃布局。區級層面上,制定區級整體規劃,重點圍繞廖家溝、夾江、北洲主排河三條軸線打造貫通南北、橫穿東西的三條特色體驗農莊帶;鄉鎮層面上,依托各自資源進行個性化設計。二是典型帶動。一方面,著力招引、培育、建設一批體驗農莊精品;另一方面,力爭每個鄉鎮都有能夠引領本區域體驗農業特色發展的典型。三是錯位發展。建議沙頭鎮建設集觀光、認種、采摘、餐飲等為一體的體驗農莊集聚區;泰安鎮建設以溫泉度假和溫泉養生為核心的休閑體驗農莊;杭集重點做好廖家溝、夾江、芒稻河沿線休閑觀光農業及夾江沿線濕地文章;頭橋重點發展垂釣、餐飲、休閑、娛樂和葡萄采摘、銀杏園觀光等項目;李典重點發展休閑漁業、薰衣草花田休閑旅游觀光和生態農莊,并做好為船舶工業園商務需求配套的文章。四是形成合力。要調動鄉鎮、村組和村民的積極性,幫助鄉鎮、村組做好區域規劃,協調解決好土地、資金、項目等瓶頸制約;要加快土地流轉制度創新,保證農民利益長期穩定,提高農民參與土地流轉的積極性。五是整體營銷。集中區級各部門、各鎮、各企業的營銷渠道,對全區休閑農莊進行整體策劃、整體宣傳、整體推介;舉辦經常性的時慶活動,吸引人氣、積聚財氣。六是有序推進。體驗農莊的推進必須精耕細作、循序漸進,成熟一個實施一個,以點帶面、串點成線、連線成片,走內涵式發展之路。
3、以提高農業發展管理服務水平為保障,加強組織領導和體制機制創新。區委、區政府成立了全區休閑觀光旅游農業工作領導小組,為廣陵農業轉型升級提供了組織保障。要建立聯合工作制度。既要要做好資金、土地、人力的統籌使用工作;又要明確相關工作的管理主體和具體落實部門,及時研究協調規劃定點、產業促進、資源統籌和服務監管等方面的重要事項。要探索農業產業化的促進機制。既要把爭取上級資金作為主攻方向;又要充分發揮財政資金的導向功能,加大在農業基礎設施建設、農業項目上的投入,同時要完善市場運作機制,吸引社會資本投入。要健全完善統一、高效科學的全區涉農服務管理機制。既要研究制定有關配套政策和實施細則上下功夫,最大限度地利用鼓勵性政策、爭取優惠性政策和突破限制性政策;又要在公共技術服務平臺建設上下功夫,加強與科研院所的交流與合作,加強研究生、博士后科研工作站和“二市場三中心”、農產品質量檢驗等平臺建設,健全區、鎮(街道)兩級公益性農技服務組織。要引入農業人力資源合理配置的激勵競爭機制。要組織區、鎮負責同志和村干部到農業現代化先進地區觀摩學習。要鼓勵并扶持農業專業技術人才、具有創業意識的大學生在農村創業。要切實加強農村實用人才培訓,為農業轉型發展提供技術支撐。要完善對各部門和有關鄉鎮的績效考核機制。把重點項目建設、特色品牌打造、體驗農業發展納入目標管理考核體系,建立健全農業產業化目標責任制,加大對有關部門和有關鄉鎮的考核力度。
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